【正文】 組建物聯(lián)網(wǎng)大學聯(lián)盟，實施人才聯(lián)合培養(yǎng)計劃。強化產(chǎn)學研合作，提升創(chuàng)新能力籌建杭州物聯(lián)網(wǎng)“官產(chǎn)學研用”戰(zhàn)略聯(lián)盟。積極鼓勵企業(yè)上市融資。以“瞪羚計劃”實施為契機，集中選取一批特色鮮明、創(chuàng)新實力強、業(yè)務處于物聯(lián)網(wǎng)核心領域的中小企業(yè)加以重點、持續(xù)培育，助推其快速邁上新臺階；以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟為載體，通過市場化的合作方式，引導龍頭企業(yè)和中小企業(yè)之間開展協(xié)作分工，形成產(chǎn)業(yè)化協(xié)作體系；進一步推動科技孵化器和園中園建設，努力營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，不斷培育具有技術優(yōu)勢和成長潛力的創(chuàng)新型企業(yè)。抓緊落實物聯(lián)網(wǎng)特色園區(qū)和產(chǎn)學研合作示范園區(qū)的專項規(guī)劃編制工作，以各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際為基礎，引導物聯(lián)網(wǎng)特色園區(qū)和產(chǎn)學研合作示范園區(qū)走差異化、協(xié)同化發(fā)展道路；結合當?shù)匦畔⒒ㄔO實情和有關要求，積極鼓勵物聯(lián)網(wǎng)特色園區(qū)和產(chǎn)學研合作示范園區(qū)內(nèi)企業(yè)積極投身當?shù)匚锫?lián)網(wǎng)試點示范應用項目建設，快速提升物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的商業(yè)化應用能力。抓緊編制物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，推動園區(qū)健康、快速發(fā)展；發(fā)揮園區(qū)骨干企業(yè)的品牌效應，結合公共技術服務平臺建設，出臺優(yōu)惠政策措施，引導國內(nèi)外企業(yè)不斷向物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園集聚，打造涉及研發(fā)、制造、系統(tǒng)集成、運營維護等多個環(huán)節(jié)，涵蓋傳感網(wǎng)核心關鍵技術、節(jié)點設備、芯片、嵌入式軟件、中間件、系統(tǒng)集成與應用以及相關配套設備制造等領域的完整物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系；通過大力實施試點示范項目，加強網(wǎng)絡運營商與物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)技術示范試驗區(qū)之間的戰(zhàn)略合作，提升網(wǎng)絡基礎、數(shù)據(jù)運算和銜接能力，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應用優(yōu)勢。剛剛開工建設的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，讓人們看到了高新區(qū)在發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上的大手筆。以試點示范項目為平臺，搭建公共領域的重大應用項目的供需交流機制，增進政府各部門與物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的信息對接，引導企業(yè)技術開發(fā)，推動杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過打造產(chǎn)品和技術展示窗口。表4－1 杭州市在建的物聯(lián)網(wǎng)公共平臺一覽表序號平臺名稱承擔單位1“1+3”基礎網(wǎng)絡平臺華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團、中國移動、中國電信、中國聯(lián)通2物聯(lián)網(wǎng)信息中心網(wǎng)絡運營商、骨干企業(yè)、研究機構等3中國電科（杭州）物聯(lián)網(wǎng)研究院中國電子科技集團公司4中科院杭州射頻識別技術研發(fā)中心中科院上海微系統(tǒng)與信息技術研究所5港科大物聯(lián)網(wǎng)應用技術研究推廣中心香港科技大學先進制造研究所6南郵杭州三維無線與物聯(lián)網(wǎng)研究院南京郵電大學、三維通信有限公司、余杭倉前創(chuàng)新基地7物聯(lián)網(wǎng)技術交流中心網(wǎng)絡運營商、骨干企業(yè)、研究機構等8物聯(lián)網(wǎng)技術（產(chǎn)品）認證測試中心研究機構、骨干企業(yè)等對于這些基礎設施公共支持平臺，按照市場導向、政府引導、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合集成和充分發(fā)揮已有研發(fā)試驗基礎設施資源優(yōu)勢的原則，采取政府引導，企業(yè)、高校、科研機構和其他社會力量共同建設的方式，促進檢測機構、科研院所、高校等的相關研發(fā)試驗基礎設施的建設完善。政府應整合杭州市現(xiàn)有科研院校、行業(yè)協(xié)會、中介機構以及企業(yè)等各方面資源，形成優(yōu)勢互補和資源共享，完善面向行業(yè)的公共服務體系和機制。一、政府層面近年來，杭州市把物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，成立領導小組、設立扶持資金、推進戰(zhàn)略合作、建設研發(fā)平臺，企業(yè)創(chuàng)新力度不斷加大，應用推廣逐步展開，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。政府一是要營造健康有序、公平競爭、開放的市場環(huán)境。工程管理能力較弱，由于無人機系統(tǒng)工程管理工作主要以設計師系統(tǒng)為主，客觀上各成員擅長于鉆研技術，缺乏系統(tǒng)工程管理知識的培訓和實踐，主觀上重技術、輕管理，實際工作中缺乏主動溝通、交流和系統(tǒng)思維，造成系統(tǒng)問題不斷出現(xiàn)問題，加之管理上缺乏約束機制，所以，工程管理能力不強就在所難免；技術管理缺乏強有力的機構，基礎工作被忽視，工作缺乏計劃、監(jiān)督和總結，隨意性較人；質量與可靠性管理工作不到位，沒有形成剛性成本管理，基礎管理工作薄弱等等。文化障礙。市場障礙。從國內(nèi)市場來看，在許多高新技術領域，不僅產(chǎn)品的市場占有率低，而且缺乏自主知識產(chǎn)權和知名產(chǎn)品品牌，絕大部分市場都被跨國公司所占領，許多國產(chǎn)品牌已被外方擠垮或合并。企業(yè)辦社會的現(xiàn)狀沒能徹底解決，大多物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)缺少資金積累，企業(yè)外部資本市場又未真正發(fā)展起來，企業(yè)缺乏創(chuàng)新所需要的投資能力?？蒲匈Y金投入是實現(xiàn)技術創(chuàng)新的必要條件，而大多企業(yè)主要依靠項目分承制方撥款或銀行貸款作為研發(fā)資金投入，殊不知研制經(jīng)費到款率都比較低，大部分還是要靠白己先墊付研制經(jīng)費，為緩解資金不足的壓力，而造成在科研經(jīng)費上的縮減；在技術創(chuàng)新上，往往在投入與產(chǎn)出進行比較時舉棋不定，特別是在生產(chǎn)形勢好的情況下，更加注重生產(chǎn)冷落開發(fā)，對技術創(chuàng)新開發(fā)的經(jīng)費投入也被忽視。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一、企業(yè)研發(fā)和技術創(chuàng)新投入不足核心技術創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的核心，企業(yè)是否擁有核心技術在很大程度上取決于研究與開發(fā)能力。 擁有軟件著作權8項，科技成果登記2項，專利4項。中國電子科技集團公司第52研究所現(xiàn)擁有專利3項，計算機軟件著作權9項。在十二五期間，杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點新增項目69項，物聯(lián)網(wǎng)試點示范項目48項，物聯(lián)網(wǎng)公共平臺建設8項，主要有企業(yè)自建、企業(yè)聯(lián)合建設、政企合作建設、政府購買服務等幾種實施方式。杭州市科技局近年來也十分重視物聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展和推廣應用，通過引進大院大所創(chuàng)新載體認定、科技計劃項目立項等形式，為全市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。先后在2008年和2009年成功舉辦了第一和第二屆國際無線感應網(wǎng)絡論壇。二、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入能力大大增強為促進杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心技術創(chuàng)新能力的提升，杭州市加大了對物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的政策支持與投入力度。以杭州市較具代表性的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為例，中國電子科技集團公司第52研究所2009年實現(xiàn)總收入28億元，；，該公司現(xiàn)有研發(fā)人員65人，是在國內(nèi)EAS行業(yè)中首創(chuàng)自主研發(fā)模式的企業(yè)之一，其研發(fā)團隊規(guī)模和研發(fā)能力在目前國內(nèi)EAS行業(yè)中居于領先地位。二、最終權重的確定及評價利用AHP可得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力評價體系中各指標的評價權重，由于各指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有定性或定量不同的特征，并且定量數(shù)據(jù)的量綱也不盡相同，需對這些數(shù)據(jù)進行無量綱化的處理，為了比較的客觀性，所有數(shù)據(jù)還需進行歸一化處理，最后采用加權求和法即可對杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心技術創(chuàng)新能力進行評價。.=./.=，所構造正互反判斷矩陣的一致性是可以接受的。具體建模及評估過程如下：一、利用AHP確定指標的權重通過頭腦風暴的形式組織課題組成員打分構造各層次指標的兩兩比較判斷矩陣，矩陣中的數(shù)字表達了評價指標兩兩相比所得的相對重要程度，計算各層次指標的相對權重。該方法自1982年被介紹到我國以來，以其定性與定量相結合地處理各種決策因素的特點，以及其系統(tǒng)靈活簡潔的優(yōu)點，迅速地在我國社會經(jīng)濟各個領域內(nèi)，如能源系統(tǒng)分析、城市規(guī)劃、經(jīng)濟管理、科研評估等，得到了廣泛的重視和應用。本研究選擇層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）建立評價模型。技術應用及開發(fā)。傳感元器件及技術。二是無線通信技術，研發(fā)大規(guī)模自組網(wǎng)技術、分布式處理、信息安全技術；研發(fā)“三網(wǎng)”融合技術；研發(fā)調制方式多樣、能適應復雜使用環(huán)境的網(wǎng)絡通信接入技術，注重開發(fā)無線接入集信息采集（包括二維碼、RFID、視頻等）、無線連接等功能的便攜式智能終端設備。問卷回收情況問卷調查的對象為杭州市物聯(lián)網(wǎng)及相關企業(yè)，共發(fā)放120份問卷，共回收84份，其中去除12份非本行業(yè)的企業(yè)，10份不合格問卷（如主要選項答案基本一致、較多空白項、出現(xiàn)雷同情況、明顯不符合公司情況），有效問卷為62份，%。部分企業(yè)受客觀條件和時間限制，無法親赴企業(yè)進行實地調查和獲取資料，故采用電子郵件或者普通郵件郵寄的方式進行，此類回收較少，但因為是企業(yè)對其產(chǎn)生興趣才回復，故可信度很高。在被調查人員的選擇中，問卷填寫者需要滿足一定的條件，如參加過企業(yè)的創(chuàng)新活動，有豐富的工作經(jīng)驗，了解公司的戰(zhàn)略導向等；填寫者為企業(yè)的高層管理人員、部門經(jīng)理以及技術研發(fā)人員，被調查人員的職能背景涉及管理、研發(fā)、市場等各種影響因素研究部門。基于李克特量表法進行設計的，即是由一組針對某種事物的態(tài)度或看法的陳述組成的，要求被調查者按照其所了解的企業(yè)實際情況對每一個問題給出客觀的評判，進而通過大樣本數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計，最后得出研究結果。第三部分為企業(yè)自身技術創(chuàng)新能力的指標體系。第二部分為環(huán)境因素指標。問卷的內(nèi)容由三個部分構成：被調查企業(yè)的基本情況、環(huán)境影響因素以及企業(yè)自身核心技術創(chuàng)新能力的評判指標。大量的文獻研究。具體的問卷見附錄。如表3－1所示。3 杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心技術創(chuàng)新能力分析 技術創(chuàng)新能力評價指標體系的建立對評價指標的選擇和量化是建立評價體系的基礎，也是決定評價結果優(yōu)劣的關鍵一步，指標選擇是否科學、合理直接關系到評價質量的高低，所以評價指標體系的設立應從多方面、多角度、多層次給予考慮。三、杭州市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的優(yōu)勢我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在技術研發(fā)、標準制定、應用示范等方面已走在世界前列，而一些浙江企業(yè)在其中占有重要地位。物聯(lián)網(wǎng)分為感知、網(wǎng)絡、應用3個層面，在每一個層面上，都可以提供多種技術選擇。物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新作為一種新的創(chuàng)新形態(tài)，其重要性已經(jīng)不亞于技術創(chuàng)新。企業(yè)是市場活動的主體，也是自主創(chuàng)新的主體。杭州市在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一定要突出自主創(chuàng)新，形成自己核心的獨特的技術、專利和標準。手機芯片曾經(jīng)要賣80美元一片，但在國內(nèi)企業(yè)和科研界聯(lián)合完成了自主研發(fā)后，則降為1元錢一片。但這并不是從無到有的創(chuàng)新，也很難形成核心技術，會導致產(chǎn)業(yè)大量采用國外技術，在專利方面受制于人，在信息安全方面沒有保障；更會導致物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的傳感器、電子標簽等設備的成本過高，從而拖累整個物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。自主創(chuàng)新的實質是依靠自己力量，掌握擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術和關鍵技術，不受制于人。若不能有效破解這些問題，將在一定程度上制約杭州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團在國內(nèi)率先構建由寬帶互聯(lián)網(wǎng)、無線寬帶城域網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)為一體的基礎網(wǎng)絡平臺，并已成功推出“全媒體華數(shù)眼”、“華數(shù)家庭智能終端”、“全媒體智能檢索”等基于物聯(lián)網(wǎng)技術的信息服務產(chǎn)品，已具備大規(guī)模物聯(lián)網(wǎng)運營能力。2007年10月組建的浙江省嵌入式系統(tǒng)聯(lián)合重點實驗室，主要在裝備自動化嵌入式控制系統(tǒng)研究與開發(fā)、嵌入式儀器儀表、無線傳感器網(wǎng)絡技術及應用等方面開展工作，重點培育和發(fā)展智能家電、汽車電子、節(jié)能電子、可再生能源利用、智能樓宇、智能交通、數(shù)字化醫(yī)療儀器等新興產(chǎn)業(yè)。另外，杭州眾多物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與中科院、清華大學等國內(nèi)頂尖科研機構、大專院校建立了緊密的合作關系，在技術研發(fā)、成果轉化、人才培養(yǎng)與交流等方面獲得了良好的支撐。主要研發(fā)方向為：大規(guī)模定制、射頻識別、網(wǎng)絡化制造和舒適度研究。重點發(fā)展數(shù)字安防、數(shù)字存取、智能監(jiān)控、節(jié)能照明、汽車智能、物聯(lián)網(wǎng)應用等技術及各類電子產(chǎn)品，其中數(shù)字安防技術及產(chǎn)品目前處于全球領先水平，產(chǎn)品市場占有率連續(xù)多年均高居國內(nèi)第一，是國內(nèi)最大的綜合安防監(jiān)控產(chǎn)品供應商，連續(xù)多年位居國內(nèi)安防產(chǎn)業(yè)第一品牌。此外，杭州作為全國唯一的集國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、服務外包基地、高技術產(chǎn)業(yè)基地、電子商務之都等稱號于一體的城市，擁有國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路設計產(chǎn)業(yè)化基地、杭州信息產(chǎn)業(yè)國家高技術產(chǎn)業(yè)基地等物聯(lián)網(wǎng)基礎產(chǎn)業(yè)基地，具備較強的信息產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作能力，成為杭州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實產(chǎn)業(yè)基礎。公司開發(fā)的“公司無線傳感網(wǎng)節(jié)點”廣泛應用于建筑大樓的能耗監(jiān)測、大樓的溫度、濕度監(jiān)測、分體空調的節(jié)能管理等。一、企業(yè)起步早，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎好位于杭州的中國電子科技集團公司第52研究所、杭州家和智能控制有限公司等企業(yè)是國內(nèi)較早涉足物聯(lián)網(wǎng)領域的企業(yè)，這些企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術研究和產(chǎn)業(yè)化應用起步早，已形成一定先發(fā)優(yōu)勢。中間件的特點是它固化了很多通用功能，但在具體應用中多半需要二次開發(fā)來實現(xiàn)個性化的行業(yè)業(yè)務需求，因此物聯(lián)網(wǎng)中間件需要提供快速開發(fā)工具或者技術支持方式。在操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫市場格局早已確定的情況下，中間件發(fā)展尤為重要。中間件在操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫之上，應用軟件的下層，總的作用是為處于自己上層的應用軟件提供運行與開發(fā)的環(huán)境，幫助用戶靈活、高效地開發(fā)和集成復雜的應用軟件。隨著人們對于環(huán)境問題的關注程度越來越高，需要采集的環(huán)境數(shù)據(jù)也越來越多，無線傳感器網(wǎng)絡的出現(xiàn)為隨機性的研究數(shù)據(jù)獲取提供了便利，并且還可以避免傳統(tǒng)數(shù)據(jù)收集方式給環(huán)境帶來的侵入式破壞。無線傳感器網(wǎng)絡所具有的眾多類型的傳感器，可探測包括地震、電磁、溫度、濕度、噪聲、光強度、壓力、土壤成分、移動物體的大小、速度和方向等周邊環(huán)境中多種多樣的現(xiàn)象。無線傳感器網(wǎng)絡就是由部署在監(jiān)測區(qū)域內(nèi)大量的廉價微型傳感器節(jié)點組成，通過無線通信方式形成的一個自組織網(wǎng)絡。但是物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)具有高度實時性，并發(fā)性和不確定性。云計算三大優(yōu)點：用戶端不需購買計算機；用戶端不必買昂貴的計算機軟件；計算機硬件和軟件會不斷升級。從包括芯片、天線、標簽和讀寫器等硬件產(chǎn)品來看，低高頻RFID技術門檻較低，技術較為成熟，產(chǎn)品應用廣泛，目前處于完全競爭狀況；超高頻RFID技術門檻較高，國內(nèi)發(fā)展較晚，技術相對欠缺，從事超高頻RFID產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)很少，更缺少具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新型企業(yè)。RFID系統(tǒng)主要由三部分組成：電子標簽（Tag）、天線（Antenna）和讀寫器（Reader）。物聯(lián)網(wǎng)核心技術包括感知層核心技術、網(wǎng)絡通信核心技術、應用核心技術、共性技術、支撐技術。目前，物聯(lián)網(wǎng)應用的市場規(guī)模還太小，許多行業(yè)還感到無從下手，因此，要在政府和市場雙重推動下，加快開發(fā)各種行業(yè)的應用，使物聯(lián)網(wǎng)快速擴大應用范圍和覆蓋規(guī)模，更好地為大眾服務、彰顯物聯(lián)網(wǎng)的價值。傳感器一類的產(chǎn)品，承擔著對物品感知的作用。軟件提供商軟件提供商是指在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中提供軟件系統(tǒng)的廠商，如：醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)院衛(wèi)生平臺、電子病歷系統(tǒng)，物流行業(yè)的物品跟蹤系統(tǒng)，電力行業(yè)的電力調度系統(tǒng)等。網(wǎng)絡管理運營商包含信息管理平臺：管理平臺負責物品的統(tǒng)一標識編碼管理、認證、鑒權、計費等。內(nèi)容提供商內(nèi)容提供商（Content Provider，CP）是指在物聯(lián)網(wǎng)上提供大量豐富且實用信息的服務提供商。終端設備提