【正文】 附圖：地理位置示意圖；平面布置示意圖。在項(xiàng)目建成后的10年內(nèi)，醫(yī)院每年平均盈余預(yù)計(jì)為1117萬(wàn)元人民幣，遠(yuǎn)大于每年還本金額。第六年達(dá)到還款最高峰。為保證本項(xiàng)目按期償還貸款，**市財(cái)政局根據(jù)陜計(jì)外資文中的有關(guān)規(guī)定，以寶市財(cái)辦金債字（2006）01號(hào)文《關(guān)于我市中心醫(yī)院利用外資貸款的擔(dān)保函》，為本項(xiàng)目提供無(wú)條件、不可撤換的還貸擔(dān)保；**市衛(wèi)生局根據(jù)陜計(jì)外資文中的有關(guān)規(guī)定，以寶市衛(wèi)資函[2006]1號(hào)文《**市衛(wèi)生局關(guān)于對(duì)市中心醫(yī)院申請(qǐng)以色列政府貸款購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備提供擔(dān)保的函》，為本項(xiàng)目提供無(wú)條件、不可撤換的還貸擔(dān)保（詳見(jiàn)附件）。本項(xiàng)目的實(shí)施，在一定程度上促進(jìn)了**市衛(wèi)生行業(yè)整體水平的提高，可以為群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)，滿足患者對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求。本項(xiàng)目采用第2種形式，還款期為10年，%；使用領(lǐng)域?yàn)橘?gòu)置醫(yī)療設(shè)備；轉(zhuǎn)貸銀行是中國(guó)建設(shè)銀行。幣種：美元。貸款期為12年，在金融協(xié)議生效18個(gè)月后，分22次每半年等額償還，%。本項(xiàng)目國(guó)外貸款來(lái)源為利用以色列政府貸款，利用以色列政府貸款有如下條件：貸款條件：貸款分為15%的預(yù)付款和85%的長(zhǎng)期貸款部分。經(jīng)估算，折合人民幣 4212萬(wàn)元（匯率按1美元=），折合人民幣3972萬(wàn)元 ，場(chǎng)地建設(shè)和人員培訓(xùn)30萬(wàn)美元，折合人民幣240萬(wàn)元，詳見(jiàn)表41。 項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)與涉外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的接觸，確認(rèn)了本項(xiàng)目招標(biāo)打包商和產(chǎn)品，計(jì)劃于2007年一季度進(jìn)行本項(xiàng)目的國(guó)際招標(biāo)，隨后進(jìn)行銀行評(píng)估和簽署轉(zhuǎn)貸協(xié)議。2004年11月以色列和中國(guó)簽署了《第二號(hào)財(cái)政協(xié)議》，協(xié)議表明以色列政府貸款將進(jìn)一步推廣和實(shí)施。2006年11月29號(hào)取得了陜西省衛(wèi)生廳文件，陜衛(wèi)規(guī)發(fā)[2006]421號(hào)，《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于同意配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備的批復(fù)》。2006年9月20日中華人民共和國(guó)財(cái)政部辦公廳下發(fā)了財(cái)經(jīng)辦[2006]85號(hào)文，《關(guān)于2006年度部分外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目清單等事項(xiàng)的通知》。2006年1月9日，**市衛(wèi)生局寶市衛(wèi)資發(fā)（2006）8號(hào)文《關(guān)于申請(qǐng)市中心醫(yī)院更新新購(gòu)部分大型醫(yī)療設(shè)備配置許可證的報(bào)告》，為本項(xiàng)目的正常開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。2006年1月5日，**市衛(wèi)生局寶市衛(wèi)資函[2006]1號(hào)文《**市衛(wèi)生局關(guān)于對(duì)市中心醫(yī)院申請(qǐng)以色列政府貸款購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備提供擔(dān)保的函》，并為本項(xiàng)目提供無(wú)條件、不可撤換的還貸擔(dān)保。具體安排如下：2006年7月——2007年1月，完成該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和報(bào)批等相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。燈具全部用潔凈燈具及標(biāo)準(zhǔn)燈具。由于這兩套設(shè)備在使用過(guò)程中均會(huì)產(chǎn)生輻射，對(duì)人體和環(huán)境有一定的影響，因此要對(duì)現(xiàn)有場(chǎng)地進(jìn)行室內(nèi)裝修改造。結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況及陜發(fā)改外資[2007]21號(hào)文，《關(guān)于**市中心醫(yī)院利用以色列政府貸款購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。l 招標(biāo)采購(gòu)方式項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。運(yùn)動(dòng)平板規(guī)格：人體工程力學(xué)技術(shù)，可提供功能強(qiáng)大的輔助診斷治療，對(duì)人體的各項(xiàng)功能器官進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。彩色多普勒超聲系統(tǒng)規(guī)格：腹部、心臟、小血管、經(jīng)陰道探頭、實(shí)時(shí)三維、腹部探頭帶穿刺裝置、全數(shù)字化彩色多普勒血流超聲成像系統(tǒng)。麻醉機(jī)規(guī)格：低流量技術(shù)的運(yùn)用和吸入、呼出麻醉藥濃度的測(cè)定將麻醉藥用量減至最少，可實(shí)現(xiàn)多種方式的同期模式。病人監(jiān)護(hù)儀規(guī)格：重癥病人的監(jiān)護(hù)設(shè)備，能智能化地、精確地根據(jù)需要做出對(duì)病人監(jiān)護(hù)的各種反應(yīng)。技術(shù)性能：（1）乳腺疾病的檢查及診治。全數(shù)字化X光成像系統(tǒng)規(guī)格：頭、足、胸部、腹部、盆部、脊椎和周邊肢體末梢的檢查，特別是立臥位胸片及斷層的完美攝影裝置。全數(shù)字化血管造影系統(tǒng)規(guī)格：完美地適應(yīng)了心臟介入，神經(jīng)介入和外周介入影像的系統(tǒng)。l 采購(gòu)清單超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)規(guī)格：全身掃描、三維頻譜成像、大范圍脂肪抑制成像、彩色或黑白成像系統(tǒng)。目前，醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備更新仍存在著較大困難，如不能及時(shí)解決，勢(shì)必會(huì)影響擴(kuò)建后的醫(yī)療、教學(xué)、科研、保健等業(yè)務(wù)的開(kāi)展，從而影響醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)程。醫(yī)療設(shè)備目前現(xiàn)狀和需求：（1）相當(dāng)一部分主力裝備嚴(yán)重老化，需要更新?lián)Q代。然而擺在醫(yī)院面前的下一個(gè)戰(zhàn)略性目標(biāo)是：爭(zhēng)創(chuàng)西部中等城市三級(jí)綜合醫(yī)院中的明星醫(yī)院。與此同時(shí)，醫(yī)院門(mén)診日均人次數(shù)和年住院人次數(shù)以20%左右的速度增長(zhǎng)，經(jīng)預(yù)測(cè)，這種增量在今后的幾年中仍將保持。但由于資金的原因，醫(yī)院的一些必備設(shè)備陳舊、落后已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足臨床和患者的就醫(yī)需要，與醫(yī)院目前的發(fā)展要求極不相稱?，F(xiàn)有的彩色B超機(jī)，在使用過(guò)程中經(jīng)常壞，產(chǎn)生的圖像不能滿足要求，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)每天50——60余例病人的常規(guī)檢查，因而急需購(gòu)置兩臺(tái)中、高檔次的彩超。當(dāng)前，制約醫(yī)院醫(yī)療發(fā)展的主要因素有以下幾個(gè)方面：醫(yī)院至今沒(méi)有鉬銠雙靶乳腺機(jī)、彩色B超等必備的常規(guī)醫(yī)療設(shè)備，以致使乳腺病等病患者只能前往較遠(yuǎn)的醫(yī)院進(jìn)行診治，既延誤治療的時(shí)間，也給廣大患者帶來(lái)諸多的不便和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性本項(xiàng)目為以色列政府貸款專門(mén)用于資助我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目之一。依據(jù)以色列政府貸款的使用要求，結(jié)合雞市中心醫(yī)院的實(shí)際需求，本項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容是：購(gòu)置醫(yī)院急需的基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備，共計(jì)50臺(tái)（套）；進(jìn)行設(shè)備使用場(chǎng)地建設(shè)。在江奎同志的帶動(dòng)下，腔鏡、肝膽外科近年來(lái)已成為**市知名科室，先后獲得市級(jí)“青年突擊隊(duì)”、“文明示范崗”等稱號(hào)，多次被醫(yī)院評(píng)為先進(jìn)科室，受到同事和患者的稱譽(yù)。江奎，生于1965年1月，農(nóng)工民主黨黨員，研究生學(xué)歷，現(xiàn)任**市中心醫(yī)院副院長(zhǎng)兼腔鏡、肝膽外科主任。同時(shí)無(wú)數(shù)次受到有關(guān)方面的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。1988年8月至1990年5月任岐山縣衛(wèi)生局醫(yī)政股長(zhǎng)、政工股長(zhǎng)；1990年6月至1996年任**市衛(wèi)生局規(guī)劃辦副主任；1996年至2000年6月任**市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng)；2000年6月調(diào)**市中心醫(yī)院任副院長(zhǎng)；2003年10月任**市中心醫(yī)院院長(zhǎng)。**市中心醫(yī)院院長(zhǎng)周科選。同時(shí)，醫(yī)院首批報(bào)名參加了“創(chuàng)建全國(guó)百姓放心醫(yī)院”活動(dòng)，經(jīng)過(guò)連續(xù)3年三個(gè)主題的創(chuàng)建工作，首批通過(guò)了“明明白白看病”