【正文】 ，完善項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，制訂詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)工程質(zhì)量和建設(shè)資金管理，提高投資效益和建設(shè)效果。經(jīng)對(duì)本項(xiàng)目全面調(diào)查、分析和論證表明：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)先進(jìn)可行、環(huán)?？尚小⑼恋芈鋵?shí)、企業(yè)自有資金落實(shí)，已具備建設(shè)條件。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目38000畝規(guī)范化種植基地覆蓋約10000戶山區(qū)農(nóng)民（按戶均5畝），每戶山區(qū)農(nóng)民每年通過種植、管護(hù)、采收平均可收入 元，扣除土地及勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本，山區(qū)每畝土地每年可增收 元以上。項(xiàng)目建設(shè)可切實(shí)調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使脫貧致富落到實(shí)處，成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。項(xiàng)目依托務(wù)川自治縣的地理位置、氣候條件和產(chǎn)業(yè)政策，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以增加山區(qū)農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。3）噪聲控制與治理：噪聲主要是振動(dòng)噪聲和機(jī)械設(shè)備固有噪聲，其治理方案是在設(shè)備上設(shè)置緩沖器，在設(shè)備基座與基礎(chǔ)之間設(shè)橡膠隔振墊，在管道連接上設(shè)置橡膠減振補(bǔ)償器，并選用低噪聲設(shè)備；在建筑上采用隔音吸聲設(shè)計(jì)和設(shè)置隔音間，使噪聲降至噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)以下。5）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GBI2348－9011類。（1）環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》CB3096－96二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。不管何種整地方式，都要盡量保留不影響種植的原生植被。全面整地只允許在15176。二、環(huán)境保護(hù)措施及評(píng)價(jià)針對(duì)種植基地建設(shè)及初加工廠建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響和后果，采取以下環(huán)境保護(hù)措施，并做出相應(yīng)評(píng)價(jià)。如：菌類不能生長，鳥類難于生存，生物多樣性減少。不同的整地方式，對(duì)地表破壞程度不同，因而水土流失情況也不一樣。綜上分析，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益好，財(cái)務(wù)清償能力較強(qiáng)，因此可以說項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理，財(cái)務(wù)效益可行。因此，要保證項(xiàng)目取得預(yù)期的財(cái)務(wù)效益，產(chǎn)品價(jià)格和運(yùn)行成本是首要因素，同時(shí)，還必須控制建設(shè)投資。 財(cái)務(wù)敏感性分析表序號(hào)項(xiàng) 目基本方案投資銷售收入經(jīng)營成本1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%2較基本方案增減%3投資回收期（年）敏感性臨界分析：取定建設(shè)投資、經(jīng)營成本、經(jīng)營收入三個(gè)因素，然后令其在初始值的基礎(chǔ)上按177。七、財(cái)務(wù)分析根據(jù)以上指標(biāo)測(cè)算，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：（按年均計(jì)算）●靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)：經(jīng)營收入： ￥ 萬元；利潤總額： ￥ 萬元；上繳稅金： ￥ 萬元；借貸償還期（詳見附表7） 年；●動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)：得稅后：（詳見附表8） 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR） %財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（I=12%） ￥ 萬元投資回收期（含建設(shè)期） 年所得稅前：（詳見附表8）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR） %財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（I=12%） ￥ 萬元投資回收期 年●比例指標(biāo)：投資利潤率 %投資利稅率 %償貸比 ： 八、資金償還能力分析項(xiàng)目借貸償還資金來源為未分配利潤、折舊、攤銷三部分。詳見“附表3”。五、年銷售稅金及附加年銷售稅金及附加按國家規(guī)定計(jì)取。本項(xiàng)目產(chǎn)品銷售價(jià)格是根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的定價(jià)原則，并分析了近幾年國內(nèi)外的市場價(jià)格，預(yù)測(cè)到生產(chǎn)期初的價(jià)格。其他費(fèi)用：是在制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)用、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、維護(hù)費(fèi)后的費(fèi)用，為了簡化計(jì)算，按工資及福利費(fèi)用的150%計(jì)算。維護(hù)費(fèi)用按每年 萬元計(jì)取。工資及福利費(fèi)用：定員 人。詳見“附表3”。本項(xiàng)目的流動(dòng)資金按擴(kuò)大指標(biāo)法計(jì)算，根據(jù)經(jīng)營期第1年銷售收入的 %估算，流動(dòng)資金估算額為 萬元，其中流動(dòng)資金的 %由建設(shè)單位自籌解決。估算總值為 萬元。：按第一、%計(jì)取。：%計(jì)取。3.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》（發(fā)改投資［2006］1325號(hào)）。資金支付嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，堅(jiān)持驗(yàn)收制度，憑單據(jù)報(bào)帳，同時(shí)接受上級(jí)和國家財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)部門審計(jì)。項(xiàng)目運(yùn)營模式為：采用“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，具體為公司在輪作周期無償提供優(yōu)質(zhì)種子及種苗給農(nóng)戶，同時(shí)承擔(dān)培訓(xùn)、提供技術(shù)等費(fèi)用，農(nóng)戶自行種植、管護(hù)、采收。通過業(yè)務(wù)講座、短期培訓(xùn)班、聘請(qǐng)有關(guān)工業(yè)管理方面專家講課或外出培訓(xùn)等方法，使領(lǐng)導(dǎo)干部的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理更趨成熟，按市場經(jīng)濟(jì)模式管理企業(yè)。（3）管理使用好項(xiàng)目資金。具體計(jì)劃進(jìn)度下見表。（2）示范和培訓(xùn)對(duì)種植農(nóng)戶進(jìn)行管護(hù)和采收技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)10000人次，時(shí)間每人累計(jì)不少于10小時(shí)。項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容與投資（1）種植示范基地工程建設(shè)內(nèi)容與投資種植基地工程總規(guī)模38000畝，每一個(gè)輪作年份統(tǒng)一組織提供種子及種苗發(fā)放給種植農(nóng)戶。本項(xiàng)目按三類防雷建筑設(shè)計(jì)，高度超過10米的須在屋面設(shè)置避雷帶，利用建筑物立柱主筋做引下線，利用基礎(chǔ)鋼筋做接地體。⑤照明照明電源、電壓：照明電源由各建筑配電箱配電并控制，照明電壓220V，配電方式采用混合式?？刂葡到y(tǒng)：用電設(shè)備均采用就地控制。低壓部分采用TNCS系統(tǒng)，配電采用配電室開關(guān)柜和建筑單體配電箱兩級(jí)配電，配電方式以放射式與樹干式相結(jié)合。故應(yīng)選用1臺(tái)10kVA的變壓器可滿足全廠供電要求。有功功率： 千瓦。室外消火栓一次滅火用水量為35升/秒，兩消火栓之間距離不小于50米。②排水工程生產(chǎn)用水主要是原料清洗和車間衛(wèi)生用水，排水采用溝排方式。中藥材飲片生產(chǎn)工藝流程（略）。滿足施工、生產(chǎn)、檢修、運(yùn)輸及生產(chǎn)管理的要求。（1）廠址選擇及布置原則項(xiàng)目初加工廠廠址選設(shè)在務(wù)川自治縣大坪鎮(zhèn)綠色食品工業(yè)園區(qū)，占地30畝，交通條件好，水、電供應(yīng)方便，排污方便，地質(zhì)條件好，主要原材料、輔料、燃料運(yùn)輸進(jìn)出方便。（4）種植、栽培技術(shù)方案（正文不敘述，技術(shù)附后）（5）產(chǎn)品方案種植基地產(chǎn)品：金銀花、黨參、半夏和當(dāng)歸中藥材。占地面積：30畝。5）環(huán)保、消防、安全衛(wèi)生設(shè)施，要貫徹“三同時(shí)”原則。（2）初加工廠建設(shè)原則：1）設(shè)計(jì)中要廣泛采用與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的工藝技術(shù)。（1）基地建設(shè)原則：1）基地要建設(shè)在立地條件好，適宜中藥材生長的地方。（4）扶持龍頭企業(yè)，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，把中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為有數(shù)量、有質(zhì)量、有效益的新型產(chǎn)業(yè)。五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建成后與種植玉米比較，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民平均每畝地可增收****元；基地建設(shè)解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、繁榮與穩(wěn)定；對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的帶動(dòng)作用，具有較好的社會(huì)效益。農(nóng)民收入很低， “三農(nóng)”問題較為突出。近十年來，各中藥材價(jià)格穩(wěn)中有升。二、市場需求隨著我國加入世貿(mào)組織和國家對(duì)中藥發(fā)展的重視，中醫(yī)藥將全面走向世界。性味歸經(jīng)　性溫，味甘、辛。 當(dāng)歸當(dāng)歸為傘形科植物當(dāng)歸Angelica sinensis (Oliv.) Diels 的干燥根。是天南星科半夏屬植物。黨參為中國常用的傳統(tǒng)補(bǔ)益藥，古代以山西上黨地區(qū)出產(chǎn)的黨參為上品，具有補(bǔ)中益氣，健脾益肺之功效。金銀花既能宣散風(fēng)熱，還善清解血毒，用于各種熱性病，如身熱、發(fā)疹、發(fā)斑、熱毒瘡癰、咽喉腫痛等證，均效果顯著。 英文名：Japanese Honeysuckle）為忍冬科多年生半常綠纏繞木質(zhì)藤本植物?？h內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，目前有與外界連接公路為三級(jí)油路，正在規(guī)劃建設(shè)的《貴州省6橫7縱8聯(lián)4環(huán)線高速公路規(guī)劃網(wǎng)》有2條經(jīng)過務(wù)川，因此交通運(yùn)輸條件對(duì)項(xiàng)目的制約不大。銀杏、食用菌、山野菜、蘑菇、中藥、桐油等產(chǎn)量十分豐富。煤的貯量也較為豐富，且易開開采。境內(nèi)以中、低山丘為主，海拔多在650米至1000米之間，氣候條件非常適宜。13′，北緯28176。項(xiàng)目實(shí)施后， 中藥材開發(fā)有限公司將可望成為務(wù)川自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中覆蓋面廣、影響大的龍頭企業(yè)。對(duì)解決當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂唬柟躺鷳B(tài)工程建設(shè)成果有重要意義。本項(xiàng)目以中藥材人工栽培為建設(shè)內(nèi)容，以龍頭企業(yè)為主體帶動(dòng)廣大山區(qū)農(nóng)戶在退耕地和坡耕地上人工栽培中藥材。中藥材是中國的第一大優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藥材，是我國實(shí)現(xiàn)中國祖?zhèn)麽t(yī)療為全人類服務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義目前，務(wù)川自治縣中藥材由于面積產(chǎn)量規(guī)模小，生產(chǎn)周期長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場對(duì)中藥材生產(chǎn)產(chǎn)品的需求。加之科技經(jīng)費(fèi)不足，生產(chǎn)種植不規(guī)范、產(chǎn)前投入不足，導(dǎo)致種植藥材產(chǎn)量不高或不能增收，嚴(yán)重影響了種植積極性，從而導(dǎo)致擴(kuò)展基地困難重重，土地利用率極低，生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，嚴(yán)重阻礙了中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)的發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境的改變，使用天然藥物代替化學(xué)藥品已成為今后國際醫(yī)藥發(fā)展的趨勢(shì)，中藥的特色和優(yōu)勢(shì)，受到人們的青睞。在現(xiàn)代生活及醫(yī)療中，中醫(yī)醫(yī)療仍然具有西醫(yī)藥不可替代的一面，特別是針對(duì)疑難