【正文】 除地域差別外，筆者與張家云的研究對象基本相同，均是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公務人員，而成錫鋒的研究對象市級以上公務員數(shù)量占了一半以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級僅占 %3。18 / 100表 工作壓力源六維度得分情況人數(shù) 最小值 最大值 均值 標準差工作本身 218 角色壓力 218 組織內(nèi)人際關(guān)系 218 職業(yè)發(fā)展 218 干群關(guān)系 218 組織結(jié)構(gòu)與傾向 218 表 顯示，基層政府公務人員工作壓力源六個維度排序依次為：組織結(jié)構(gòu)與傾向（均值為 ）、職業(yè)發(fā)展（均值為 ）、干群關(guān)系（均值為 ）、工作本身（均值為 ）、角色壓力（均值為 ）、組織內(nèi)人際關(guān)系（均值為 ）。如相關(guān)系數(shù)在 以 上 ， 表 明 問 題 針 對 一 定 的 同 質(zhì) 性 特 征 ， 同 時 ， 相 關(guān) 系 數(shù) 如 果 過 高 （ 如 大 于），可能問題相似度過高，甚至是同一陳述的不同表述，條目設(shè)計可能有一定疑問（為了分半信度的測試特意設(shè)置重復性問題例外），因此相關(guān)系數(shù)應以適度為宜。問卷第一部分為壓力源量表，為避免誘導答卷人特意尋找壓力源，稱之為“工作感受”，用以測量答卷人對工作壓力的感受。鑒于上述原因，本文對收入變量不再作分析討論。職位職級情況，辦事員或科員 116 人，占 %，股級干部（含副職）79 人，占 %，科級 23 人，占%。進入以空編為前提，凡進必考，16 / 100進入后也鼓勵考入更高層次的部門或單位，或被上級組織相中，借用或調(diào)用，所以出口流動性強。研究對象基本情況如表 所示。 以上，嚴重的職業(yè)倦怠。 以上，重度的工作壓力。五個選項中間值是 3（“有點符合”或“有時如此” ） ，小于 3 答卷人對陳述傾向于否定態(tài)度，大于 3 則傾向于肯定態(tài)度，以 3 為分界點。樣本地區(qū)有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，含四鎮(zhèn)、四街道、一鄉(xiāng)。14 / 100照莫塞爾等的觀點，即便是社會學家，對于人類的行為和社會環(huán)境的了解仍處于初期階段。筆者在基層政府有多年工作經(jīng)歷，對基層政府工作運行模式有較深了解，可謂資深“參與觀察者” 。 研究假設(shè)研究假設(shè)付缺。個人基本情況表（見附錄：問卷第三部分）收集人口統(tǒng)計學變量信息：性別、年齡、學歷、婚姻狀況、職位職級、收入等，用以研究不同的人口統(tǒng)計學變量與個體工作壓力感受、職業(yè)倦怠情形的相關(guān)性。MBIGS 量表是用來測量職業(yè)倦怠使用頻率最高的量表，使用此量表，一是因為其成熟度，二是因為測量結(jié)果具有較高可比性。題項設(shè)計參考了成錫鋒的工作壓力問卷，保留了其中 16 道題，查閱相關(guān)文獻資料，結(jié)合基層公務人員工作特點、訪談記錄，經(jīng)過試測篩選，共設(shè) 45 題。對 32 名基層公務人員工作感受、壓力來源進行訪談，記錄、梳理。邏輯關(guān)系。11 / 100第 3 章 研 究 設(shè) 計 研究問題本課題擬研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層政府公務人員工作壓力狀況。在壓力源問卷編制時，通過訪談預編、試測后確定，力圖突出研究對象的壓力來源特點。10 / 100內(nèi)，相關(guān)研究起步較晚，實證研究與發(fā)現(xiàn)更為有限。2 成錫鋒：《政府部門公務員職業(yè)倦怠研究》，清華大學 2022 年碩士論文。 本章小結(jié)通過文獻的回顧，可以看出，關(guān)于工作壓力、職業(yè)倦怠等相關(guān)研究在多學科領(lǐng)域已進行多年，有很多較為成熟的理論框架以及測量工具。在潘莉等和成錫鋒的研究中，涉及不同層次和單位類別的群體，均顯示鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層政府公務人員工作壓力最為突出 5。成錫鋒（2022）運用職業(yè)倦怠量表、工作壓力問卷在山西省對公務員職業(yè)倦怠及其成因進行研究，發(fā)現(xiàn)工作壓力源與職業(yè)倦怠顯著正相關(guān)，前者對后者有顯著預測作用 2 。6 7 景懷斌：職業(yè)壓力感視野下公務員機制的問題與建議，公共行政評論，2022 年第 4 期，第 112113 頁。潘1 安德魯2022 年，中國人力資源網(wǎng)聯(lián)合新浪網(wǎng)、中國青年報等媒體啟動中國“工作倦怠指數(shù)調(diào)查” ，調(diào)查顯示，按行業(yè)劃分，政府、公共事業(yè)職場人士工作倦怠最為嚴重，達 52%8。在一項涉及中國在內(nèi)的，針對 13 個國家的調(diào)查顯示，中國員工工作壓力水平超過西方國家 5，北京易普斯公司從 2022 年起，歷時 5 年對逾萬名中國各行業(yè)員工深入調(diào)查后，得出中國職場壓力比美國高出近兩成的結(jié)論 6。工業(yè)文明時代后，社會化大生產(chǎn)、社會分工迅猛發(fā)展，組織競爭日趨激烈，組織成員工作壓力日益加劇。2 Selye. H. amp。微觀上，除了個體經(jīng)驗、學識、能力外，個體人格因素是作用過程中重要調(diào)節(jié)變量，涉及的變量有：A 型人格、 “大五” （big five） 、樂觀、消極易感性、內(nèi)外控制點、完美主義等。耶基斯——多德森定律認為，壓力過小時，績效偏低，績效隨著壓力的增大而增高，當達到某個程度后，壓力增大，績效呈下降的趨勢 1?，F(xiàn)代社會，壓力也時常在發(fā)揮其積極性作用，如果老師沒有給學生確定作業(yè)期限，相當比例的學生完成作業(yè)就會遙遙無期，沒有考試的制度，學習也就不一定努力。其中 MBIGS 量表運用最1 Freudenberger, 1974, Staff Burnout, Jounal of Social Issues. 30(1).2 , amp。弗羅伊登伯格（Freudenberger）1974 年因閱讀一本以建筑師的經(jīng)歷為主線的小說產(chǎn)生共鳴率先提出“倦怠”的概念，認為職業(yè)倦怠是因為工作對個人能力、精力和資源過高要求，導致個體筋疲力盡，造成情緒耗竭的一種狀態(tài) 1。筆者在預編制壓力源問卷的訪談中注意到， “組織內(nèi)人際關(guān)系”與“組織外人際關(guān)系”對于基層公務人員來說，是完全不同的兩種情形，造成完全不同的情境壓力。6 / 100公務員工作壓力源進行研究，21 世紀以后，研究逐漸增多。羅賓斯：《組織行為學》第 7 版，孫健敏、李原等譯，中國人民大學出版社 1997 年版。 . Understanding Executive Stress,London:Macmillan Press Ltd.3 Ivancevich J M. amp。研究者根據(jù)研究對象突出不同的重點，或力圖全面而加以概括，如羅賓斯的分類：環(huán)境、組織、個人，雖只有三個維度，卻十分全面——但若按此研究會有些籠統(tǒng)，若按其細分的十多個方面展開，則又是一種細致的研究方式。4 E Everly. Etc. The development of an instrument to measure sires in adults In:Humphrey J. eds Human stress, Current selected research [M] New York AMS Press1987:3845. 5 / 100工作壓力源進行了分類研究，見表 。 工作壓力源壓力源（stressor）指引起或?qū)е聣毫Ψ磻a(chǎn)生的所有刺激 4。本文沿用這一定義。 1交互作用說認為，刺激說和反應說都忽視了個體與環(huán)境之間交互作用的動態(tài)過程，尤其是個體在壓力情景中的能動作用。刺激說對個體面對壓力源的差異性及能動作用有所忽略。關(guān)于壓力定義及相關(guān)理論分為三類學說，或稱三種傾向：刺激說、反應說及交互作用說。20 世紀 70 年代以來，不僅在心理學、生理學和社會學領(lǐng)域， “壓力”還成為管理學、組織行為學、人力資源學等多學科的關(guān)注熱點。在將概念引入心理學領(lǐng)域之后，坎農(nóng)又將“壓力”術(shù)語引入社會學領(lǐng)域 2。生活中可以見到這樣的場景，一只貓觀察到老鼠的跡象，或遭遇不期而至的狗時，會毛發(fā)豎立、雙目圓睜、身體前傾——貓的表現(xiàn)可成為“戰(zhàn)斗或逃跑反應”的生動詮釋，讓人感受到其緊張心情和面臨的壓力?，F(xiàn)實意義通過對樣本被試工作壓力源的考察探尋，職業(yè)倦怠表現(xiàn)特征、邏輯關(guān)系的梳理，可以為基層公務人員工作壓力的調(diào)適和管理、職業(yè)倦怠的預防和干預提供有針對性的建議。當前，這一課題的研究具有理論和現(xiàn)實兩個方面的意義。2 / 100通常以此來確定對于政府的印象以及判斷。 研究意義公務員從事社會管理和公共服務，其履職能力的高低關(guān)系民眾福祉和政府形象。除了制度建設(shè)外，公務人員的能力、素質(zhì)提升也不容忽視。如果說企業(yè)員工因為工作壓力引起的行為失范所造成的損失可以量化的話，對公共組織人員的類似行為所導致的效益損失進行核算并不容易。近幾十年來，工作壓力及其影響引起廣泛關(guān)注，它悄然損害著職工的心理和身體的健康，也負化著組織的績效。 finally, it should care more about the mental health of civil servants at grassroot level and help find the mechanism to release their the pressures and stress. For individual, this thesis suggests that individual should recognize and be aware of their own stress level and acquire some practical skills of stress release. Keywords: Civil Servant at Grassroot Level。 specifically, the former is positively related with emotion exhaustion and cynicism while is negatively related with the decrease of the sense of achievement. Fifth, different dimensions of job burnout correlate with different stressors。組織方面，建議制定目標時應尊重實際，安排任務當合理適度；政策監(jiān)督過程中應注重目標與手段的統(tǒng)一，避免形式主義；關(guān)注基層公務人員職業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建科學激勵機制；關(guān)注基層公務人員心理健康，建立疏導緩解機制。4）基層公務人員工作壓力與職業(yè)倦怠的不同維度之間存在顯著相關(guān)關(guān)系，其中前者與情緒耗竭、玩世不恭正相關(guān)，與成就感降低負相關(guān)（即壓力大，成就感加強） 。在工作壓力源六因素中，除組織內(nèi)人際關(guān)系外，在組織結(jié)構(gòu)與傾向等其它五因素中壓力感受均達到中度以上，其中具體因素排序為：組織結(jié)構(gòu)與傾向、職業(yè)發(fā)展、干群關(guān)系、工作本身、角色壓力、組織內(nèi)人際關(guān)系?；鶎诱珓杖藛T身處政策執(zhí)行和公共服務一線，其工作壓力的狀況還將直接影響到執(zhí)行效果和服務質(zhì)量，是事關(guān)政府效能以及公眾評價的重要問題。1 / 100基層公務人員工作壓力研究——以 Z 區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為例(申 請 清 華 大 學 公 共 管 理 碩 士 專 業(yè) 學 位 論 文 )培 養(yǎng) 單 位 ： 公 共 管 理 學 院申 請 人 ： 林 宏指 導 教 師 ： 梅 賜 琪 講 師二 ○ 一 一 年 十 二 月2 / 100基層公務人員工作壓力研究以 Z 區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為例林宏3 / 100Work Stress of Civil Servants at Grassroot Level :Research on Township and Subdistrict officials of District Z Thesis Submitted toTsinghua Universityin partial fulfillment of the requirement for the professional degree of Master of Pubic AdministrationbyLin HongThesis Supervisor: Assistant Professor Mei CiqiDecember , 20224 / 100關(guān)于學位論文使用授權(quán)的說明本人完全了解清華大學有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定，即：清華大學擁有在著作權(quán)法規(guī)定范圍內(nèi)學位論文的使用權(quán)，其中包括：（1）已獲學位的研究生必須按學校規(guī)定提交學位論文，學?？梢圆捎糜坝?、縮印或其他復制手段保存研究生上交的學位論文；（2）為教學和科研目的，學?？梢詫⒐_的學位論文作為資料在圖書館、資料室等場所供校內(nèi)師生閱讀，或在校園網(wǎng)上供校內(nèi)師生瀏覽部分內(nèi)容。本研究選取西部某市 Z 區(qū) 218 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務人員為樣本，通過問卷調(diào)查方法，對基層公務人員的工作壓力和職業(yè)倦怠情況分別進行了分維度和分指標的測量，對不同類型的公務人員的工作壓力和職業(yè)倦怠情況進行了統(tǒng)計學意義上的比較分析，并在此基礎(chǔ)上，將工作壓力作為職業(yè)倦怠的前因變量，采用向后篩選多元回歸方法，驗證了兩者之間的因果關(guān)系。2）基層公務人員職業(yè)倦怠表現(xiàn)也較明顯。5）基層公務人員職業(yè)倦怠在三個維度上的表現(xiàn)分別與不同的工作壓力相關(guān)。個體方面，建議加強基層公務人員對自我壓力的認知并掌握一些疏導壓力的技巧。 specifically, emotional exhaustion correlates significantly with III / 100stressors of taskrelated, anizational structure and trend, and cadremass relation, while cynicism correlated significantly with those of taskrelated, intraaniz