道路改造工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-wenkub.com
2025-07-25 05:18 本頁(yè)面
【正文】 我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。目前已經(jīng)采取的和下步將采取的系列風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在一定程度上會(huì)起到降低以致消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的效果。要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、穩(wěn)妥縝密、依法處置”的要求，綜合運(yùn)用法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)干預(yù)手段，采用宣傳、協(xié)商、調(diào)解等處置方法，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，防止矛盾激化，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事件要及時(shí)果斷采取有效措施，盡快平息事態(tài)。（3）制訂應(yīng)急預(yù)案。組織專門(mén)力量，對(duì)全部拆遷戶定期開(kāi)展隱患排查工作，對(duì)有可能發(fā)生上訪、鬧事的拆遷戶進(jìn)行重點(diǎn)排查，力爭(zhēng)從源頭上及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響、干擾拆遷工作的隱患。建議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后再提交市政府研究決定。征收過(guò)程必須要注意加強(qiáng)對(duì)房屋征收實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的個(gè)體矛盾沖突的防范，并隨時(shí)關(guān)注和征收進(jìn)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在項(xiàng)目征收全過(guò)程加強(qiáng)綜合治理工作，保持征收涉及區(qū)域日常治安環(huán)境的良好。按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神我們制定了征收補(bǔ)償方案，為了確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在具體操作的時(shí)候，本著有利于保護(hù)被征收人切身利益的角度，制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照政策規(guī)定，取高舍低。本項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)值求取見(jiàn)下表。其次確定風(fēng)險(xiǎn)可能性大小的等級(jí)值C,上文已將風(fēng)險(xiǎn)劃分為5個(gè)等級(jí)（很小、較小、中等、較大、很大），等級(jí)值C按風(fēng)險(xiǎn)可能性由小到大分別取值為 , , , , 。對(duì)抵觸情緒較大的被征收人，采用“換位”思考方式，盡力解決他們的實(shí)際問(wèn)題，消除其對(duì)抗心理。故其要求能把違章建筑也計(jì)算入補(bǔ)償方案中。（1）被征收人引發(fā)群體性事件，抵制征收的風(fēng)險(xiǎn)被征收主體為麗陽(yáng)街1159號(hào)、麗陽(yáng)街1163號(hào)房主和麗水市朝武文化用品商店房主，在數(shù)量上不太可能引發(fā)群體性事件。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善當(dāng)?shù)氐慕煌ㄔO(shè)施條件，方便群眾出行，提高群眾生活質(zhì)量，有利于完善區(qū)域的公共配套服務(wù)功能，促進(jìn)周邊區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快區(qū)域城市化進(jìn)程。（1）本項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》。 ③麗水市朝武文化用品商店 該房產(chǎn)為厲朝武所有的工業(yè)用房，其要求按住宅進(jìn)行補(bǔ)償。但是，上述征收政策不能徹底解決被征收個(gè)人與單位的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的問(wèn)題，及不同的利益訴求。（3）本項(xiàng)目兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及各方面利益群眾的不同訴求。所以項(xiàng)目建設(shè)符合麗水市城市總體規(guī)劃和麗水市中心城市綜合交通規(guī)劃，也符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。良好的城市道路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是充分挖掘城市資源的一種戰(zhàn)略措施，有利于城市的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和城市總體規(guī)劃的全面實(shí)施。在征收意見(jiàn)補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)過(guò)程中，從被征收人所提的意見(jiàn)看，他們及社會(huì)各界對(duì)該項(xiàng)目的合法性一般不持懷疑態(tài)度。根據(jù)對(duì)房屋征收項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合該項(xiàng)目房屋征收的具體情形，可能會(huì)誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)主要如下：合法性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：該項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章；是否符合黨的路線方針政策；是否符合中央和省委、省政府、市委、市政府制定的規(guī)范性文件；政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的法律依據(jù)是否充分。三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評(píng)價(jià)在房屋征收過(guò)程中，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)衍生的相關(guān)利益群體對(duì)房屋征收項(xiàng)目的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、留置原地拒絕搬遷、暴力對(duì)抗甚至群體示威等。房屋征收帶來(lái)的破壞性當(dāng)人們房屋被征收、被迫搬遷時(shí)，其原有的生產(chǎn)模式會(huì)受到一定影響，大量有收益的生產(chǎn)資料將會(huì)喪失，收入來(lái)源減少；經(jīng)營(yíng)戶面臨搬遷甚至停產(chǎn)，原有的客戶群體受到影響，部分員工面臨失業(yè)。房屋征收在對(duì)被征收人進(jìn)行公平合理補(bǔ)償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行，不以被征收人自愿為條件，其產(chǎn)生的負(fù)面作用也是不容忽視的。二、房屋征收可能引發(fā)的社會(huì)
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