淺議會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的完善-wenkub.com
2025-06-25 15:36 本頁(yè)面
【正文】 不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)，其影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的程度有所不同，因此其分值也應(yīng)該有所差異。因此在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中，既包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的評(píng)價(jià)，也包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施效果。（2）基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的簡(jiǎn)明扼要性，有利于會(huì)計(jì)人員系統(tǒng)、快捷地學(xué)習(xí)和掌握具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容。但是，有了概念框架，準(zhǔn)則制定者可以名正言地排除外來(lái)的政治干擾。世界各主要國(guó)家和組織的準(zhǔn)則制定之所以都不惜代價(jià)地要構(gòu)造出一個(gè)概念框架以支撐其準(zhǔn)則制定，其主要原因在于：（1）概念框架能夠?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定指明方向，從而保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的邏輯一貫。因此，我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展，應(yīng)站在國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境的制高點(diǎn)上正確把握會(huì)計(jì)的中國(guó)特色與會(huì)計(jì)國(guó)際化的“度”，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)。 （三）積極推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào) 我國(guó)特定的會(huì)計(jì)環(huán)境決定了會(huì)計(jì)的中國(guó)特色。例如，存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法存在先進(jìn)先出法(FIFO)與后進(jìn)先出法(LIFO )兩種截然不同的表達(dá)方式。準(zhǔn)則制定者要充分重視 “指南”和“講解”的地位和作用，將它們作為準(zhǔn)則的有機(jī)組成部分，而不是可有可無(wú)的“附件”，同樣要花功夫認(rèn)真研究和制定。 （2）盡量減少準(zhǔn)則中不必要的“界線檢驗(yàn)”。這樣可以避免準(zhǔn)則的頻繁變動(dòng)，維護(hù)其嚴(yán)肅性。并且，幾乎每一份準(zhǔn)則最后都要說(shuō)明表決情況，投反對(duì)票的委員的反對(duì)意見(jiàn)也附在準(zhǔn)則的后而。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的委員只有提供咨詢(xún)意見(jiàn)的權(quán)力，沒(méi)有表決權(quán)。因此，在美國(guó)，各個(gè)利益集團(tuán)往往通過(guò)對(duì)研究和準(zhǔn)備階段的“合理”干預(yù)、影響、左右起草小組的思維，從而達(dá)到自己的目的。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)應(yīng)當(dāng)減少政府官員的代表，特別是財(cái)政部官員，同時(shí)增加中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)協(xié)會(huì)、中國(guó)人民銀行(或中國(guó)工商銀行)、全國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等組織的代表。 六、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系存在的完善 （一）完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序的建議 各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定程序互不相同。例如現(xiàn)行具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在某些會(huì)計(jì)處理上存在差異，例如《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》不要求確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債，而在所有企業(yè)都適用的現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一一或有事項(xiàng)》規(guī)定符合條件時(shí)應(yīng)確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)部不夠協(xié)調(diào)。并且，在 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—無(wú)形資產(chǎn)》等許多會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中都引入了“現(xiàn)值”概念，但實(shí)際工作者中不會(huì)計(jì)算現(xiàn)值的會(huì)計(jì)人員不在少數(shù)。 現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)許多業(yè)務(wù)和處理方法給出了多種的備選方案，如對(duì)材料的盤(pán)存計(jì)價(jià)分別存在著先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和移動(dòng)加權(quán)平均法等等。如果融資租入資產(chǎn)是需要建造或安裝的，建造或安裝期間的融資費(fèi)用同樣費(fèi)用化處理。例如，在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一一非貨幣性交易》中，判斷交易類(lèi)型和計(jì)算應(yīng)確認(rèn)收益都要運(yùn)用公允價(jià)值，但該準(zhǔn)則并未指明公允價(jià)值是否包括增值稅，并且“指南”和“講解”中的所有例題都不涉及增值稅，要么是固定資產(chǎn)與固定資產(chǎn)交換，要么是固定資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)交換，就是沒(méi)有存貨的交換，因此全部不涉及增值稅。許多具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都存在從國(guó)外原文翻譯的痕跡，與我們習(xí)慣上采用的表達(dá)方式和理解思路不太協(xié)調(diào)。例如在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一一借款費(fèi)用》中的“資本化率”這一概念，許多會(huì)計(jì)人員將其誤解為“利息費(fèi)用資本化金額與利息費(fèi)用總額的比率”，而其實(shí)它就是資本化的利率。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)信息披露時(shí)間、空間、范圍、內(nèi)容的全面系統(tǒng)規(guī)定，必將促進(jìn)企業(yè)不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和透明度，從而有效維護(hù)投資者和社會(huì)公眾的知情權(quán)，體現(xiàn)了維護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益的政策導(dǎo)向和基本原則。 （4）較好地保護(hù)了投資者的利益。 （2）實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的實(shí)質(zhì)趨同。執(zhí)行該38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行現(xiàn)行準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。 （4）的頒布。 （3）具體準(zhǔn)則的制定階段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，我國(guó)開(kāi)始了包括財(cái)政改革、稅收改革、外匯改革、企業(yè)改革等的一系列改革，這些改革對(duì)會(huì)計(jì)改革提出了新要求。 三、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系發(fā)展歷程 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體
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