【正文】 施工單位項目部對發(fā)生的各類事故必須按照國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，及時進行調(diào)查、分析和統(tǒng)計報告，按”四不放過”原則處理。建設單位在接到重大機械、火災事故、重大廠內(nèi)交通事故報告后，應在24小時內(nèi)向省公司安全監(jiān)察部、工程建設部報告。 現(xiàn)場具體的安全獎勵或違章罰款辦法，由建設單位項目部制定。3) 對工程項目的通報結(jié)果將納入到對工程建設單位的目標責任考核和年度企業(yè)負責人業(yè)績考核體系中，并作為年終評比、表彰依據(jù)。1)評選范圍為河南省電力公司投資建設的在建輸變電工程；2)評選依據(jù)為國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司《電力建設安全健康環(huán)境評價標準》和本實施細則；3)安全健康環(huán)境評價得分在85分以上的工程，將被命名為“河南省電力公司安全文明施工工地”，并頒發(fā)榮譽證書和獎牌；4)對于獲得“河南省電力公司安全文明施工工地”稱號的建設、監(jiān)理、施工單位，在以后的委托建設或招標中將給予適當優(yōu)先或加分獎勵；5)安全健康環(huán)境評價得分在70分以下的工程，將給予通報批評。 應急處理程序1）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)單位和部門必須立即報告安委會主任；2）安委會主任在接到事故報告后，應在第一時間向省公司“應急處理預案日常工作辦公室”匯報事故情況；3）啟動應急救援預案，按照應急預案立即成立“工程項目安全事故應急處理現(xiàn)場指揮部”；4）總指揮、副總指揮及各搶險救援小組的工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場，按照職責分工，各司其職，各盡其責，迅速開展搶險和救援工作。 應急演練：工程安委會和施工單位應定期組織演練，使各有關(guān)部門和人員掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。 2）工程項目安全事故應急處理現(xiàn)場指揮部的職責為：貫徹落實國家及國家電網(wǎng)公司有關(guān)事故應急救援的規(guī)定，接受地方政府及上級應急救援指揮部門的領導；指揮本工程項目的事故搶險及應急救援工作；組織制定相關(guān)事故應急救援預案；上報事故搶險及應急救援進展情況。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實《工程項目安全文明施工措施計劃》，或未按本實施細則開展文明施工活動，或?qū)⑹┕ぐ踩胧┭a助費、安全文明施工費挪作他用的，要責令其立即整改。500千伏及以上輸變電工程項目還要報送河南省電力公司工程管理部門審批后執(zhí)行。包括：職工宿舍、辦公、生活、文化、福利等公用房屋和構(gòu)筑物，生產(chǎn)用車間、工棚、加工廠，設備材料倉庫、棚庫，圍墻、水源（支管）、電源（380/220V）、道路（支線）及施工現(xiàn)場內(nèi)的通信設施費用。變電站土建工程和安裝工程費用分配比例由建設單位根據(jù)工程實際情況合理分配。施工安全措施補助費、文明施工措施費計列標準見附錄7。 9）跨越架應按規(guī)定搭設、驗收，并掛“禁止攀登”、“當心觸電”牌。接地應使用專用夾具，連接應可靠。布置帳篷式或組合式休息室，設置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。7）林區(qū)施工現(xiàn)場應設急救箱、車輛、消防器材。4）高空作業(yè)人員必須佩戴安全帶、速差自控器等安全防護設施，必須具備雙重保護，作業(yè)人員高空移動時嚴禁失去防墜保護。2）施工區(qū)域設置安全標志、標識（崗位責任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機械設備操作規(guī)程牌、安全作業(yè)提示板等）。7）砂、石、水泥等施工材料堆放必須鋪墊，并及時清理施工遺留物。線路施工作業(yè)面盡可能少占耕地，基礎開挖實行生熟土分離，施工后盡可能恢復植被。2）施工區(qū)域設置安全標志、標識（崗位責任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機械設備操作規(guī)程牌、安全作業(yè)提示板等）。 2）施工隊設置活動室,行政、安全和質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖、施工進度圖等上墻。 3）易燃易爆物品的管理嚴格按安規(guī)要求，并標識齊全、分類存放，嚴格進出庫手續(xù)。13）施工區(qū)域應在顯要位置設立“安全作業(yè)提示板”。9）高壓試驗時，試驗區(qū)域、被試系統(tǒng)的危險部位或端頭，應設遮欄或標志旗繩，懸掛“止步 高壓危險”標示牌及消防器材，并設專人警戒。6）對SF6斷路器、組合電器充氣時，工作人員應配帶好手套和口罩,懸掛“注意通風”標示牌。濾油區(qū)域應設置警戒臨時遮攔，設置警示標志及配備消防器材。5）施工區(qū)域應在顯要位置設立“安全作業(yè)提示板”。電焊機二次線應采用橡皮電纜，焊工持證上崗。嚴禁污染道路、場地和建筑。7）施工區(qū)域應在顯要位置設立“安全作業(yè)提示板”。5）塔式起重機安裝應由有資質(zhì)的專業(yè)安裝隊伍進行，安裝人員持證上崗。2）孔洞蓋板使用鋼板、網(wǎng)格板或符合安全要求的木板，并涂以黃、黑相間警告標志和禁止挪用標志（見圖冊）。7）玻璃、五金制品、橡塑制品、油漆涂料等存放于倉庫內(nèi)，隨工程進度分批進場、分批使用，建立倉庫保管制度，作到賬物相符。4）水泥存放要具備有效的防雨、防水、防潮措施，庫門上鎖，專人管理，分品種型號堆碼整齊。 施工現(xiàn)場材料管理1）攪拌站、倉庫、鋼木材加工間、物料堆放應按施工平面布置圖設置，各作業(yè)點應按規(guī)定要求配備相應的消防器材。9）遠離城鎮(zhèn)的工地，應設立醫(yī)療保健箱，配備常用的急救藥品和保健用品及急救器材，培訓有責任的急救人員。6）建筑垃圾按施工平面布置圖指定位置堆放，并及時清運處理。3）站內(nèi)道路兩側(cè)應采取排水措施，道路及兩側(cè)排水溝應有專人負責日常清潔維護工作，保證路面無泥土淤積，排水井應加蓋板。5）生活區(qū)應符合防火要求，按規(guī)定配備滅火器材。食堂外應設置密閉式泔水桶，并應及時清運，保持清潔。食堂應配備必要的排風設施、冷藏設施和餐具柜，安裝紗門、紗窗；有通風、排氣和污水排放設施；生、熟食要分開；有防塵、防蚊蠅措施，儲藏室門口要設擋鼠板。9）設置水沖式廁所和洗手處。6）會議室內(nèi)安全環(huán)境目標、質(zhì)量目標、組織機構(gòu)圖及施工進度圖等應上墻。2）辦公區(qū)建議升掛河南省電力公司旗和企業(yè)標識旗，旗桿建議使用不銹鋼管材。消防器材應放置在統(tǒng)一制作的消防箱內(nèi)，保證消防器材防雨、防曬、防凍。施工照明采用可移動式燈架的泛光燈，不提倡使用碘鎢燈。如采用架空線，應按標準沿圍墻布線，以滿足現(xiàn)場臨時用電需要。5）施工用電：施工用電的布設應按已批準的用電施工組織設計進行，并符合當?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定；施工用電設施應有設計，并經(jīng)建設、監(jiān)理單位審核批準后方可施工，竣工后應經(jīng)驗收合格后方可投入使用；施工用電設施安裝完畢后，應有完整的系統(tǒng)圖、布置圖等資料。3）施工現(xiàn)場臨時道路平整、暢通，排水設施全面規(guī)劃。小區(qū)化管理的基本要求是對施工區(qū)域?qū)嵤┯删W(wǎng)板、絕緣網(wǎng)、圍欄等對作業(yè)場地進行圍護、隔離、封閉，并設置安全標志、標識，明確安全責任人?！八呐贫D”包括工程項目簡介牌、工程項目建設管理責任牌、工程項目管理目標牌、安全文明施工紀律牌和工程項目施工進度橫道圖、施工總平面布置圖?！∽冸娬竟こ添椖渴┕まk公和生活臨建房屋，宜在站外設置，并與施工區(qū)分區(qū)圍護、隔離，現(xiàn)場臨時建筑、生活設施的建設，能滿足施工和生活的需要。特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓考試合格，持證上崗。 安全文明施工規(guī)劃和施工單位二次策劃已編制完成并實施。施工單位已與分包單位（包括臨時用工）簽訂分包（用工）合同，并明確各自的安全文明施工責任。 施工單位項目部應自覺保持施工區(qū)、生活區(qū)以及公共區(qū)的清潔衛(wèi)生。 清理整頓的實施1)日常清理整頓：下班或交接班前5～10分鐘進行清理整頓；2)本班工作面清理整頓出的廢料、垃圾帶出工作面，就近丟入廢料、垃圾箱；3)公共部位由建設單位項目部指定單位集中清理。 如果一施工單位進入另一施工單位的文明施工責任區(qū)內(nèi)施工，要事先做好聯(lián)系和溝通，服從責任區(qū)單位的管理，做好現(xiàn)場清理整頓。 文明施工責任區(qū)的劃分1)按施工合同劃分。6）學習安全技術(shù)知識，開展安全工器具的有效使用及提高安全自保能力的討論、交流。2）學習《安全簡報》、《事故通報》， 研究分析外單位、本單位發(fā)生的事故、障礙、異常和違章等不安全現(xiàn)象的原因和責任，舉一反三，查找本班有無類似問題，并制訂相應的整改、防范措施。 作業(yè)后場地的整理全體作業(yè)人員要在每天結(jié)束作業(yè)前5～10分鐘，對自己作業(yè)的場所、安全通道和公共場所進行清理、整頓。 作業(yè)前的安全檢查危險預知活動后，班組長和安全員要全面檢查作業(yè)面的安全防護與通道、機械設備、用電設施、工器具以及周圍環(huán)境是否符合安全規(guī)定，徹底消除事故隱患。作業(yè)中的監(jiān)督指導作業(yè)前的安全檢查班 組每日工作危險預知活動作業(yè)后的場地整理班前會完工時的確認 班前會 集合1)全員集合排成隊列，可做跑步、廣播體操等健身活動，互相寒暄，互相關(guān)心，形成團隊意識；2)班組長進行“三查”，即要求員工互相檢查服裝、查“三寶”、查全員的精神面貌和健康狀態(tài)； 作業(yè)交底（即“三交”：交任務、交安全、交技術(shù)）1）班組長報告上一天安全情況，點評成員在工作中的表現(xiàn)；2）講解當天的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法、作業(yè)程序，進行作業(yè)分工；3）叮囑安全注意事項，尤其要注意上下同時進行的交叉作業(yè)和周圍有緊密聯(lián)系的其它作業(yè)；4）填寫交底記錄或安全施工作業(yè)票，交底人和被交底人（含勞務和臨時用工人員）要履行全員簽字手續(xù)；5）班組長在講解當天的作業(yè)內(nèi)容時，要考慮作業(yè)人員的技術(shù)水平、經(jīng)驗及接受能力等，使作業(yè)人員充分理解并明確作業(yè)方法、程序以及職責分工，必要時要求作業(yè)人員（特別是年輕工人）對交底內(nèi)容進行復述，以證實交底的有效性。十一、 班組安全管理 班組必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，認真落實上級有關(guān)安全文明施工的管理規(guī)定和文件精神，堅持開展豐富多彩的班組安全活動，不斷提高作業(yè)人員安全技能和意識，杜絕違章作業(yè)，努力消除事故隱患，減少記錄事故，杜絕輕傷事故，實現(xiàn)各類事故為零的目標?！∈┕こ邪虘獙⑵渑R時用工人員的安全管理納入正式員工范疇，統(tǒng)一教育培訓、統(tǒng)一配備安全防護用品。凡進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè)的人員必須進行安全教育，并通過安規(guī)考試?！∈┕こ邪瘫仨毤訌妼Ψ职套詡涞氖┕C械、工器具和安全用具的管理，進場前對其進行安全檢查，防止不合格機械、設備、用具等進入施工現(xiàn)場。勞務分包商的施工班組負責人（隊長或班組長）、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員必須經(jīng)施工承包商審核認可，或由施工承包商擔任。施工承包商應與其臨時用工人員簽訂施工安全協(xié)議，但禁止簽訂“生死合同”等無效條款。　建設單位、監(jiān)理承包商、施工承包商應嚴格履行工程合同義務，做好工程分包、勞務分包及臨時用工的管理工作，嚴禁以包代管，以罰代管。工程分包由施工承包商向監(jiān)理承包商提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理承包商審核同意后，報請項目法人（工程建設單位）批準。送電線路（包括直流換流站的接地極線路）主體工程為：桿塔組立、架線和附件安裝；變電（包括換流站）工程主體工程為：構(gòu)支架組立,一次、二次、通訊、調(diào)度自動化等電氣設備安裝和調(diào)試等。十、 工程分包、勞務分包及臨時用工管理 工程分包：指電力工程建設過程中施工企業(yè)之間進行的專業(yè)工程施工承、發(fā)包行為。 安全健康環(huán)境評價分為自評價和專家評價兩個階段。對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報檢查單位批準，分階段實施。作業(yè)后的檢查。2)日檢： 施工單位項目部安全大檢查（月檢）1)施工單位項目部每月組織一次安全大檢查，通常在安全工作例會召開前后進行。3)安全大檢查的主要內(nèi)容：各參建單位規(guī)章制度及相關(guān)記錄、臺賬；施工單位安全文明施工二次策劃；現(xiàn)場安全文明施工是否達到“六化”要求；事故隱患和違章作業(yè)是否得到控制；以及安全文化建設、生活衛(wèi)生等情況。 各單位定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會上，應按照“五同時”（ 在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作）的要求，研究、協(xié)調(diào)、解決與布置安全工作。對于現(xiàn)場存在的影響安全的重點、難點問題，監(jiān)理項目部要立即組織安全專題會議，研究解決存在問題。八、 安全例會 安全例會分安委會例會、監(jiān)理單位項目部安全工作例會、施工單位項目部安全工作例會三個層次。 從事電氣、起重、焊接、爆破、爆壓、垂直運輸機械、安裝拆卸、登高架設等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。培訓結(jié)束要考試，成績合格辦理胸卡，方可交施工班組。培訓結(jié)束要考試，成績合格辦理胸卡，方可進入現(xiàn)場工作。 施工單位在開工前，根據(jù)建設單位工程安全文明施工規(guī)劃，統(tǒng)籌布置，認真進行施工現(xiàn)場的安全文明施工二次策劃，經(jīng)監(jiān)理單位審核后實施。六、 安全文明施工規(guī)劃與策劃 工程開工前，建設單位項目部要編制工程安全文明施工規(guī)劃，經(jīng)安委會批準后實施。并經(jīng)有關(guān)部門或上級安監(jiān)部門的培訓、考核，持證上崗。 施工單位項目部設專職安全管理人員。 安委會主任由建設單位行政正職擔任，副主任由建設單位分管項目管理的行政副職擔任，成員由建設、監(jiān)理、設計和各施工單位項目負責人組成。10）遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)，倡導綠色施工，減少施工對環(huán)境的危害和污染。6）定期組織安全文明施工檢查。2）建立健全安全文明施工的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。7）設計應對棄土堆放、避免水土流失、處置施工廢棄物等提出合理措施。3）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備或特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設計文件中提出保障人員安全和預防事故的措施建議。 設計單位項目部職責工程設計單位應為工程建設全過程的安全文明施工提供與設計相關(guān)的技術(shù)服務和支持。8）定期組織安全文明施工檢查，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，實行閉環(huán)管理。4）監(jiān)理人員責任意識和專業(yè)能力滿足安全控制要求，并按省公司規(guī)定配備合格的專（兼）職安全監(jiān)理工程師。 監(jiān)理單位項目部職責工程建設監(jiān)理單位依據(jù)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準及工程建設監(jiān)理合同實施監(jiān)理，履行安全文明施工監(jiān)理職責。6）委派專人負責工程項目安全文明施工管理工作，定期組織安全文明施工檢查。安委會要定期召開會議，協(xié)調(diào)解決工程建設過程中重大的安全文明施工問題。1)制訂年度電力建設安全工作目標、計劃，經(jīng)審定后組織貫徹實施；2)在組織工程招投標時，審查標書、合同的安全文明施工條款；3)在組織審查開工條件時，