【正文】 數(shù)據(jù)資料應(yīng)力求具體、詳盡與確實。十四、賸餘繳庫：各基金除依法令規(guī)定?？顚Ｓ渺短囟ㄓ猛就猓鐭o具體財務(wù)運用計畫，其運作結(jié)果如有賸餘者，應(yīng)予繳庫。２、管理用車輛之購置，列於一般建築及設(shè)備計畫項下，並應(yīng)依各縣（市）自訂採購公務(wù)車輛作業(yè)要點或「中央政府各機關(guān)採購公務(wù)車輛作業(yè)要點」規(guī)定辦理，並不得以業(yè)務(wù)用車輛名義購置。十二、購建固定資產(chǎn)：（一）凡屬重大公共投資及資本性更新、改良暨擴充設(shè)備或系統(tǒng)者應(yīng)成立專案計畫；無法衡量具體效益之計畫及其他零星購置或汰換設(shè)備，應(yīng)配合業(yè)務(wù)計畫所需，優(yōu)先歸於各該業(yè)務(wù)計畫項下，無法歸於特定業(yè)務(wù)計畫項下者，則列於一般建築及設(shè)備計畫項下。九、用品消耗：應(yīng)按本年度業(yè)務(wù)需要，覈實編列，不超過96年度決算數(shù)或97年度預(yù)算數(shù)從低之95％為原則。七、廣告費及業(yè)務(wù)宣導(dǎo)費：（一）各基金之來源係屬強制性收入或由國庫撥款補助為主（占總收入50％以上者），非有具體理由，不得編列。三、以特定收入支應(yīng)特定政事用途者，除有累積賸餘可供支應(yīng)外，其基金用途不得超過基金來源。二、利息收入及其他收入項目比照作業(yè)基金之標準編列。三、有關(guān)投資事項，其完成期限超過一年度者，應(yīng)列明計畫內(nèi)容，投資總額、執(zhí)行期間及各年度分配數(shù)額；依各年度之分配額，編列各該年度預(yù)算。己、其他：一、請求縣（市）庫之補助，除各基金主管機關(guān)（處）已列入其單位概算者，一律不得編列。（五）待填補短絀：各基金依前述填補程序後，如仍有短絀，即列為待填補短絀。二、各基金短絀填補程序及處理原則如下：（一）撥用未分配賸餘：各基金如以往年度仍有未分配賸餘，應(yīng)依短絀與未分配賸餘孰低數(shù)，全數(shù)撥用。３、資金閒置者。３、新增業(yè)務(wù)或基金甫成立尚未發(fā)展成熟者。（二）提列公積：各基金填補以往年度短絀後，如仍有賸餘，得依法令規(guī)定或經(jīng)縣（市）政府核定提列公積。二、長期債務(wù)：（一）應(yīng)切實檢討債務(wù)負擔及償債計畫辦理情形。但依核定計畫編列分年預(yù)算者，得直接編入預(yù)算。２、辦公房屋：以有特殊需要者為限，面積應(yīng)求適度，陳設(shè)應(yīng)求樸素實用，並應(yīng)註明建築原因、建築面積，及平均每人使用面積，非經(jīng)核準，不得任意變更。（八）其他費用或支出：應(yīng)本零基預(yù)算原則，視實際業(yè)務(wù)需要，逐項檢討從嚴編列。（２）各基金之補助及捐助事項，應(yīng)以符合基金收支保管及運用辦法所訂基金用途為原則，並本零基預(yù)算精神，重新檢視每一補助與捐助計畫辦理之必要性及迫切性，對於無須辦理或已不具效益之計畫，應(yīng)即改由其他更具優(yōu)先性之計畫替代。２、攤銷：作業(yè)基金無形資產(chǎn)及遞延費用之攤提，除專案核準分攤期限者，應(yīng)依核定案分攤外，餘應(yīng)按其提供效益年限分攤。其價格標準，除工作性質(zhì)特殊，應(yīng)說明原因，從其需要編列外，餘按員工每人每年2,500元編列，統(tǒng)一製發(fā)，不得發(fā)放代金。非有具體理由，以不超過最近3年度平均數(shù)為原則。應(yīng)與業(yè)務(wù)有關(guān)，限於專業(yè)知能與技術(shù)或現(xiàn)實環(huán)境與法令規(guī)定，須委託他人始能達成特定目的者，方得委託並從嚴覈實編列，且於預(yù)算內(nèi)詳列計畫名稱、內(nèi)容摘要及各計畫經(jīng)費總額、各年度分配額。５、保險費：應(yīng)按投保金額及現(xiàn)行費率，按實付淨額編列。l出國計畫經(jīng)費，以不超過最近3年度平均數(shù)為原則。，且3年內(nèi)無相同考察計畫者。（三）服務(wù)費用：１、水電費：應(yīng)按本年度業(yè)務(wù)量水準及相關(guān)設(shè)備需要覈實估計。２、加班費：應(yīng)確為趕辦具有時間性重要業(yè)務(wù)者，依業(yè)務(wù)需要從嚴編列，延長工時及假日出勤加班費，最高以不超過96年度決算數(shù)或97年度預(yù)算數(shù)從低為原則；如經(jīng)參酌業(yè)務(wù)量及考績晉級等因素有增加編列之需要，應(yīng)詳加說明；至員工休假制度，應(yīng)予貫徹，不休假加班費應(yīng)從嚴估計編列。（四）其他收入項目：參照過去實績及業(yè)務(wù)情形估計。（二）單價及利（費）率：除配合政府政策維持低價者外，其產(chǎn)品或服務(wù)利（費）率應(yīng)參照國內(nèi)、外類似機構(gòu)訂定，以不低於其單位成本為原則。四、購建固定資產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)投資、資產(chǎn)變賣、長期債務(wù)之舉借與償還等項目，依預(yù)算法第88條規(guī)定，因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實需要，報經(jīng)核準辦理項目，補辦預(yù)算時，應(yīng)於附屬單位預(yù)算書「業(yè)務(wù)計畫及預(yù)算概要」項下逐案具體敘明計畫內(nèi)容與預(yù)算金額，並編列預(yù)算明細表。二、各事業(yè)年度計畫與預(yù)算之籌編，應(yīng)注意與長期計畫相配合，並本零基預(yù)算原則辦理。（一）營運資金餘額為負數(shù)，或96年度決算負債總額對業(yè)主權(quán)益之比高於2倍者。（二）長期債務(wù)之償還，應(yīng)核實編列。四、未列投資對象之轉(zhuǎn)投資計畫，原則上不宜編列。但依核定計畫編列分年預(yù)算者，得直接編入預(yù)算。２、位處偏遠地區(qū)，無公共汽車到達或交通確實不便，確有使用交通車之必要者，如乘坐人數(shù)、次數(shù)不高，應(yīng)儘量以每日部分工時租賃方式辦理，其確屬購置較為合宜者，方得辦理購置。２、為運鈔等特殊用途非專供乘載人員，以旅行車、客貨車改裝者，得撙節(jié)汰購。十、土地：應(yīng)註明地積，並參照土地公告地價、公告現(xiàn)值或公平市價編列。一般建築及設(shè)備計畫，應(yīng)力求撙節(jié)，從嚴核列；非業(yè)務(wù)急需之土地購置、房屋建築及設(shè)備購置，均暫緩編列。（三）國內(nèi)銀行借款。惟營運資金餘額已呈負數(shù)，或負債總額對業(yè)主權(quán)益比率高於2倍之事業(yè)，如未獲準增資或有盈餘可供保留，以改善財務(wù)結(jié)構(gòu)者，為避免繼續(xù)增加投資，而動搖事業(yè)之根本，除因政策性需要辦理或業(yè)務(wù)性質(zhì)特殊者外，不得再行辦理新興投資計畫。三、新興計畫財務(wù)計畫欠周或投資報酬率欠佳或竟低於資金成本率者，除為配合政府政策辦理者外，應(yīng)不予成立。對建築物、機械、工具、器具及其他營業(yè)上之設(shè)備，因改良、擴充、修理之支付，足以增加原有價值或效能，以本身之原材料，及人工費用，建築各項工程及製造用具自用者，均為資產(chǎn)之增加，屬購建固定資產(chǎn)。３、其他營業(yè)外費用：應(yīng)依照規(guī)定科目編列，「什項費用」應(yīng)一律列舉項目，其未能列舉項目者以不超過「什項費用」總額10％為原則。（二）營業(yè)外費用：１、借款利息：已訂約者，應(yīng)按約定利率及期間編列；預(yù)計新增借款（尚未洽妥之借款），按預(yù)計利率及期間編列。各事業(yè)並應(yīng)明確規(guī)範敦親睦鄰經(jīng)費之運用範圍。（２）攤銷：遞延費用之攤提，除專案核準分攤期限者，應(yīng)依核定案分攤外，餘應(yīng)按其提供效益年限分攤。（３）服裝：員工工作服於工作時必須穿著或規(guī)定上班必須穿著之人員（如生產(chǎn)線上之作業(yè)人員、行局櫃檯人員等），得逐年製發(fā)，並於預(yù)算內(nèi)說明。（２）汽車燃料：應(yīng)切實貫徹節(jié)約能源措施從嚴核列，其價格按公務(wù)車輛實際用油、氣種類、價格核實編列；汽油、柴油並應(yīng)憑加油?。ǎ┘佑?。以不超過所得稅法規(guī)定之比率與各事業(yè)最近3年度平均公共關(guān)係費為原則，並由主管機關(guān)（處）依各事業(yè)特性從嚴核列。（７）外包費：應(yīng)以確為精簡用人或無法自行辦理，須將內(nèi)部勞務(wù)性工作、產(chǎn)品之一部分或全部生產(chǎn)過程委外辦理為限，並按業(yè)務(wù)需要情形覈實編列。、研究計畫部分，得準用「行政院及所屬機關(guān)學(xué)校公務(wù)人員訓(xùn)練進修實施辦法」之規(guī)定辦理，並應(yīng)以業(yè)務(wù)必須之特定項目或?qū)I(yè)領(lǐng)域作短期研究為原則，最近3年度曾進修研究之項目，除政策尚有必要者外，不得編列。、天數(shù)應(yīng)力求精簡。（２）郵電費