關于種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)惠農補貼政策的調查-wenkub.com
2024-08-10 00:40 本頁面
【正文】 我們希望通過此次調研活動，揭示農業(yè)補貼政策中的一些問題以及這些問題在以后經濟發(fā)展中所引發(fā)的不可忽視的后果，并在了解的基礎上提出我們的見解，呼吁領導者予以更多更有效的關注，促進農村更好更快的發(fā)展。通過此次調研活動，增強了我們大學生的責任感和使命感，我們看到了近幾年國家支農扶持力度的不斷加大；以及村民對惠農政策的意見和看法?！∥?、加快農業(yè)補貼的法制化進程,完善農業(yè)支持法律體系,改變過去某些倉促的政策實施,嚴格實行支出預算制度。四、針對村民維權意識淡薄，一方面靠村委要抓好宣傳這一基礎性工作。 一是以實際種糧面積為依據，用于種糧直接補貼； 確切統(tǒng)計退耕還林面積和新興農業(yè)產業(yè)面積，用于退耕還林和擴大農業(yè)產業(yè)（含養(yǎng)殖業(yè)）增加農民經濟收入方面的補貼，不斷增加農業(yè)附加值，充分提高農民的務農積極性，達到穩(wěn)糧、提效、增產、增收的目的。人民政府及相關監(jiān)督部門，要定期或不定期的加強對各項惠民資金的監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅查處?；菝褓Y金是否落實到位涉及到民心、民意和政府在人民群眾心中的形象，要建立完善的各項工作制度，達到用制度管人、管事、管錢的目的。五、是完善農業(yè)生產風險保障機制。擴大生產性惠農政策投入力度，使惠農資金由“贈魚式”補貼轉為“授漁式”補貼。針對當?shù)貙嶋H，縣鎮(zhèn)政府 將補貼真正全面落實，針對實施錯位的補貼要給予規(guī)范，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，不能將補貼資金作為它用，這些都要求市、縣政府做好政策宣傳，命令下達，自覺實施。充分發(fā)揮支農資金整合作用，激發(fā)整合資金放大效應。擴大對農業(yè)的支持力度，尤其是加大對農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)科技、農村社會化服務體系建設等生產性的資金的投入。村民對國家政策了解甚少，所以對國家政策法律了解甚少。 村委會墻上的公告欄，上面的信息不完全，涉及內容范圍也比較狹窄，內容并未積極更新。上報種植面積核定工作分為五個層次進行，到戶補貼一般都采用自下而上、自上而下報批程序，農民、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部層層簽字蓋章， 而涉及項目往往也多，造成縣、鄉(xiāng)、村工作費用過高六、公示不健全，監(jiān)督不力公式不明確。因此對于災害補助，國家不得不動用財政資金用于災后重建，防范作用有效，給國家財政也造成較大壓力。這樣不利于全面調動種植戶的積極性。近村承包即承包給村里個人一年一承包，而較大規(guī)模的承包期為28年，上一屆承包是從1999年開始的。主要表現(xiàn)在：（1）從財政支農資金結構上看，投入農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)科技、農村社會化服務體系建設等生產性的資金缺乏，而投入資金多用于農口部門的人員經費等非生產性支出。國家的一切惠農政策都是促進社會發(fā)展、有利于農村經濟文化建設的好政策。但大部分較年輕的的人不太在意補貼，主要原因是他們認為補貼金額較少，領取麻煩，作用不大。由于國家的補助政策，部分村民因此增加了耕地種植面積。地膜花生每畝需投入7斤地膜，所需資金40元以上（國家補10元/畝），小麥良種每畝需投入35元（國家補10元/畝），能繁母豬補貼每頭二元母豬需1500元（國家補100元/頭），農機具購置補貼標準不足總造價的1/3。當前補貼中存在的問題及原因 一、財政支農資金安排渠道多，難以形成支農合力。”也正因為如此，該鎮(zhèn)的植被覆蓋率較高，水土保持狀況較好。孫祖鎮(zhèn)沒有災害保險也沒有。對于其他災害措施，由于當?shù)厥転那闆r少，村民對這方面的情況并不了解，相關農業(yè)保險更是不清楚。當?shù)厣迟|土壤適合種植果樹，由于種植果樹比較繁瑣，且技術要求較高，當?shù)貨]有相關培訓，種地老年人居多，因此并未形成水果種植基地。補貼資金由地方各級財政共同承擔，其中，省財政對東、中、西部市分別補助補貼資金總額的20%、40%和60%，其余補貼資金由市及市以下財政負擔。 由于規(guī)模有限而且，防疫站免費為豬檢查，所以對能繁母豬的政策性保險方案也不了解。保費由政府補貼80%，投保養(yǎng)殖戶承擔20%，即政府每頭補貼48元，投保養(yǎng)殖戶每頭承擔12元。養(yǎng)鴨沒有補貼，只是用貸款方便點，按照規(guī)模不同，低息貸款額不同：小規(guī)模在3到4萬，較大規(guī)模的每次可以貸款10萬。10月31日后完成改造的飼養(yǎng)場，不在組織驗收，不再予以補助。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要收集、保存鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級公示影像資料。 小麥補貼在每年的春季3月份就補貼到位，將錢直接打到一卡里。幾年來，補貼標準逐步提高，農民每種植一畝小麥。. 其中，糧食補貼14元。 村里建的烤煙房是由國家出資修建的，個人使用五年以上后，歸個人所有。其他（煙草）煙草種植在孫祖鎮(zhèn)經濟發(fā)展中占很大比重，孫祖鎮(zhèn)多措并舉抓好烤煙生產工作。棉花良種補貼繼續(xù)實行全覆蓋，即對6月20日前出苗（移栽）的棉花，按實際種植面積進行補貼。花生種多為村民自家留種，以供來年種植，很少有人購進花生種。當?shù)卣凑諏嵤┓桨钢鸩綄嵤；ㄉ?010年，中央財政開始安排花生良種補貼試點工作。我們了解到，玉米良種補貼直到去年才發(fā)放過一次，標準為每畝10元。按照農業(yè)部、財政部要求，玉米的良種補貼方式幾經變化，20042007年實行招標確定企業(yè)實施差價供種，2008年第一批230萬畝實行差價供種，第二批2070萬畝實行“供種價格指導、供種企業(yè)備案、補貼資金直接發(fā)放”，2009年開始采取“省級公開推介良種、農民自愿購種、落實種植面積、補貼資金直接發(fā)放”的補貼方式。大部分村民也選擇村委會集體購買的小麥種，便宜放心。 通過走訪調研我們了解到，孫祖鎮(zhèn)的惠農政策中的的種糧農民直接補貼、良種補貼、農機購置補貼、農業(yè)生產資料綜合補貼、畜牧業(yè)補貼、農產品最低收購價、退耕還林補貼部分得到有效落實。雖然養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)都有所發(fā)展，但對于當?shù)卮蟛糠执迕駚碇v，其家庭的主要收入來源是靠打工賺取的（規(guī)模較大的養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞戶除外）關于落實各項補貼政策情況和主要做法 近年來，為了調動
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