【正文】 資金籌措項(xiàng)目建設(shè)資金由臺(tái)灣南良集團(tuán)和湖南張龍經(jīng)貿(mào)集團(tuán)共同籌措表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指標(biāo)名稱 單位 指 標(biāo) 備注園區(qū)規(guī)模項(xiàng)目總占地面積 畝 3000規(guī)劃人口（常住人口） 萬人 園區(qū)道路 公里 供電系統(tǒng)電纜溝總長(zhǎng)（埋地） 公里 其中：一期電纜溝長(zhǎng)（埋地） 公里 公用開閉所 個(gè) 23其中：一期公用開閉所 個(gè) 8220kV 公用變電站 座 1110kV 公用變電站 座 1專用變電站 座 4公用變電站由電力公司出資，專用變電站由企業(yè)出資。因此，本報(bào)告投資估算范圍應(yīng)包括：園內(nèi) 30450 畝土地范圍內(nèi)的征地拆遷安置補(bǔ)償、土地整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（水、電、氣、通信、道路工程等） 、部分配套公共設(shè)施及自建建筑物的建設(shè)。 招投標(biāo)工作組織由業(yè)主或委托具有甲級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本項(xiàng)目的招標(biāo)工作。 年前，完善整個(gè)園區(qū)的公用設(shè)施配套以及環(huán)境工程的建設(shè)。、城市主次干道均為一級(jí)柔性瀝青路面。：道路寬度分別為 32 米和 44 米。 園區(qū)道路結(jié)構(gòu)形式園區(qū)內(nèi)車行道路分主干道、次干道、支路三級(jí)。，考慮建筑物基礎(chǔ)埋設(shè)深度。由于在平基時(shí)采用了不同的設(shè)計(jì)高程，本項(xiàng)目在土地平整過程中，一律采取挖方與填方平衡的原則，不棄土也不運(yùn)入填方土以減少總體的土石方工程量。另外，按照?qǐng)@區(qū)的控規(guī)要求，對(duì)今后園區(qū)引入項(xiàng)目后進(jìn)行的二次開發(fā)的總體規(guī)模在后面章節(jié)也作一個(gè)測(cè)算。根據(jù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程以及鑒于園區(qū)先期入駐企業(yè)的緊迫需求，將臺(tái)商科技園分為兩期建設(shè)。其它二級(jí)開發(fā)的內(nèi)容則由招引臺(tái)資進(jìn)入的業(yè)主去具體建設(shè)和實(shí)施。 應(yīng)用產(chǎn)品園依據(jù)婁底市“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略研究和市委“1162”工作思路，重點(diǎn)發(fā)展通信設(shè)備制造、醫(yī)療電子、消費(fèi)類電子、汽車電子、工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)等電子信息產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，成為婁底市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展基地。在芯片制造園規(guī)劃建設(shè) 710 條 612 英寸芯片生產(chǎn)線。除此之外，還將重點(diǎn)發(fā)展 IC 設(shè)計(jì)、信息安全、數(shù)字內(nèi)容與娛樂、嵌入式軟件開發(fā)、應(yīng)用軟件等產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造，輕紡產(chǎn)品制造，生物科技產(chǎn)品制造 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源配置優(yōu)化、基礎(chǔ)平臺(tái)優(yōu)良等特點(diǎn)，建立起完善的 IC 產(chǎn)業(yè)鏈：涵蓋 IC 設(shè)計(jì)（在軟件園內(nèi)） 、芯片制造及配套供應(yīng)（芯片制造園） 、封裝測(cè)試及配套（封裝測(cè)試園） 、以及廣泛的下游產(chǎn)業(yè)——系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)（應(yīng)用產(chǎn)品園） ；。豎向設(shè)計(jì)考慮工業(yè)區(qū)特點(diǎn)的同時(shí)盡量減少土方量并以“土石方在本地區(qū)內(nèi)就地平衡”為原則，為園區(qū)低成本啟動(dòng)打下基礎(chǔ)；7.“生態(tài)保護(hù)性原則” 。加強(qiáng)對(duì)土地經(jīng)濟(jì)效益的分析，充分體現(xiàn)用地的使用價(jià)值；2.“合理性原則” 。婁底臺(tái)商科技園區(qū)土地整治運(yùn)作采用行政宏觀指導(dǎo)和市場(chǎng)微觀運(yùn)作相結(jié)合的模式，對(duì)規(guī)劃區(qū)域通過審批手續(xù)或者購買協(xié)議將農(nóng)用耕地、工廠企業(yè)用地轉(zhuǎn)化為園區(qū)建設(shè)用地，其整治過程包括土地征用或者收購、土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境配套建設(shè)等過程，并從這一系列的建設(shè)過程中產(chǎn)生新增收益。我們黨和政府歷來都非常重視就業(yè)和再就業(yè)的工作，并把它作為一個(gè)“重要工程”和一個(gè)嚴(yán)肅政治任務(wù)來抓，就業(yè)是民生之本。從 1986 年起，我國就開始實(shí)施高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（“863”計(jì)劃） ，推動(dòng)了高科技領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。黨的十六屆五中全會(huì)指出：“要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。為幫助臺(tái)企應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，《湖南省人民政府關(guān)于扶持臺(tái)資企業(yè)的若干政策措施》圍繞湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，提供臺(tái)資項(xiàng)目用地保障，加大財(cái)稅金融扶持力度，幫助臺(tái)企開拓內(nèi)銷市場(chǎng)、加快技術(shù)改造、提升自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新力度，使臺(tái)企享受與內(nèi)資企業(yè)相同乃至更優(yōu)惠的扶持政策。截至 2022 年 3 月，湖南累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目 1855 個(gè)，合同引進(jìn)臺(tái)資 億美元，實(shí)際到位臺(tái)資 億美元，近 5 年實(shí)際到位臺(tái)資超過前 15 年總和。同時(shí)，本規(guī)劃從行業(yè)宏觀的角度，對(duì)園區(qū)范圍內(nèi)的土地整治、道路、動(dòng)力供應(yīng)等進(jìn)行規(guī)劃，以滿足入駐企業(yè)對(duì)場(chǎng)地、配套、環(huán)境、能源設(shè)施、交通等條件、設(shè)施的需求。 園區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)選擇 園區(qū)定位、中部先進(jìn)的大的電子信息產(chǎn)品，輕紡產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，生物科技產(chǎn)品制造及研發(fā)基地；；，建設(shè)資源節(jié)約型及環(huán)境優(yōu)良型社會(huì)的示范區(qū)；、生態(tài)優(yōu)美、服務(wù)高效的國際社區(qū)。園區(qū)的建設(shè)，從時(shí)間上講，有起點(diǎn)，無終點(diǎn)，從效益上講，要最大限度追求社會(huì)效益、企業(yè)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，既不能因環(huán)境、生態(tài)有意放慢開發(fā)建設(shè)速度，更不能以環(huán)境、生態(tài)為代價(jià)謀求短期經(jīng)濟(jì)效益。生地經(jīng)一級(jí)整治成熟地后，由政府授權(quán)部門按開發(fā)土地的不同使用功能，會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主，根據(jù)業(yè)主土地開發(fā)成本，分類制定土地出讓價(jià)格。 基本方針通過招引臺(tái)資方式吸引高新技術(shù)、高稅收、污染小、低能耗的半導(dǎo)體制造、封裝測(cè)試與材料加工、軟件與信息服務(wù)、電子信息產(chǎn)品制造等兩型產(chǎn)業(yè)來園區(qū)落戶，突出城市綜合社會(huì)功能，處理好發(fā)展現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的相互關(guān)系。二是合作發(fā)展電子，生物科技，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，輕紡產(chǎn)品；研發(fā)，生產(chǎn)與貿(mào)易取得新突破。第三章 婁底臺(tái)商科技園發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃 園區(qū)功能定位和建設(shè)目標(biāo) 園區(qū)的功能定位功能定位：電子科技研發(fā)及企業(yè)孵化功能；加工增值和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的功能；技術(shù)、人才、資金和信息集聚與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品擴(kuò)散功能。其規(guī)劃范圍北至漣水河，東至婁星區(qū)行政邊界，南到雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)、蛇形山鎮(zhèn)和杏子鋪鎮(zhèn)，西至漣源市水洞底鎮(zhèn)，總用地面積約 110 平方公里，其中建設(shè)用地面積約 38 平方公里。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是:經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力較大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨；財(cái)政收支矛盾加劇，支出壓力大；節(jié)能減排要求高，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。全年共發(fā)生各類事故396 起，同比下降 ％；死亡 192 人，同比下降 ％，億元 GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為 人，比上年減少 人；百萬噸煤死亡人數(shù) 人，工礦商貿(mào) 10 萬從業(yè)人員事故死亡人數(shù) 人，道路交通萬車死亡人數(shù) 人。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房保障力度加大，新建經(jīng)濟(jì)適用房 1298 套，新建（籌建）城鎮(zhèn)廉租住房7167 套，城鎮(zhèn)廉租住房保障戶達(dá) 萬戶。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，全市社會(huì)保障支出 億元，增長(zhǎng) %。我市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市通過國家驗(yàn)收，水府示范片區(qū)納入長(zhǎng)株潭城市群昭山示范區(qū)范疇，與長(zhǎng)株潭對(duì)接融入又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司正式運(yùn)營，成為城市投資的主載體和城市建設(shè)的主力軍。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐作用加大，實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為 %。全部工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為 %，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為 %。全市三次產(chǎn)業(yè)的比重為 ：：，其中二、三產(chǎn)業(yè)比重比上年分別提高 和 個(gè)百分點(diǎn)。無霜期 268 天。 　　婁底屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)。中部新化縣、冷水江市、漣源市西南部屬湘西山地區(qū)，山勢(shì)雄厚，峻嶺馳騁；東部漣源市的中、東部，婁星區(qū)、雙峰