【正文】 在回顧、總結20XX年財政工作取得新成績的同時，我們也應該清醒地認識到面臨的困難與不足，主要是：國際金融危機對我區(qū)經濟的負面影響逐步加重，財政收入出現(xiàn)持續(xù)減收的嚴峻局面，保增促調的任務會更加艱巨；教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房保障、加快扶持經濟發(fā)展等一系列剛性支出逐步增大，財政收支平衡矛盾會更加突出；公共服務的普惠性和均衡性正需要進一步深化與拓展，財政管理科學化、精細化水平有待于進一步提高。能顧全大局，樹立良好的團隊意識、創(chuàng)新精神和追求卓越的意識。組織全局干部職工觀看《警鐘》、《海紀說黨紀》等警示教育錄像片，進一步加強法制警示教育。同時，積極組織開展民主懇談，推進決策的科學化和民主化。二是深化拓展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。（六）隊伍素質得到提升一是認真開展“學習貫徹十七大，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢”主題宣傳教育活動。七是做好抗震救災工作。六是抓緊實施“金財工程”建設。五是進一步加強財政非稅收入監(jiān)管。認真做好20XX年度市會計從業(yè)資格考試、會計專業(yè)技術資格考試、高級會計師考試考務工作和20XX年會計專業(yè)技術資格考試報名工作。逐步推廣國有資產網(wǎng)絡化管理，在3家單位試點結束的基礎上，又有10家單位推行試點，分批次對各試點單位相關人員進行了業(yè)務培訓。繼續(xù)加強局內審工作，增強局內控制度的嚴密性和完整性。我局還積極貫徹中央支農精神，落實對農民糧食直補工作，并建立了我區(qū)完整的農民信息數(shù)據(jù)庫。按照人大《監(jiān)督法》的要求，嚴格部門預算管理，把部門預算人大審議范圍從6家擴大到8家，進一步增強部門預算的透明度和約束力，促進預算編制的規(guī)范性、科學性和完整性。積極探索服務類項目采購，完成了網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)、治安監(jiān)控二期、數(shù)字城管等項目的政府采購工作，采購金額達5,542萬元，%。此項改革引起了周邊縣（市）區(qū)的高度關注，鎮(zhèn)海、北侖等區(qū)財政局先后向我局咨詢、了解相關情況。12月起全區(qū)機關已按規(guī)范標準發(fā)放津貼補貼，并上報20XX年津貼補貼《清理結算表》。四是繼續(xù)做好津貼補貼規(guī)范工作。同時，我局聯(lián)系相關部門推出“機票刷卡支付”服務，為我區(qū)行政事業(yè)單位因公出差和招待提供了便捷，也為單位節(jié)省了一定的公務支出。我區(qū)公務卡改革始終走在全國前列，年初已有《廣州日報》和《日報》的記者先后前來采訪并作專版報道。在2007年15家單位順利實行國庫集中支付制度的基礎上，不斷總結經驗，完善工作流程，將實施國庫集中支付制度改革的單位擴大至37家。三是扶持區(qū)域經濟發(fā)展。（三）財政機制得到健全一是完善區(qū)與街道財政體制。為全區(qū)各項事業(yè)的順利開展提供了有力的財政保障。第三篇20XX年，我局堅持以十七大精神為指引，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和全面改善民生、促進社會和諧的重大部署，在上級各部門的指導下，積極應對國際金融危機及稅制改革等對地方財政收入帶來的影響，進一步發(fā)揮財政職能作用，充分挖掘增收潛力，深入實施科學化、精細化管理，較好地完成了20XX年財政工作任務。黨的十七大精神主題教育、學習實踐科學發(fā)展觀等活動深入開展，干部人事制度改革積極推進，干部教育培訓扎實有效，黨風廉政制度全面落實，文明創(chuàng)建碩果累累。政府采購規(guī)模突破4億元，政策導向作用進一步發(fā)揮。五年來，按照公共財政的要求，致力于保障和改善民生，不斷加大財政投入，全力保障我區(qū)政府深入實施實事工程，人民群眾生活品質得到大幅提升?；仡欉^去的五年，是我區(qū)財政職能有效發(fā)揮、服務經濟社會發(fā)展成效顯著的五年，是財政改革與發(fā)展取得新的重大進展、各項財政工作全面邁上新臺階的五年。為進一步明確廉政文化的涵義，深入推進廉政文化與財政文化的有機結合，我局還專門就廉政文化建設召開了座談會，使廣大干部職工更深刻地感受和領悟廉政文化的重要性。進一步規(guī)范局檔案管理工作，順利通過省檔案工作目標管理二級認定考評。同時，行業(yè)黨建推進了我局機關黨建各項工作，實現(xiàn)了以黨建帶動隊伍建設目標。二是打造“黨建”的品牌。深入開展“學習型黨組織”活動，通過召開中層干部能力專題研討會，全力抓好中層干部能力建設，并將中層干部專題研討論文匯編成冊，以此帶動全局隊伍建設。同時，積極實施行政機關主要領導“五個不直接分管”制度，形成有效的權力運行財政財務監(jiān)督制約機制。建立了月度工作匯報制、季度監(jiān)管報告制、半年專題總結制、年度大會述職制以及監(jiān)管單位重大事項報告制等五項制度強化財務總監(jiān)管理，著力提高財務總監(jiān)工作的針對性和有效性。三是做好政府融資平臺的管理工作。在此情況下，通過艱難的融資談判，最終促使銀團基本完成。（四）抓好融資管理，確保重點建設項目資金安全針對我區(qū)投資項目借貸資金逐步加大的趨勢，建立會商制度，通過簽字確認、全過程監(jiān)控等方式，進一步加強融資資金監(jiān)管。全面完成我區(qū)強農惠農資金專項清查工作。七是加強農業(yè)稅收管理。加強對全區(qū)農村財會人員財經支農政策培訓。這項工作成效顯著，為進一步加強房屋資產管理打下了基礎。加緊政府采購信息化建設，啟用“政府采購信息統(tǒng)計及計劃管理系統(tǒng)”，實時掌握全區(qū)政府采購動態(tài)。目前我區(qū)己有130家行政事業(yè)單位推行了公務卡，持卡量達5000多張，%，從而使財政資金的支出更加透明、規(guī)范。在國庫支付系統(tǒng)采用“加密狗”方案，嚴防財政性資金被盜等意外發(fā)生，有效確保財政資金安全。加大對專項資金的管理，嚴格控制不合理支出。通過努力，使區(qū)本級財政的分成比例有所提高。著手研發(fā)財源管理計算機系統(tǒng)，推動建立財源跟蹤系統(tǒng)，進一步提高區(qū)域經濟分析研判的準確性和前瞻性。各項民生事業(yè)持續(xù)改善，財政資金的扶持效應進一步顯現(xiàn)。對一些配套資金、政府性支出嚴格規(guī)范，既節(jié)約了開支，又提高了效益。7月起，受房地產新政影響，我區(qū)財政增收乏力，預算收支平衡難度加大，局班子帶領全局上下科學研判收入增減趨勢，通過與國、地稅一道實地走訪、認真分析，不斷增強組織收入的前瞻性、主動性和科學性，千方百計實現(xiàn)增收，較好地完成了全年財政收入任務。具體來說，“圍繞一個主題”就是財政管理要朝著科學化、精細化、規(guī)范化方向發(fā)展；“服務三個層面”就是服務好領導、服務好街道（部門）、服務好企業(yè)，這里的“服務好”指的是參謀得法、辦事高效、算賬精細；“做好五篇文章”分別是“財源管理開好局，資金監(jiān)管求細致，內部管理有深化，財政改革抓落實，隊伍建設上臺階”。在回顧工作、肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，財政工作仍面臨著一些困難與不足，主要表現(xiàn)為：經濟平穩(wěn)運行仍面臨不少突出矛盾和問題，財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長壓力較大；