【正文】 在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時(shí)采取措施加以整改和預(yù)防及發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作及時(shí)制止的。 主要領(lǐng)導(dǎo)要檢查檔案管理情況，使之完善化、科學(xué)化。 事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練、實(shí)施記錄。 事故記錄和統(tǒng)計(jì)資料。 職工健康檔案及職業(yè)病檔案資料。 特種作業(yè)人員資格證名單。 ： 本制度適用于礦山范疇內(nèi)的安全生產(chǎn)檔案管理。要認(rèn)真執(zhí)行檢修技術(shù)規(guī)程和檢修定額，保質(zhì)、保量、保進(jìn)度、保安全。原始 技術(shù)資料、安裝、調(diào)試的相關(guān)數(shù)據(jù)資料等均歸檔保存。做到 “三好 ”（管好、 用好、修好）， “四會(huì) ”（會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障） 操作人員必須自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，做好設(shè)備和設(shè)施的日常清潔保養(yǎng)工作，確保設(shè)備和設(shè)施處于安全狀態(tài)。 單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全保障設(shè)施，必須與世隔絕體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，而且應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 30 設(shè)備設(shè)施：是指在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、試驗(yàn)、辦公與生活等活動(dòng)中可供長(zhǎng)期使用的機(jī)器、設(shè)施、儀器和機(jī)具等固定資產(chǎn)。 重大事件由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主管部門(mén)組織調(diào)查、處理。 事故的分類 事故分類 生產(chǎn)事故：違反工藝規(guī)程、崗位操作法或誤操作等造成原料、半成品或成品的損失； 設(shè)備事故：生產(chǎn)裝置、動(dòng)力機(jī)械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞； 質(zhì)量事故：產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求，原材料可成品順保管、包裝不良等造成經(jīng)濟(jì)損失 ； 火災(zāi)事故：發(fā)生著火造成生命財(cái)產(chǎn)損失； 爆炸事故：發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成生命財(cái)產(chǎn)損失； 交通事故：違反交通運(yùn)輸規(guī)則，造成車(chē)輛損壞，財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡； 28 事故、事件 上報(bào) 生產(chǎn) 事故 設(shè)備 事故 人生傷害 事故 采取措施 行政管理機(jī)關(guān) 工傷事故：在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，以致負(fù)傷人員立即中斷工作或死亡； 事故等級(jí) 職工的傷亡事故等級(jí)劃分執(zhí)行國(guó)務(wù)院 493 號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。 重大事故由調(diào)查組提出處理意見(jiàn)，經(jīng)礦 長(zhǎng) 簽署意見(jiàn)后，上報(bào)政府有關(guān)部門(mén)。 事故調(diào)查報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后按規(guī)定上報(bào)并做好資料歸檔。 事故調(diào)查組立即勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故發(fā)生前和發(fā)生時(shí)的有關(guān)情況，并做好記錄。重大事故就立即向礦山領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按規(guī)定向政府安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。 相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查、處理。 ： 適用于礦山各類事故、事件的報(bào)告、調(diào)查、處理和管理。 外來(lái)人員在礦山范圍內(nèi)從事特種作業(yè)的，應(yīng)遵守本制度的相關(guān)規(guī)定，礦山安全職能部門(mén)予以監(jiān)督檢查。 安裝、檢修、維修等作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格遵守安全作業(yè)技術(shù)規(guī)程，作業(yè)結(jié)束后必須清理現(xiàn)場(chǎng)殘留物，關(guān)閉電源，防止遺留事故隱患，因作業(yè)疏忽或違章操作而造成的安全事故的，視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)章制 度追究責(zé)任人責(zé)任，或移交司法機(jī)關(guān)處理。 特殊工種崗位員工應(yīng)熟知本崗位及工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī) 25 程進(jìn)行操作 。 復(fù)審 特種作業(yè)操作證，按安監(jiān)部門(mén)要求復(fù)審。 安全科負(fù)責(zé)特殊工種的初審和復(fù)審管理，建立特殊工種明細(xì)臺(tái)賬和檔案，對(duì)各單位及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ： 適用于礦山涉及特種作業(yè)的崗位和特殊工種。對(duì)發(fā)生安全事故及未發(fā)生的安全隱患進(jìn)行分析，學(xué)習(xí)。 作業(yè)結(jié)束后，須清理好作業(yè)場(chǎng)所，拆除臨時(shí)接地，安全柵欄等安全保護(hù)措施。并經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批。 23 《應(yīng)急管理制度》 《職業(yè)衛(wèi)生管理制度 》 《職業(yè)危害的控制和監(jiān)測(cè)制度》 七、 特種作業(yè)管理審批制度 為加強(qiáng)特種作業(yè)安全，提高工作效率。應(yīng)佩戴防聲耳塞、耳罩和防聲帽盔等防護(hù)用品。 防振（噪）措施 消除或降低聲源噪聲。 職業(yè)病普查 對(duì)接觸職業(yè)危害因素的人群進(jìn)行普遍健康檢查，發(fā)現(xiàn)該人群中職業(yè)病患者或患有職業(yè)禁忌癥的人員。 組織并委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)病診斷（鑒定）、治療及急性職業(yè)中毒事故的員工救援等工作。 職 業(yè)病：是指員工在生產(chǎn)勞動(dòng)或職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)或其他有毒有害因素而引起的國(guó)家規(guī)定的職業(yè)性疾病。 解釋 職業(yè)病危害因素：指在生產(chǎn)勞動(dòng)或者其他職業(yè)活動(dòng)中存在危害勞動(dòng)者身體健康、影響勞動(dòng)能力的物理性、化學(xué)性、生物性等因素的總稱。 回 收與廢棄處置 對(duì)廢棄的危險(xiǎn)物品和物料，使用部門(mén)應(yīng)設(shè)置暫存場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)有防火、防雨淋、防滲漏等控制措施，以防對(duì)環(huán)境造成污染或危害。 在危險(xiǎn)品和物料現(xiàn)場(chǎng)工作的人員要堅(jiān)守崗位，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)品和物料的安全防護(hù)區(qū)域。 安全職能部門(mén)組織編制危險(xiǎn)品和物料的安全使用規(guī)程，對(duì)使用和操作人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育工作，嚴(yán)格按規(guī)程操作。 危險(xiǎn)物品和物料的存放要符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，儲(chǔ)存量不得超過(guò)核定量，特別是化學(xué)性質(zhì)或防火、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)物品和物料，不得在同一庫(kù)房存放。 倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)存室應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全規(guī)定，并根據(jù)物品和種類、性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、瀉壓、防火、防雷、滅火、防曬、高溫、防靜電、報(bào)警等安全措施。 采購(gòu) 各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，申報(bào)危險(xiǎn)物品和物料的年度需求計(jì)劃，報(bào)相關(guān)部門(mén)審批后，由供銷科負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù)后，統(tǒng)一采購(gòu)。 19 安全職能部門(mén)是危險(xiǎn)物品和物料的歸口管理部門(mén)，對(duì)危險(xiǎn)物品和物料的采 購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)過(guò)程中的安全進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》 《重大安全隱患整改指令書(shū)》 五、 危險(xiǎn)物品和物料安全管理制度 為了防止火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕等事故的發(fā)生，保障人身、財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)環(huán)境，特制定本制度。并責(zé)令上報(bào)。 重大安全隱患整改結(jié)束后，要組織礦山相關(guān)部門(mén)專家進(jìn)行論證和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。簽收后要立即按照《重大安全隱患整改指令書(shū)》的要求進(jìn)行落實(shí)整改。 重大隱患的整改 重大隱患的整改必須遵循 “四定 ”原則：即重大隱患整改要做到定整改措施、定時(shí)間、定負(fù)責(zé)人、定應(yīng)急措施。 17 ： 本制度適用于礦山管轄范圍內(nèi)所有重大隱患的整改。 重大危險(xiǎn)源事故隱患整改方案。 制定對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案、配備救援器材和定期演練的規(guī)定； 制定對(duì)重大危險(xiǎn)源管理、操作人員的專業(yè)技能、安全防護(hù)技能及各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)規(guī)定。 對(duì)全礦山重大危險(xiǎn)源的設(shè)備安全負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任； 負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備的計(jì)劃?rùn)z修、搶修工作； 16 定期組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查及校驗(yàn)； 重大危險(xiǎn)源所在的 車(chē)間 對(duì)本車(chē)間重大危險(xiǎn)源的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任； 建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳并根據(jù)本車(chē)間危險(xiǎn)源特點(diǎn)健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度、檢查記錄，明確責(zé)任人及相應(yīng)職責(zé)； 制定本車(chē)間重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施，并組織職工培訓(xùn)和演練； 做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 礦山礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行所必需的資金投入，對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理工作全面負(fù)責(zé)。 ： 本制度適用于礦山所有生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。 安全科和實(shí)施部門(mén)要保存所有培訓(xùn)過(guò)程和結(jié)果的記錄。 培訓(xùn)需求的識(shí)別與分析應(yīng)針對(duì)所有員工和所有作業(yè)過(guò)程，并考慮充分； 安全生產(chǎn)法律 法規(guī)與其他要求； 員工和管理層的意見(jiàn)和建議； 用工的連續(xù)性； 特定崗位的能力要求； 技術(shù)發(fā)展的需要； 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。 培訓(xùn)過(guò)程管理的表格包括：培訓(xùn)項(xiàng)目申請(qǐng)表、課程表、考勤表、成績(jī)單、培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估表等。 按規(guī)定要求做好特種作業(yè)人員復(fù)審換證培訓(xùn)工作。 ——本崗位（工種）設(shè)備、工具、安全防護(hù)用品用具的作用和正確使用方法 。 ——安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)及預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施等應(yīng)注意的安全事項(xiàng) 。 車(chē)間級(jí)安全教育由車(chē)間主任組織車(chē)間安全員（或車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)）講課，教育主要 13 內(nèi)容： ——本車(chē)間主要生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備概況、特點(diǎn)、安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度 。 ——本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí) 。 ——當(dāng)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，主管部門(mén)和所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。 ——崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn) 。 在崗員工安全教育培訓(xùn)由各單位、部門(mén)組織實(shí)施，安全教育時(shí)間不得少于 32學(xué)時(shí)。 班組長(zhǎng)培訓(xùn) 班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)，由安全科組織輪訓(xùn)并考核。 各單位部門(mén)負(fù)責(zé)并組織做好本單位、本部門(mén)職工的日常安全教育和新進(jìn)員工的三級(jí)安全教育。 安全科主管安全教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)培訓(xùn) 需求識(shí)別與分析。 三級(jí)安全教育：指從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過(guò)：礦山、車(chē)間和班組三級(jí)安全教育。 整改 安全檢查中查出的安全隱患，由安全職能部門(mén)負(fù)責(zé)整理，建立隱患臺(tái)帳，制定整改計(jì)劃，定人、定措施、定期限及時(shí)下達(dá) “整改通知書(shū) ”，并負(fù)責(zé)隱患治理的驗(yàn)收、銷案工作。 查管理、查制度：查應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、安全教育執(zhí)行情況、查特種作業(yè)人員持證上崗、各工種安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、查安全目標(biāo)完成情況、查安全標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況。如設(shè)備是否有防護(hù)裝置，電器設(shè)施是否安全接地，消防設(shè)施、防塵、防毒情況，個(gè)人防護(hù)用品的使用符合安全衛(wèi)生規(guī)定。 4 內(nèi)容與要求 巡回檢查 檢查內(nèi)容：識(shí)別作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、工作場(chǎng)所人的不安全行為和設(shè)備設(shè)施、防護(hù)裝置的不安全狀態(tài)，可能導(dǎo)致傷害的作業(yè)環(huán)境； 檢查范圍：礦山所有工作場(chǎng)所，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)； 檢查頻率：每周至少一次； 檢查人員：礦山專職安全員和生產(chǎn)單位安全員。 職責(zé)： 各相關(guān)部門(mén)是執(zhí)行 “ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ” 的主體。 任命的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員不能隨意更改，如需變更應(yīng)經(jīng)礦山研究，并重新任命。 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。 、安全生產(chǎn)責(zé)任制形成文件并匯編成冊(cè)，向所有職能部門(mén)、各單位和全體員工進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。 —— 最高管理者認(rèn)為必要時(shí) 。 —— 國(guó)家法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí) 。 、安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施 最高管理者對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施提供資源保證。 、管理者代表負(fù)責(zé)審核安全生產(chǎn)責(zé)任制。 6 第三章 安全生產(chǎn)組織保障 目的 為確保我礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審與績(jī)效測(cè)量管理有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。 當(dāng)本企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員變動(dòng)時(shí)，也應(yīng)組織修訂和評(píng)審有關(guān)規(guī)章制度，并貫徹執(zhí)行。 各單位要將本單位適用的法律法規(guī)及其他要求向相關(guān)人員傳達(dá)，并將安全法律、法規(guī)作為一項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容。 安全科負(fù)責(zé)跟蹤 礦山 安全適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的最新變化，并根據(jù)各單位上報(bào)的評(píng)審清單，每半年對(duì) 礦山 適用的安全法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行評(píng)審，形成《 礦山 適用安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單》，在報(bào)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后，以有效文件清單的形式再發(fā)布。 安全科負(fù)責(zé)對(duì)安全管理范圍內(nèi)適用的生產(chǎn)、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要 求進(jìn)行需求識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià)和融入，對(duì)《 礦山 適用安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單》中沒(méi)有的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行補(bǔ)充、識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià)和更新，制訂本 礦山 適用的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單。 4 ： 適用于 礦山 需求識(shí)別、 獲取 、 更新安全法律、法規(guī)和其他要求以及適用性確認(rèn)。 堅(jiān)持事故 “ 四不放過(guò) ” 原則，整改落實(shí)事故調(diào)查組提出的各項(xiàng)防范措施，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。 保障安全投入資金的合理提取和使用；配備滿足安全生產(chǎn)需要的安全設(shè)施、設(shè)備、器材；為員工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并督促其正確使用；持續(xù)完善安全工藝、設(shè)施，改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。評(píng)審時(shí)，應(yīng)對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)審。 目標(biāo)的評(píng)審修訂和更新 根據(jù)目標(biāo)實(shí)施情況的檢查結(jié)果和年度標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)情況，確定對(duì)目標(biāo)是否進(jìn)行修訂。 目標(biāo)制定的依據(jù)； 相關(guān)法律、法規(guī)與其他要求； 礦山的安全生產(chǎn)方針； 各單位職能； 安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是重大危險(xiǎn)源； 生產(chǎn)技術(shù)方案； 財(cái)務(wù)狀況； 相關(guān)方的意見(jiàn)、建議和要求等。各部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織全體員工貫徹學(xué)習(xí)，利用各種形式廣泛宣傳，做到安全工作全員參與。 礦山最高管理者負(fù)責(zé)批準(zhǔn)安全 生產(chǎn)目標(biāo) 礦山管理者代表負(fù)責(zé)審核安全生產(chǎn)目標(biāo)。 目標(biāo)的制定和審批 礦山安全生產(chǎn)目標(biāo)由安全科組織制定，經(jīng)管理者代表審核和安委會(huì)審定后，報(bào)最高管理者批準(zhǔn)； 各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)由各單位根據(jù)礦山下達(dá)的目標(biāo)制定，經(jīng)安全職能部門(mén)審核、批準(zhǔn)。當(dāng)出現(xiàn)以下特種情況時(shí)，必須對(duì)礦山目標(biāo)進(jìn)行修訂； 國(guó)家的法律法規(guī)發(fā)生重大變化時(shí)； 礦山的方針 作出調(diào)整時(shí)； 生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化時(shí)； 新項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)； 最高管理者認(rèn)為必要時(shí)； 其它。 目標(biāo)應(yīng)形成文件，并向所有相關(guān)職能部門(mén)、各單位和各級(jí)員工進(jìn)行傳達(dá)。 經(jīng)常參加本礦的安全