畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書(shū)(同名1893)-wenkub.com
2025-06-25 11:00 本頁(yè)面
【正文】 最后向本論文的評(píng)閱人和參加答辯工作的各位老師致以誠(chéng)摯的謝意。畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論文）致 謝（標(biāo)題用3號(hào)黑體，文字用宋體小4號(hào)字） 本論文是在導(dǎo)師☆☆教授的指導(dǎo)下完成的。同時(shí)就上海、重慶和深圳三種模式進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述并進(jìn)行比較研究，分析了代建制的發(fā)展趨勢(shì)。 6．關(guān)于代建制模式的完善與推廣 通過(guò)綜合分析與研究，結(jié)合《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》，筆者認(rèn)為，在代建制定是代建制實(shí)施的基礎(chǔ)，代理合同的完善是代建制管理的保障 ………………………………畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論文）結(jié)束語(yǔ)（結(jié)束語(yǔ)300—500字，標(biāo)題用3號(hào)黑體，文字用宋體小4號(hào)字） 代建制在我國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理的重要舉措和嘗試，現(xiàn)在剛處于起步階段，實(shí)施中還存在很多亟待解決的問(wèn)題，比如配套的法律、法規(guī)及具體實(shí)施辦法尚不完善、代建單位的培育尚不成熟等等，但代建制在我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理領(lǐng)域的確是一個(gè)顯著的進(jìn)步，其前景是光明的。 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論文） 重慶市按“投、建、管、用”適當(dāng)分離的建設(shè)管理原則，提出一整套改革思路。 本文就三地試點(diǎn)城市上海、重慶和深圳三種模式作一比較。 (3)絕大多數(shù)地方在實(shí)施代建制的相關(guān)文件中沒(méi)有明確設(shè)置代建費(fèi)取費(fèi)下限和嚴(yán)格水平上。政府投資項(xiàng)目工程款的拖欠，很大程度上來(lái)自于工程進(jìn)一步探索。 （4）抑制了“三超”(超投資、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn))痼疾。加入“WTO”和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)政府管理權(quán)限和行為規(guī)范提出新的挑戰(zhàn)，政府在經(jīng)濟(jì)管理中常常表現(xiàn)出的“越位”、 “錯(cuò)位”和“缺位”現(xiàn)象也到了非改革不可的地步。3．政府投資項(xiàng)目代建制的意義和作用 代建制是指政府通過(guò)招標(biāo)的方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理顯優(yōu)勢(shì)：（1）規(guī)范政府行為。這與我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理體制的不健全不無(wú)關(guān)系，因此改革我國(guó)現(xiàn)行的政府投資項(xiàng)目的管理體制已經(jīng)迫在眉睫。 （3）財(cái)政資金分散支付 對(duì)于政府投資項(xiàng)目的支付，過(guò)去我國(guó)實(shí)行的是分散支付的體制，即由財(cái)政部門(mén)將資市場(chǎng)嚴(yán)重的腐敗行為有關(guān)，但與政府投資項(xiàng)目的支付制度不盡完善也不無(wú)畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論文）關(guān)系。 （1）尚未建立科學(xué)的決策機(jī)制 政府投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)決策與一般的民間投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)有根本性區(qū)別。目前，我國(guó)政府投資項(xiàng)目的管理方式中，項(xiàng)目法人制是主要形式之一，但項(xiàng)目法人如何組建，采取何種形式，沒(méi)有明確規(guī)定。對(duì)政府投資項(xiàng)目的業(yè)主來(lái)說(shuō)，會(huì)造成監(jiān)管不力的局面，一些有關(guān)建設(shè)市場(chǎng)和建設(shè)管理的法律法規(guī)對(duì)政府投資項(xiàng)目缺乏約束力。 ①建設(shè)的組織實(shí)施與項(xiàng)目成果使用單位分不清。許多政府投資項(xiàng)目，如學(xué)校、醫(yī)院、自來(lái)水廠、污水產(chǎn)生大量的質(zhì)量、安全問(wèn)題。即在項(xiàng)目計(jì)劃確定以后，由有關(guān)政府部門(mén)委托或招標(biāo)選擇一家企業(yè)代行業(yè)主職能。（2）事業(yè)單位型。統(tǒng)建辦統(tǒng)一做政府投資的非經(jīng)營(yíng)性重點(diǎn)工程的業(yè)主，任務(wù)是負(fù)責(zé)全省政府投資項(xiàng)目的統(tǒng)一建設(shè)與管理，把原屬于各廳局(除水利、交通等行業(yè)外1的建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一管理、建設(shè)，并撤銷設(shè)在上述廳局的基建處。4．代建型 這是最近幾年隨著改革的不斷深化，我國(guó)各省市、地區(qū)通過(guò)探索而出現(xiàn)的對(duì)畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論文）政府投資項(xiàng)目的新型的管理方式，按管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分，有政府機(jī)關(guān)型、事業(yè)單位型、企業(yè)型。目前，一些大型的公共建筑、市政工程以及環(huán)境治理工沒(méi)有常設(shè)的基建管理機(jī)構(gòu)，在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)也常常會(huì)臨時(shí)組建工程管理班子，一般稱為項(xiàng)目籌建處，管理方式與工程指揮部基本相同。畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論文）1．項(xiàng)目法人型（二級(jí)標(biāo)題用4號(hào)黑體） 按照國(guó)家計(jì)委計(jì)建設(shè)(1996)673號(hào)文《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目必須組建項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人為依法設(shè)立的獨(dú)立性機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值、增值，實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。另外，政府投資項(xiàng)目絕大多數(shù)屬于無(wú)收益或非盈利的公共項(xiàng)目，沒(méi)有增殖保值、還本付息的壓力，建設(shè)單位往往因?yàn)槿鄙偻顿Y約束機(jī)制而有無(wú)限增大投資的傾向，從部門(mén)利益和個(gè)人政績(jī)等出發(fā)，也是投資越多越好。 政府投資項(xiàng)目的管理主體較多，呈多元化現(xiàn)狀。）畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論文）一、我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理體制現(xiàn)狀（標(biāo)題用3號(hào)黑體） 我國(guó)政府投資項(xiàng)目的管理方式的變革與我國(guó)項(xiàng)目的投資主體格局的變化有著密不可分的關(guān)系。在實(shí)踐中，許多政府投資項(xiàng)目也己經(jīng)或正在以代建制的方式操作，不少省市甚至已在法律層面上對(duì)其進(jìn)行了定義和規(guī)范。近年來(lái)，我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策以擴(kuò)大內(nèi)需，政府投資數(shù)額急劇增長(zhǎng)。關(guān)鍵詞：代建制。介紹了國(guó)內(nèi)學(xué)者專家對(duì)政府投資項(xiàng)目管理
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