【正文】 第十一章 結(jié)論與建議、節(jié)能、經(jīng)濟等各個環(huán)節(jié)均達到相關(guān)要求。（五）對先進的運營管理理念進行深入學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合本項目的具體情況，形成高效的管理模式。加強與縣各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，確保與本項目有關(guān)的所有配套條件都能夠落實，以保證本項目能夠按時實施和運營。第十章 主要風(fēng)險及應(yīng)對措施評估一、主要風(fēng)險綜述三、風(fēng)險應(yīng)對措施評估（一）成立全面協(xié)調(diào)小組，對本項目的籌資、設(shè)計、施工、管理方式的確定等各個問題進行統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)。本項目建成后將為縣居民供給天然氣，天然氣有質(zhì)優(yōu)價低的特點，現(xiàn)已經(jīng)成為城市居民日常生活的基礎(chǔ)資源之一，故預(yù)計目標(biāo)人群對本項目持認可和接受的程度會較高。通過項目建設(shè)單位與環(huán)境監(jiān)察單位共同做好環(huán)保工作，不良影響將有效降低。但是建設(shè)周期畢竟有限，隨著項目的建設(shè)完成，不良影響隨即消失，在項目建設(shè)單位做好環(huán)保措施后，不良影響將有效降低。項目投資人的需求能不能得到滿足是項目最終得以進行的前提，也是衡量項目是否成功的關(guān)鍵標(biāo)志。項目建成后需要在當(dāng)?shù)卣惺詹⑴嘤?xùn)企業(yè)員工，可為當(dāng)?shù)貛泶罅康木蜆I(yè)機會。天然氣作為主要的清潔能源之一，其快速發(fā)展與多領(lǐng)域的應(yīng)用將對于改善和保護生態(tài)環(huán)境必將起到重要作用，有利于保持資源、促進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本項目投入運營后年營業(yè)收入將達到10950億人民幣，上繳稅金約1866萬元，對當(dāng)?shù)刎斦杖雽⒆龀龊艽筘暙I。項目的建設(shè)將促進環(huán)境友好型社會建設(shè)。本項目的建設(shè)將向縣提供充足、清潔的能源，能夠?qū)μ烊粴庑袠I(yè)的發(fā)展起到一定的推動作用。城鄉(xiāng)居民日常生活由用煤為主跨越到使用綠色能源的天然氣，城市能源結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性巨變。天然氣利用情況九十年代，又進行了陜北天然氣進津和渤西天然氣上岸工程，使天然氣年輸氣能力增加了5億立方米，新增加天然氣居民用戶25萬多戶。2011年中國天然氣消費量達1340億立方米，%，2012年有望超過1500億立方米，在一次能源中的比例超過5%。全球天然氣占總能源消費的24％，而目前中國僅占能源消費結(jié)構(gòu)的3％。隨著西氣東輸、陜京線系統(tǒng)等一批長距離輸氣管道的建成投產(chǎn)，自2009年12月正式向“西氣東輸”二線輸氣以來，截至2011年12月31日，消費區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了從油氣田周邊向跨區(qū)域的發(fā)展。我國輸配氣系統(tǒng)現(xiàn)已逐步完善，安全平穩(wěn)供氣水平不斷提高，已初步形成了以西氣東輸、陜京一二線、忠武線、澀寧蘭線以及冀寧線、淮武線四橫兩縱干線為主框架的全國性天然氣管網(wǎng)，總運輸能力約810億立方米，建成了川渝、華北、長江三角洲等比較完善的區(qū)域性管網(wǎng)，完成了中南、珠三角地區(qū)的區(qū)域性天然氣管網(wǎng)主體框架，基本保證了天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)，初步形成了“西氣東輸、海氣登陸、就近外供”的輸氣格局。近年來，我國積極開拓海外天然氣勘探開發(fā)市場，不斷加大海外資源引進力度。2011年新增探明地質(zhì)儲量超過千億立方米的大氣田有2個，分別為長慶蘇里格和南方元壩。表86 項目費用效益分析表費用直接費用建設(shè)投資建筑工程費設(shè)備購置費安裝工程費項目二類費用土地費基本預(yù)備費建設(shè)期利息流動資金流動資金維持運營投資購買燃料及動力費人員工資及福利修理費其他費用經(jīng)營費用銷售費用管理費用財務(wù)費用不可預(yù)見費用不可預(yù)見費用間接費用環(huán)保費用環(huán)保工程建設(shè)費環(huán)保設(shè)備購置費環(huán)保設(shè)備安裝費效益直接效益銷售收入天然氣銷售收入間接效益對天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響效益改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境提高居住環(huán)境質(zhì)量改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，進一步推動地區(qū)的招商引資天然氣作為一種優(yōu)質(zhì)高效的清潔能源，對生態(tài)環(huán)境的改善具有重要意義。由于本項目的間接效益主要表現(xiàn)在對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，尤其是對天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來的效益，包括：環(huán)境效益，對其他行業(yè)的影響，項目建設(shè)對招商引資工作帶來的積極影響等。由于在整個營業(yè)期內(nèi)各年成本差異較大，為了更真實反映項目靜態(tài)盈利能力，本項目靜態(tài)指標(biāo)按達產(chǎn)年平均指標(biāo)計算。 （6）所得稅：稅率為25%。按照目前市場價格，天然氣價格為3元/方，按365天計算，本項目每年收入為31104365=10950萬元。%考慮。本項目用水主要為人員生活用水，項目實行三班工作制，每班10人，用水量按365天計算，根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》，最高日生活用水定額為200L/人?天，使用時數(shù)為24h，則項目每年耗水量為730m3，按市場價格7元/m3計算。（二）編制說明（三）投資估算，其中：，不可預(yù)見費201萬元。環(huán)境綠化項目充分考慮了綠化用地，綠化系統(tǒng)主要采用地面綠化的方式，既美化環(huán)境，又可減弱噪聲傳播、凈化空氣環(huán)境，減少污染。（3）固體廢棄物處理生活辦公垃圾經(jīng)集中后，由專人送到外面的垃圾處理場處理，而且做到當(dāng)日收集，當(dāng)日處理。運營期采取的污染防治措施（1）噪聲治理生產(chǎn)過程中采用先進低噪聲設(shè)備，對產(chǎn)生噪聲的設(shè)備用房建筑結(jié)構(gòu)采取吸、隔音措施，以減少其對外界干擾。經(jīng)常清洗汽車車輪及底盤上的泥土，采取灑水抑塵措施，減少施工場地和道路的揚塵污染。（2）廢水本項目建成后產(chǎn)生的廢水主要是生活污水。（2）廢氣在施工過程中，施工車輛設(shè)備運行時排放廢氣，土方挖掘和車輛運輸工程土、建筑垃圾、磚和水泥等建筑材料都會產(chǎn)生揚塵，而現(xiàn)場堆放的砂、土、灰、磚等建筑材料遇大風(fēng)天氣也會產(chǎn)生大量揚塵。本項目環(huán)境保護工作接受環(huán)保部門的監(jiān)督，其生態(tài)環(huán)境保護的依據(jù)為：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 國務(wù)院(98)253號令《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB38382002《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB54792006《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB1252390二、項目周邊生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀本項目位于在中國東部暖溫帯半濕潤季風(fēng)區(qū)，無霜期平均在190天左右。項目的建設(shè)，可以完善該地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高了該地區(qū)的招商引資能力，帶動了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，使市民生活水平有了極大改善。”在區(qū)域土地利用引導(dǎo)與管控中，《總體規(guī)劃》特別指出要“加快必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增建設(shè)用地集中保障城鎮(zhèn)組團和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展”，“重點發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的外向型產(chǎn)業(yè)，集約高效建設(shè)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中。地塊現(xiàn)為三通一平熟地，待各項工程前期手續(xù)齊全后，可立即開工建設(shè)。（3）排水條件本項目排水為雨污分流，雨水經(jīng)收集后排入市政雨水管網(wǎng)，最終排入就近污水處理廠。而且現(xiàn)狀配有給排水、供配電、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施條件。建立項目能量平衡測試制度。加強能源計量管理，配合準(zhǔn)確可靠的具有分時功能的能源計量器具，對耗能設(shè)備實行嚴格的計量管理。（三）能源管理體系深入貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》等國家、地方、行業(yè)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范，搞好節(jié)能宣傳工作。加強水、電、氣、熱力計量管理，建立崗位責(zé)任制。四、能源計量和能源管理體系（一）能源計量電量計量電力計量采用高壓計量，高壓系統(tǒng)設(shè)置專用計量柜，照明用電與動力用電分別計量。照明供電干線采用三相供電，三相照明負荷盡量均衡，減少對光源發(fā)光效率的影響，合理布置照明配電箱，使照明電壓保持在允許的電壓偏移之內(nèi)。照明、電器與動力設(shè)備（1）依據(jù)《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB500342004各功能區(qū)照度和照明功率密度設(shè)置所需燈具。座便器沖洗水量小于6L，小便斗采用感應(yīng)沖洗閥。給排水專業(yè)本項目用水建筑為綜合辦公樓，屬于低層建筑。（4）外檐門窗均采用斷橋鋁合金窗l(fā)owE中空玻璃，空氣層厚度12mm。綜合辦公樓依據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189200公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DB2915320《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB501769《建筑幕墻物理性能分級》GB/T1522594等設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對建筑物的圍護結(jié)構(gòu)采取了如下節(jié)能措施：（1）建筑采用緊湊的體形，體形系數(shù) 。表55 項目年能源消耗量序號主要能源及含能工質(zhì)名稱計量單位年需要量其中實物標(biāo)煤實物折算系數(shù)折標(biāo)煤購入量折標(biāo)煤自產(chǎn)量折標(biāo)煤其他折標(biāo)煤1電萬kWhtce2天然氣萬m179。掛壁爐每天需啟用24小時，冬季運行120天，則折合總耗天然氣4758N m179。綜合樓室內(nèi)一般電器按15w/㎡標(biāo)準(zhǔn)配電。（二）能耗統(tǒng)計職工定員與生產(chǎn)制度企業(yè)職工定員30人，年工作365日，輪休工作制。項目能源消耗種類、來源及年消耗量本項目主要消耗能源為電、天然氣和水。三、資源節(jié)約措施評估由于項目需要耗用的主要資源為土地和電能，因而從設(shè)備的選型上盡量選擇主流技術(shù)及成熟的設(shè)備，盡量不采用占用空間大、能耗高的器材，從而節(jié)約了資源。能源耗用數(shù)量及來源（1）水資源：（2）電力資源：（3）天然氣資源：，本項目使用天然氣來自陜氣市政中壓管道，作為生活用能源，從一定程度上節(jié)約了電能。二、資源利用方案評估土地資源占用數(shù)量、利用狀況及來源。土地是極其寶貴的自然資源，是生產(chǎn)力的重要要素，是人類生產(chǎn)和生活最基本的物質(zhì)資料。 本項目的建設(shè)符合《全國城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求，積極推動天然氣行業(yè)的發(fā)展，為“十二五”期間圓滿完成規(guī)劃制定下的目標(biāo)和任務(wù)添磚加瓦?！笆濉彪A段將在 “十一五”燃氣行業(yè)良好發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度。因此，在能源的選擇上，推行天然氣等清潔高效能源的使用，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的一條行之有效的發(fā)展道路。要加大石油、天然氣資源勘探開發(fā)力度，穩(wěn)定國內(nèi)石油產(chǎn)量，促進天然氣產(chǎn)量快速增長，統(tǒng)籌天然氣進口管道、液化天然氣接收站、跨區(qū)域骨干輸氣網(wǎng)和配氣管網(wǎng)建設(shè)，初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協(xié)調(diào)發(fā)展的供氣格局。項目坐落于此，將有效的改變周邊群眾及企業(yè)的能源結(jié)構(gòu)，對深入推動節(jié)能減排，全力打造綠色生產(chǎn)體系，積極創(chuàng)建綠色消費體系，加快完善綠色環(huán)境體系都具有重大意義。天然氣作為國家重要的能源儲備物質(zhì)之一，直接關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和國防安全。（五）壓力設(shè)計本項目高壓管道設(shè)計壓力為4Mpa。（二）管材選用本項目天然氣高壓管線采用埋弧焊螺旋鋼管，材質(zhì)為L290，中壓管線采用PE管。涂層結(jié)構(gòu)為：配套底漆（干膜厚度不小于30mm）+2層PolyCoat 760增強纖維型聚丙烯膠粘帶，防腐層厚度≥。消防水管線內(nèi)表面的涂裝系統(tǒng)：底漆：液體環(huán)氧防腐涂料，100mm，；面漆：液體環(huán)氧防腐涂料，200mm。工藝裝置區(qū)管線采用直埋敷設(shè)的方式。套16回收罐設(shè)計壓力：；水容積：2m179。表23 項目主要設(shè)備列表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量1壓縮機處理能力：3000 m179。加氣程序采用加氣柱自帶控制系統(tǒng)控制。（2）再生流程：采用閉式循環(huán)逆流加熱再生方法，采用兩塔輪流工作制，一塔工作時另一塔再生或待機，達到設(shè)定的工作周期PLC則自動進行兩塔的切換。非防爆電控箱放置于非防爆區(qū)的控制室內(nèi)，控制箱上的文本顯示器可顯示整機的工作狀況，包括A、B塔工作狀態(tài)、工作壓力、再生壓力及溫度、各閥門的工作狀態(tài)等信息。變壓、變溫吸附干燥均是一種物理過程，它利用吸附劑對水蒸氣分子的吸附容量隨系統(tǒng)壓力、溫度的變化而改變的性質(zhì)將氣體中的水蒸氣分子吸附分離，從而實現(xiàn)氣體的干燥。技術(shù)參數(shù)（1）進氣溫度：5～35 186。/d，壓縮機每天運行時間為20小時。/d以下小型站：處理氣量較小2～，壓力過低，會導(dǎo)致設(shè)備過于龐大當(dāng)管網(wǎng)壓力過低，對壓縮機的壓縮比、級數(shù)、功率有較大影響3基本不受壓縮機負荷變化影響，可設(shè)計為吸附/解析兩個獨立的封閉系統(tǒng)：不受壓縮機開機時間的限制因再生氣回流壓縮機進口，要求壓縮機開機時間不低于6小時，否則會造成再生解析不完全：易受壓縮機負荷變化影響4有益于壓縮機工作環(huán)境和延長壽命：對管網(wǎng)氣質(zhì)要求不高當(dāng)管網(wǎng)氣體質(zhì)量不好（含水、硫、凝析油及固態(tài)雜質(zhì)），有可能對壓縮機造成腐蝕、磨損、液擊等損傷：對管網(wǎng)氣質(zhì)有嚴格要求5不受高壓/低壓交變負荷，無潤滑油污染，吸附劑、零部件壽命較長：維修、運行費用較低