【正文】 　　2004　　2　　2004　　1　　立項(xiàng)時(shí)間(年)　　項(xiàng)目名稱　　百色市　　分布于道縣壽雁鎮(zhèn)，包括4座方解石礦?！　〉揽h寄家?guī)X石灰石礦、小汪家水泥用石灰?guī)r礦、吳家村水泥配料用砂巖礦區(qū)　　廣西源鑫礦業(yè)有限公司江華縣大竹源鐵礦區(qū)內(nèi)廢渣堆放地有5處，；；?！　、颍?6礦山為露天開采，現(xiàn)處于停產(chǎn)狀態(tài)?！　〗A縣沱江鎮(zhèn)洪水沖硫鐵礦橋市鄉(xiāng)龍母錳礦區(qū)　　分布于江永縣粗石江，僅1座鉛鋅礦?！　∷{(lán)山光宏春發(fā)鉛鋅礦、太平鉛鋅礦區(qū)內(nèi)廢渣堆放地有1處，；；?！　、颍?2區(qū)內(nèi)有煤礦7個(gè)，其中生產(chǎn)礦山有6座、閉坑礦山1座，由于區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)開采劇烈，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)廢渣污染問題較為突出?！　∑铌柨h團(tuán)結(jié)巖口煤礦區(qū)要　　區(qū)代號(hào)　　續(xù)附表3（1）　　分布于江華縣河路口鎮(zhèn)，包括10座鐵礦、1座稀土礦、2座鉛鋅礦?！　》植加诘揽h四馬橋鎮(zhèn)和寧遠(yuǎn)縣九嶷山鄉(xiāng)、魯觀鎮(zhèn)?！　、瘢?6礦山為露天開采，現(xiàn)處于停產(chǎn)狀態(tài)?！　〉揽h錳礦祥光鉛鋅礦區(qū)由于礦業(yè)開發(fā)強(qiáng)度大、開采時(shí)間長(zhǎng)以及較為脆弱的地質(zhì)環(huán)境條件，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境問題較突出?！　、瘢?4由于礦業(yè)開發(fā)強(qiáng)度大、開采時(shí)間長(zhǎng)以及較為脆弱的地質(zhì)環(huán)境條件，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境問題多，尤以地下水資源枯竭、區(qū)域地下水均衡遭受破壞、巖溶塌陷地面變形、采空地面變形突出?！　、瘢?3　　分布于東安縣白牙市鎮(zhèn)、大廟口鎮(zhèn)和紫溪市鎮(zhèn)，包括9座礦山，其中4座錳礦、1座鉛鋅礦和4座石灰石礦?！　、瘢?1述山　　主　　分區(qū)級(jí)別　　較輕　　101　　藍(lán)山縣大橋鄉(xiāng)堡城村婆婆岱沖花崗巖飾面石材礦　　鉛鋅　　植被破壞、水土流失，采、選礦污泥占用破壞土地資源　　98　　生產(chǎn)礦山（區(qū)）名稱　　較嚴(yán)重　　97　　寧遠(yuǎn)縣癩子山鉛鋅多金屬礦　　鉛鋅　　存在尾砂流、廢石流隱患，危害下游農(nóng)田村莊　　94　　江永縣夏層鋪鎮(zhèn)小川廟方解石礦　　方解石　　采礦引起崩塌、廢渣占用破壞土地　　較輕　　90　　江永縣黃泥鋪鉛鋅礦　　鉛鋅　　存在尾砂流、廢石流隱患，危害下游農(nóng)田村莊　　87　　江華縣河路口鎮(zhèn)船嶺腳滑石板鉛鋅礦　　鉛鋅　　植被破壞、水土流失，采、選礦污泥占用破壞土地資源　　較嚴(yán)重　　83　　江華縣河路口鎮(zhèn)梅子灣鐵礦　　鐵　　植被破壞、水土流失，采、選礦污泥占用破壞土地資源　　較嚴(yán)重　　79　　江華縣河路口鎮(zhèn)白草云村柳母源鐵礦　　鐵　　植被破壞、水土流失，采、選礦污泥占用破壞土地資源　　較嚴(yán)重　　75　　江華縣玉龍鉬礦　　鐵錳　　評(píng)估分區(qū)等級(jí)　　行政區(qū)　　植被破壞、水土流失嚴(yán)重，采、選礦污泥占用破壞土地資源，存在泥石流隱患　　較嚴(yán)重　　71　　廣西源鑫礦業(yè)有限公司江華縣大竹源鐵礦　　鐵　　植被破壞、水土流失，采、選礦污泥占用破壞土地資源　　68　　道縣吳家村水泥配料用砂巖礦　　石灰?guī)r　　采礦引起崩塌、廢渣占用破壞土地　　嚴(yán)重　　64　　道縣祥圣礦業(yè)有限公司　　鐵　　存在尾砂流、廢石流隱患，危害下游農(nóng)田村莊　　較嚴(yán)重　　60　　道縣粵龍高嶺土工業(yè)有限公司　　錳　　較嚴(yán)重　　57　　祁陽縣張家塘煤礦　　煤　　采空區(qū)、巖溶塌陷，地下水位下降；矸石堆占用破壞土地資源　　較嚴(yán)重　　53　　祁陽縣后塘煤礦　　主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題　　序號(hào)　　　煤　　采空區(qū)、巖溶塌陷，地下水位下降；矸石堆占用破壞土地資源　　較嚴(yán)重　　49　　祁陽縣佑興煤礦　　煤　　采空區(qū)、巖溶塌陷，地下水位下降；矸石堆占用破壞土地資源　　較嚴(yán)重　　45　　祁陽縣雙發(fā)煤礦　　煤　　采空區(qū)、巖溶塌陷，地下水位下降，房屋開裂，威脅生命財(cái)產(chǎn)安全；矸石堆占用破壞土地資源　　42　　東安舜皇水泥有限責(zé)任公司石灰石礦　　石灰?guī)r　　地表塌陷，廢石堆占用破壞大量的土地　　較嚴(yán)重　　38　　廣西省東安新龍礦業(yè)有限責(zé)任公司　　錳　　植被破壞、水土砂化、尾砂庫淤積、堆滿，庫壩存在隱患　　嚴(yán)重　　34　　東安縣錳礦　　水土污染、流失；威脅道路、農(nóng)田、山塘、生命財(cái)產(chǎn)安全　　嚴(yán)重　　31　　零陵區(qū)坦夫兩腳塘錳礦　　錳　　嚴(yán)重　　28　　零陵區(qū)荷葉塘錳礦　　錳　　26　　生產(chǎn)礦山（區(qū)）名稱　　嚴(yán)重　　25　　零陵區(qū)藍(lán)子沖錳礦　　錳　　水土污染、流失；威脅道路、農(nóng)田、山塘、生命財(cái)產(chǎn)安全　　嚴(yán)重　　零陵區(qū)　　煤　　采空區(qū)、巖溶塌陷，地下水位下降　　較嚴(yán)重　　18　　百色市冷水灘區(qū)大塘煤礦　　煤　　采空區(qū)、巖溶塌陷，地下水位下降　　較嚴(yán)重　　14　　百色市永盛礦業(yè)有限公司永紅煤礦　　植被破壞、水土流失，采、選礦污泥占用破壞土地資源　　12　　祁陽縣沙二井煤礦　　煤　　采空區(qū)、巖溶塌陷，地下水位下降　　較嚴(yán)重　　8　　祁陽縣柿園沖煤礦　　煤　　采空區(qū)、巖溶塌陷，地下水位下降　　較嚴(yán)重　　4　　祁陽縣日新煤礦　　煤　　嚴(yán)重　　冷水灘區(qū)　　開采礦種百色市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估表　　　　　　　　0　　0　　雙牌縣　　0　　　　0　　0　　　　0　　0　　　　29　　　　江永縣　　　　　　0　　1　　　　　　　　　　　　　　祁陽縣　　6　　　　　　　　　　利用量　　年產(chǎn)出量　　積存量　　礦業(yè)廢水（萬立方米）　　　　　　　　0　　　　　　　　　　0　　0　　寧遠(yuǎn)縣　　　　0　　0　　　　　　　　0　　　　　　　　　　0　　　　江華縣　　　　0　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　0　　0　　零陵區(qū)　　　　　　0　　林地　　其它　　采礦場(chǎng)　　已治理　　2　　雙牌縣　　0　　0　　0　　江永縣　　6　　0　　1　　祁陽縣　　3　　160　　傷亡人數(shù)（個(gè)）　　礦山地質(zhì)災(zāi)害數(shù)　　全市礦山地質(zhì)環(huán)境問題點(diǎn)多面廣，需要的治理資金巨大，因此要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮國家、地方、社會(huì)、礦山的積極性，多渠道籌措治理資金?！　〉V山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理工程設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量的好壞，關(guān)系到礦山的治理效果和治理區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全及區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、工程驗(yàn)收等各個(gè)工作程序與工作環(huán)節(jié)上實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量?！　〉V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃的實(shí)施，不僅要依靠完善的政策措施，而且還應(yīng)依靠切實(shí)可行的技術(shù)措施。一是要嚴(yán)格執(zhí)行禁采區(qū)、限采區(qū)、鼓勵(lì)開采區(qū)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是要從礦業(yè)權(quán)管理入手，切實(shí)把好新發(fā)和換發(fā)采礦許可證的兩道大門，嚴(yán)格實(shí)行礦山建設(shè)環(huán)境保護(hù)的“三同時(shí)”制度，重點(diǎn)整治零陵珠山錳礦區(qū)“公司+簽約農(nóng)戶”的錳礦開采方式，嚴(yán)格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入與準(zhǔn)出條件和認(rèn)真抓好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估的認(rèn)定審批工作；三是礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理重心下移，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)起礦山日常監(jiān)管的職責(zé)，區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂《礦山動(dòng)態(tài)巡查目標(biāo)管理責(zé)任書》和《礦山整治與管理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，形成縱向到底、橫向到邊的四級(jí)動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)；四是要嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃設(shè)置的禁采區(qū)管理規(guī)定，著力加強(qiáng)全市重點(diǎn)保護(hù)區(qū)生態(tài)功能的保護(hù)；五是堅(jiān)決取締和打擊無證開采，濫采亂挖和破壞礦產(chǎn)資源與生態(tài)環(huán)境的行為，重點(diǎn)整治冷水灘、東安、藍(lán)山、寧遠(yuǎn)、江華非法采礦行為?！　《⒔⒔∪V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系與管理體制　　通過20112015年期間對(duì)我市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程的實(shí)施，到中遠(yuǎn)期（20162020年）初期，可使全市礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理率達(dá)到70%，被破壞的土地將變成經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的林地和種植地，全市土地利用率將得到大幅提高，提高我市的就業(yè)率，礦區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)收入也將隨之提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著?！　。ǘ┉h(huán)境效益恢復(fù)治理工程的實(shí)施，還可增加就業(yè)，同時(shí)也對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義，社會(huì)效益十分突出?！　　徇w避讓工程：采煤沉陷區(qū)，在大面積地面變形的區(qū)域，進(jìn)行房屋拆建，以避開地面變形的區(qū)域。　　我市采礦引起的地面塌陷對(duì)農(nóng)田、水利設(shè)施、道路交通、通訊、村莊等破壞嚴(yán)重，對(duì)塌陷區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)或采取搬遷避讓措施是規(guī)劃期內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，規(guī)劃該項(xiàng)恢復(fù)治理工程對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。從全市的礦山地質(zhì)環(huán)境情況看，由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等方面的原因，目前礦山廢渣的綜合利用率普遍還處于很低的水平，大部分礦山固體廢物沒有得到充分利用?！　U渣綜合治理工程：礦山固體廢棄物的綜合治理與利用較復(fù)雜，既與固體廢棄物的利用價(jià)值有關(guān)，也與我市對(duì)固體廢棄物綜合治理利用的技術(shù)水平有關(guān)?！　。ㄈ┑V山廢水與廢渣綜合治理工程　　地面變形區(qū)土地復(fù)墾：截止2011年底，%。從目前看，全市礦山廢渣（土）堆場(chǎng)的土地復(fù)墾工作相對(duì)滯后，截止2011年底，全市礦山共有廢渣（土）堆場(chǎng)737處， %?！　∥沂袑?duì)尾礦庫壓占土地的恢復(fù)治理已取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)全市氣候、尾礦物質(zhì)成分及環(huán)境條件，一般采用在庫面覆土厚50cm左右，然后種植馬尾松、楊樹、杉樹、草籽等?；謴?fù)治理措施是對(duì)地面沉陷及廢渣（土）堆場(chǎng)、尾礦庫、露天采場(chǎng)進(jìn)行覆土填平，然后植樹造林、種草、復(fù)耕或改造成其他生活、娛樂及建設(shè)用地?！　〉孛嫠?、地裂縫治理工程措施：清除回填工程；注、灌漿工程；塌陷區(qū)建（構(gòu)）筑物修復(fù)工程?！　”浪?、滑坡治理工程措施：地表、地下排水工程；支擋工程（重力擋墻、抗滑樁、錨固、錨索）；卸方減載、反壓坡腳工程；生物防護(hù)工程?！　　骷?jí)政府要制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)參與礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的積極性，廣開礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的資金渠道，在有條件的地區(qū)，可采取出讓土地使用權(quán)等方式籌措資金，達(dá)到恢復(fù)治理的目的?！　　獙?duì)于目前正在開采的原國有大型礦山，礦山開發(fā)時(shí)間較長(zhǎng)或已接近閉坑，礦山地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重，礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難的，由政府補(bǔ)助和企業(yè)分擔(dān)恢復(fù)治理經(jīng)費(fèi)?！　。ǘ┵Y金籌措方式　　百色市礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估資金200萬元（見附表10）?！　∪?0112015年規(guī)劃期礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程投資估算總額為31660萬元?！　?007年底完成了廣西省礦山地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)工程軟件設(shè)計(jì)，2009年初步建成，并試運(yùn)行?！　?shù)據(jù)管理功能主要提供對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的管理，包括數(shù)據(jù)的輸入界面、數(shù)據(jù)的編輯、更新維護(hù)、有效性、完整性驗(yàn)證的批量轉(zhuǎn)換功能。　?。ㄈ┑V山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、管理信息系統(tǒng)工程建設(shè)　　——為建立全市礦山地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)以及監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)?！　　娌槊魅械V山（包括歷史遺留的老礦山與閉坑礦山）的環(huán)境問題及對(duì)人居安全與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度；　?。ǘ┑V山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估規(guī)劃　　零陵區(qū)：零陵區(qū)羅家錳礦；　　在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程實(shí)施的基礎(chǔ)上，按照資源節(jié)約集約型、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)型的要求，根據(jù)全市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政支持能力，20112015年規(guī)劃期擬建立7處礦山地質(zhì)環(huán)境示范區(qū)（點(diǎn)），其中，恢復(fù)治理工程示范區(qū)5個(gè)，綠色礦山示范區(qū)2個(gè)?！　≈羞h(yuǎn)期共安排恢復(fù)治理工程29項(xiàng)，其中金屬礦山8項(xiàng)、非金屬礦山7項(xiàng)、能源礦山14項(xiàng)，分布于礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重的區(qū)域。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程一、恢復(fù)治理工程部署　?。ㄒ唬┗謴?fù)治理工程規(guī)劃分區(qū)情況見附圖2與附表65。三、礦山地質(zhì)環(huán)境次重點(diǎn)防治區(qū)　　全市共劃分為7個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境次重點(diǎn)防治區(qū)。二、礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)　　全市共劃分為8個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)。　　境內(nèi)國家、省級(jí)主干鐵路、高速公路等兩側(cè)1000m范圍內(nèi)及交通主干線兩側(cè)200~500m范圍內(nèi)（露天開采礦可視距離500m、地下開采礦200m）列入重點(diǎn)保護(hù)區(qū)?！　≈榻?處?！　】h級(jí)自然保護(hù)區(qū)8個(gè)，；　　（5）礦業(yè)廢氣到2020年排放總量控制在1600000萬標(biāo)立方米以內(nèi)；　?。?）礦山土地復(fù)墾率2020年達(dá)到75%；土地還綠率達(dá)到30%；　?。?）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)率2015年達(dá)到100%?！　。?）礦業(yè)“三廢”的達(dá)標(biāo)排放率2015年達(dá)到100%；　?。?）礦業(yè)廢渣綜合利用率2015年達(dá)到75%，廢渣處置率2015年達(dá)到30%；　?。ǘ┮?guī)劃指標(biāo)　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以生態(tài)理論為指導(dǎo)，尊重礦山地質(zhì)環(huán)境發(fā)展