【正文】 同時，也是為了避免對匯率進(jìn)行調(diào)整。 155 國際貿(mào)易 ?出口退稅是國家為了鼓勵擴(kuò)大出口，多年來一直實(shí)施的促進(jìn)出口政策。 （ 2）代理進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動中，代理進(jìn)出口的企業(yè)。凡是在國內(nèi)銷售而不報關(guān)離境的產(chǎn)品，不論出口企業(yè)是以外匯結(jié)算還是以人民幣結(jié)算，也不論企業(yè)在財物上和其他管理辦法上作何處理，均不得視為出口產(chǎn)品予以退稅。這里說的 “ 出口產(chǎn)品 ” ，必須同時具備以下三個條件： （ 1）必須是已征增值稅、消費(fèi)稅的產(chǎn)品。 ：糧食、植物油、糖、羊毛、棉花、化肥、鋼材等。 目錄二主要是機(jī)電產(chǎn)品由機(jī)電辦負(fù)責(zé)。 ：成品油、天然橡膠、汽車輪胎、汽車及 其關(guān)鍵件。也稱出口主動配額。 145 國際貿(mào)易 （一）我國進(jìn)出口許可證管理 ?進(jìn)出口貨物許可證是國家管理貨物出入境的法律憑證。 142 國際貿(mào)易 ?國家對進(jìn)出口商品的管理，實(shí)質(zhì)就是兩個方面： 一是出口商品主動進(jìn)行數(shù)量控制（根據(jù)進(jìn)口國要求，或雙邊、多邊協(xié)議的規(guī)定）； 二是對進(jìn)口商品進(jìn)行調(diào)控（根據(jù)國外市場狀況，或國內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況等） 143 國際貿(mào)易 ?我國進(jìn)出口商品管理的特點(diǎn) 一是分類管理：即根據(jù)國計民生的重要程度及國際市場的需求狀況，對不同商品的進(jìn)出口采取不同管理措施，如禁止類、進(jìn)出口許可證類、進(jìn)出口配額類等（具體參見 《 貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例 》 等）。這些乘客大多只能在上車時最初的落腳之處一直站到下車。經(jīng)常是在他落座的車廂里尚余若干座位，而在其他車廂的過道和車廂接頭處，居然人滿為患。 他的辦法其實(shí)很簡單，就是耐心地一節(jié)車廂一節(jié)車廂找過去。 137 國際貿(mào)易 （ 二 ） 當(dāng)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展 EU（ 歐盟 ） NAFTA（ 北美自由貿(mào)易區(qū) ） APEC（ 亞太經(jīng)合組織 ） 中國與周邊地區(qū)的一體化問題 （ 中國與東盟 、 東北亞合作 ） 138 國際貿(mào)易 ? 經(jīng)濟(jì)全球化帶來的問題 （ 1） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡； （ 2） 對民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊； （ 3） 經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域一體化的兼容及沖突； （ 4） 社會發(fā)展形態(tài)的單一性 與多樣性的沖突 。 經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟 （ 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一 ） 完全的經(jīng)濟(jì)一體化 （ 與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的其他政策的統(tǒng)一及相關(guān)超國家權(quán)威機(jī)構(gòu)的確立 ） 。 133 國際貿(mào)易 三、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化通常是指宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一體化和生產(chǎn)要素的自由流動以及成員國之間的自由貿(mào)易 。 現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)全球化是以跨國公司為載體、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、市場機(jī)制為基礎(chǔ)、要素自由流動為核心的全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的歷史進(jìn)程。 127 國際貿(mào)易 思考題： 現(xiàn)階段我國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的選擇： 到底是進(jìn)口替代或是出口替代 ？ 128 國際貿(mào)易 第五講 經(jīng)濟(jì)全球化與國際貿(mào)易 一 、 經(jīng)濟(jì)全球化的涵義與形式 （ 一 ） 經(jīng)濟(jì)全球化的概念 通常是指世界經(jīng)濟(jì)活動跨越國界 ,通過對外貿(mào)易 、 資本流動 、 技術(shù)轉(zhuǎn)移 、 提供服務(wù) 、 人員交往等形式 ， 使各國和各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)相互開放 、 相互依存 、 相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體 。另一種解釋則為部分地區(qū)實(shí)行進(jìn)口替代，部分地區(qū)實(shí)行出口導(dǎo)向。 119 國際貿(mào)易 2． 出口替代戰(zhàn)略； 即通過放寬各種貿(mào)易限制的進(jìn)出口措施，大力發(fā)展面向國際市場的加工制成品出口，以本國的工業(yè)制成品出口替代初級產(chǎn)品的出口；其中心是通過發(fā)展外貿(mào)出口來帶動本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 114 國際貿(mào)易 世界銀行采用有效保護(hù)率、對諸如限額和進(jìn)口許可證等直接控制手段的依賴性、對出口獎勵的方法、匯率定值（高估或低估）的程度四項(xiàng)指標(biāo)來判斷一國貿(mào)易戰(zhàn)略的類型。貿(mào)易戰(zhàn)略是一國對 外貿(mào)易指導(dǎo)思想的基本體現(xiàn)。 ?5年過去意味著中國入世 “ 過渡期 ” 的結(jié)束，中國從此進(jìn)入 “ 后過渡期 ” ，它標(biāo)志著中國全面對外開放的新起點(diǎn)。 109 國際貿(mào)易 ?經(jīng)過多年的對外開放的實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善政策，我國的對外開放由南到北、由東到西層層推進(jìn)，基本上形成了 “ 經(jīng)濟(jì)特區(qū) —— 沿海開放城市 —— 沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū) —— 沿江和內(nèi)陸開放城市 —— 沿邊開放城市 ” 這樣一個寬領(lǐng)域、多層次、有重點(diǎn)的全方面對外開放新格局。 1992年 6月，黨中央、國務(wù)院決定開放長江沿岸的蕪湖、九江、岳陽、武漢和重慶 5個城市。 1988年初，中央又決定將遼東半島和山東半島全部對外開放，同已經(jīng)開放的大連、秦皇島、天津、煙臺、青島等連成一片，形成環(huán)渤海開放區(qū)。 1990年 4月，在鄧小平提議下，黨中央、國務(wù)院正式公布了開發(fā)開放浦東的重大決策，要把浦東建設(shè)成為世紀(jì)現(xiàn)代化上海的象征 ” ，把上海建設(shè)成為國際金融、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)中心。 105 國際貿(mào)易 我國對外經(jīng)濟(jì)開放格局的形成 ?第一步是創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。他所提出的一整套對外開放的理論主張，是 “ 鄧小平理論 ” 的有機(jī)組成部分，對中國二十年來的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，并將繼續(xù)對二十一世紀(jì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮指導(dǎo)作用。早在 1979年，國內(nèi)資產(chǎn)階級自由化思想有所抬頭，少數(shù)西方國家利用中國的改革開放加緊進(jìn)行和平演變的嚴(yán)峻形勢下，鄧小平仍明確地指出： “ 各國人民在資本主義制度下所發(fā)展的科學(xué)和技術(shù)，所積累的各種有益的知識和經(jīng)驗(yàn)，都是我們必須繼承和學(xué)習(xí)的。 ?鄧小平把落后中國的經(jīng)濟(jì)前途與對外開放掛鉤，打破了 “ 剝削 ” 、 “ 經(jīng)濟(jì)殖民主義 ” 等傳統(tǒng)禁忌。 99 國際貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)落后國家必須對外開放 ?馬克思主義傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，李嘉圖的對外開放思想是為資本主義強(qiáng)國在經(jīng)濟(jì)上侵略和剝削落后國家服務(wù)的，所謂 “ 開放 ”不過是資本主義強(qiáng)國對落后國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)剝削和政治壓迫的一種手段。隨著交易效率的進(jìn)一步提高，國內(nèi)統(tǒng)一市場出現(xiàn)，如果交易效率很高，則國內(nèi)市場規(guī)模限制了分工的發(fā)展，所以國際貿(mào)易成為必要。由于國內(nèi)貿(mào)易是基于消費(fèi)者與生產(chǎn)者的分離，消費(fèi)者不生產(chǎn)，他們不從生產(chǎn)者那里購買就不能消費(fèi)，就會被餓死，所以即使沒有比較利益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)貿(mào)易仍然會存在，而國際貿(mào)易就不同了，由于各國即是生產(chǎn)者也是消費(fèi)者，不進(jìn)行貿(mào)易一國仍然可以生存，所以如果不存在比較利益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，國際間的貿(mào)易就不會發(fā)生了。按照新貿(mào)易理論，如果沒有政府干預(yù)，國際貿(mào)易在以下任一條件成立時一定會出現(xiàn)：（ 1）國與國有外生的比較利益。 95 國際貿(mào)易 ?運(yùn)用這種新興古典的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，楊小凱等人對國際貿(mào)易理論進(jìn)行了重新詮釋。 ?同新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，新興古典分析框架有如下特征。斯密為代表，另一種以大衛(wèi) 無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，只要擁有具有壟斷優(yōu)勢的公司，就可生產(chǎn)出差別產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的國際市場上進(jìn)行競爭。公司的特定優(yōu)勢是一個公司相對于其他競爭對手所具有的壟斷優(yōu)勢，主要有兩類：一類是知識資產(chǎn)優(yōu)勢，另一類是規(guī)模節(jié)約優(yōu)勢。一國政府對具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)和扶持，就是必要的了。自由貿(mào)易使貿(mào)易各方都能獲益，是最好的貿(mào)易政策選擇。相對要素稟賦的差異不再是惟一的原因。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家利用產(chǎn)業(yè)組織理論和市場結(jié)構(gòu)理論來解釋國際貿(mào)易新現(xiàn)象，用不完全競爭、規(guī)模報酬遞增、產(chǎn)品差異化等概念和思想來構(gòu)造新的貿(mào)易理論模型，分析產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的基礎(chǔ)，得出了一系列全新的結(jié)論 87 國際貿(mào)易 ?在 20世紀(jì) 80年代以前，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為李嘉圖的比較優(yōu)勢說比斯密的絕對優(yōu)勢說更加高級，而絕對優(yōu)勢只是比較優(yōu)勢的一個特例（有絕對優(yōu)勢時一定有比較優(yōu)勢，而有比較優(yōu)勢時，不一定有絕對優(yōu)勢）。 85 國際貿(mào)易 （四）新貿(mào)易理論 如果說古典、新古典貿(mào)易理論分析的是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的話，那么，新貿(mào)易理論分析的主要是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。然而在現(xiàn)實(shí)中，如果生產(chǎn)要素的流動能夠給有關(guān)企業(yè)帶來較多的收益，資本的流動是可能發(fā)生的。從勞動力的總量看由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各階段勞動力的自然增長呈現(xiàn)出 “ ∩ ” 型，即隨著一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其勞動力表現(xiàn)出開始增長較慢，然后增長加快，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段勞動力增長速度重新放慢的特征。 80 國際貿(mào)易 我們可以看出，當(dāng)放松了機(jī)會成本不變的假定條件時，古典貿(mào)易理論關(guān)于完全專業(yè)化生產(chǎn)和貿(mào)易的假定，或貿(mào)易結(jié)構(gòu)會有某種程度的調(diào)整。正是基于這一假定，各國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為完全專業(yè)化的國際分工。這一分析使得無論是兩種產(chǎn)品或多種產(chǎn)品，國際貿(mào)易都能用比較利益理論加以解釋。 ?斯托爾珀－薩繆爾森定理反映了商品價格和要素價格的關(guān)系，一種商品價格的上升將會使其密集使用的生產(chǎn)要素價格上升。資源稟賦模型解釋了技術(shù)不能夠解釋的一部分貿(mào)易。所謂國際分工 (International division of Labor)，是指世界上各國之間的勞動分工，是社會分工發(fā)展到一定階段，國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部分工超出國家界限發(fā)展的結(jié)果，是國際貿(mào)易和世界市場形成的基礎(chǔ)。 ?絕對優(yōu)勢理論 （ Absolute advantage theory） ?比較優(yōu)勢理論 （ Comparative advantage theory） 67 國際貿(mào)易 ?在斯密看來，人可能生下來差別并不大，但是由于后天選擇了不同的專業(yè)，因而產(chǎn)生了生產(chǎn)不同產(chǎn)品的不同的生產(chǎn)率，這種源自勞動分工的 “ 絕對優(yōu)勢 ” 是貿(mào)易的好處的根源。國際貿(mào)易的發(fā)展，世界市場的形成和擴(kuò)大，對國際分工的發(fā)展起著有力的推動作用。 高度集中的外貿(mào)管理體制； 統(tǒng)一核算的結(jié)算體系； 獨(dú)家壟斷的外貿(mào)經(jīng)營； 56 國際貿(mào)易 三、改革以來的外貿(mào)體制發(fā)展 （一） 改革開放以來的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展進(jìn)程 （外貿(mào)改革進(jìn)程的歷史背景） 1． 79年 — 84年的改革（計劃體制改革） 2． 85年 — 88年的改革（雙重體制運(yùn)行） 3． 89年 — 92年的改革（轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)確立） 4． 93年以來的改革 —— 建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)框架 57 國際貿(mào)易 (二 ） 19791987以下放外貿(mào)經(jīng)營權(quán)為主的初期階段 調(diào)整外貿(mào)管理機(jī)構(gòu) ， 下放經(jīng)營權(quán)限 ； 單純的行政手段轉(zhuǎn)為行政 、 經(jīng)濟(jì) 、 法律并用 ； 政企分開 、 健全外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制 ； 引入工貿(mào)結(jié)合和外貿(mào)代理制 。 ?對外貿(mào)易長期逆差，從 1877到 1949，中國年年逆差（總額為 64億美元），加深中國經(jīng)濟(jì)對外國的經(jīng)濟(jì)依賴；同時，貿(mào)易條件惡化，西方國家利用不等價交換，大肆掠奪我國經(jīng)濟(jì)資源。但由于抗日戰(zhàn)爭和國共內(nèi)戰(zhàn)的不斷，內(nèi)外債高筑、通貨膨脹嚴(yán)重，中國整個經(jīng)濟(jì)體系趨于崩潰。在中國近代外國租界控制了中國的對外貿(mào)易和海關(guān)，也控制了中國口岸城市的交通運(yùn)輸。 48 國際貿(mào)易 （ 5）外國在華特區(qū) —— 租界 外國租界的出現(xiàn)，是 《 南京條約 》 以后才出現(xiàn)的。增加通商口岸，成為了西方列強(qiáng)援引的慣例。這樣，買辦在外商企業(yè)內(nèi)有了相對獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，同時，買辦又代表外商與中國商人進(jìn)行交易等，逐漸形成了外國洋行的慣例作法。18世紀(jì)后期變?yōu)樘刂笧橥鈬笮校垂荆┎少徤唐返闹袊恕? 44 國際貿(mào)易 （ 2） 單方面的多邊最惠國待遇 《 南京條約 》 及其補(bǔ)充，使英國單方面享有在中國的最惠國待遇，而其他西方國家的相應(yīng)效仿，使原本具雙邊性質(zhì)相互的最惠國待遇條件演變?yōu)閱我环矫娴亩噙呑罨輫觥? 43 國際貿(mào)易 （ 1） 海關(guān)及關(guān)稅制度自主權(quán)的喪失 根據(jù) 《 南京條約 》 、 《 天津條約 》 和《 北京條約 》 ，外國商品在中國各口岸海關(guān)的登記、檢驗(yàn)、核查及關(guān)稅征收等，均由各外國領(lǐng)事館處理；中國關(guān)稅按 “ 值百抽五 ” 的稅率征收，外國商品進(jìn)入中國口岸之外的所有國內(nèi)稅收按關(guān)稅的稅率減半征收。 隨后 ， 清政府又與美國簽訂了 《 望廈條約 》（ 1844） ， 與法國簽訂了 《 黃浦條約 》 。 于是 ， 形成了一種特殊的 、 封建的 、 壟斷性質(zhì)的對外貿(mào)易制度 —— 公行制度 。 為保障行商的地位 ， 清政府還以法令形式規(guī)定 ， 充當(dāng)行商必須是 “ 身家殷實(shí) ” 的人 ， 并需經(jīng)官方特別批準(zhǔn) 。 37 國際貿(mào)易 （ 3） 行商制度 。 該制度主要內(nèi)容有： a） 取消對朝貢國家入貢時間和人員的限制； b） 對于進(jìn)口物品 ， 一律征收類似關(guān)稅的水餉和陸?zhàn)A之后 ， 允許進(jìn)行自由交易； c） 將以往的實(shí)物抽分征收制改為征收貨幣的的餉銀制 。 35 國際貿(mào)易 （ 2） 海關(guān)制度的初步設(shè)立 。 33 國際貿(mào)易 一、近現(xiàn)代的外貿(mào)體系 中國的近代是一個外侵內(nèi)戰(zhàn)的