我國反傾銷形勢及我國對策-wenkub.com
2025-06-25 18:28 本頁面
【正文】 反傾銷的任務任重而道遠。我國企業(yè)之所以不應訴反傾銷，在很大程度上并不是企業(yè)不敢應訴，而是他們不了解國際貿(mào)易法規(guī)，缺乏國際商務人才，不知道如何應訴。最后，加強與外國企業(yè)的聯(lián)系與合作。我國企業(yè)應加快實現(xiàn)對賬目的統(tǒng)一管理，與國際接軌。在鞏固現(xiàn)有歐美市場的同時，積極開拓新興的海外市場，以降低市場過于集中所帶來的風險，并達到避免反傾銷調(diào)查之效。在商品結(jié)構(gòu)上，我國企業(yè)要加大科研投入，變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。還可以采取增加配額等優(yōu)惠措施來鼓勵優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的出口。同時，加強政府交涉和治理。我國應鑒戒西方國家的經(jīng)驗，充分利用商會開展國際市場調(diào)研工作，及時全面地把握有關，建立和健全反饋機制，在企業(yè)和政府之間架起一座能夠迅速傳遞的橋梁。此外，在確定預備新進進的國際市場前，要了解該市場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與商品特點，盡量使我國出口產(chǎn)品與當?shù)禺a(chǎn)品呈互補關系，從而有效地避免反傾銷引起的麻煩。其次要積極運用非價格手段如商標、包裝、公關、廣告策劃等組合策略來參與市場競爭。一是優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，引導企業(yè)多出口高技術產(chǎn)品，走內(nèi)涵式增長道路。這不僅是我國的企業(yè)參與國際市場競爭的需要，而且也是在國內(nèi)市場進行反傾銷執(zhí)法的需要。反傾銷工作的復雜性決定了必須依占有關法律法規(guī)對案件進行應訴，否則工作將無法開展。2008年中國對外貿(mào)易將增長15%左右，比2007年的增速有所放緩。中國對外貿(mào)易額的迅速增長。此外，一些國家在出現(xiàn)國際收支不平衡的情況下，更會強化反傾銷措施以控制進口，反傾銷已成為他們貿(mào)易保護的主要手段。一些國家濫用反傾銷政策維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。顯然這種規(guī)定具有很大的靈活度和不合理性。該原則規(guī)定對非市場經(jīng)濟國家商品進行反傾銷調(diào)查時可以找一個經(jīng)濟發(fā)展水平與之相似的市場經(jīng)濟國家作為替代國以該國同類商品的結(jié)構(gòu)價格作為正常價值。在歐美國家看來我國仍屬于非市場經(jīng)濟國家企業(yè)既無自身利益又無追求利潤的動機和給產(chǎn)品定價的權利一切活動都由政府安排和操縱。外國反傾銷雖然針對我國但對其個別企業(yè)來說是很不利的，我國在對外貿(mào)易中形成了一批穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴，但并未對這些關系加以進一步鞏固，造成了我國產(chǎn)品在受到不合理制裁時，進口商愛莫能助的情況。我國對反傾銷的預警機制不夠完善，通常是外國在進行反傾銷調(diào)查時才意識到并匆忙應對。一些企業(yè)盲目地對外出口，以獲取外匯收入而并非以獲得利潤為目的，于是出現(xiàn)了低價競銷，惡性競爭。而造成這一現(xiàn)象的原因是由于反傾銷訴訟成本較高，一個企業(yè)無法獨自承擔20—50萬元的訴訟費用。法律應訴不力。長期以來我國企業(yè)實行“薄利多銷”的營銷戰(zhàn)略，同行競相壓價，以低價求勝，這就給進口國留下了“低價傾銷”的印象。此外，在中國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期間，各行業(yè)生產(chǎn)水平得到飛速發(fā)展，但由于國家政策指引不夠，重復生產(chǎn)現(xiàn)象突出，造成國內(nèi)企業(yè)之間的惡性競爭，低價競銷現(xiàn)象普遍存在。一方面這是由于我國資源相對豐富，勞動力價格低廉，具有比較優(yōu)勢因此產(chǎn)品成本價格相對較低。反傾銷產(chǎn)品種類逐步擴大，轉(zhuǎn)向高附加值產(chǎn)品。尤其是經(jīng)濟大國對我國的反傾銷措施，往往對一些小國具有“示范作用”。如此大規(guī)模的反傾銷調(diào)查及如此高的反傾銷稅率在國際上也是極為罕見的。我國出口產(chǎn)品在遭遇反傾銷調(diào)查后被征收的反傾銷稅通常較高，呈直線上升態(tài)勢。根據(jù)WTO反傾銷協(xié)議，構(gòu)成傾銷必須具備三個條件一是產(chǎn)品以低于國內(nèi)的價格或向第三國出口的價格向進口國進行銷售。越來越多的國家對華實施反傾銷，案件數(shù)量呈不斷上漲趨勢。由于傾銷本身是一種價格歧視，它破壞了公平貿(mào)易和正常的競爭秩
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