【正文】 以我們悠久的文化歷史，最大規(guī)模的文化消費(fèi)人口，這個(gè)“創(chuàng)議權(quán)”還將大于許多發(fā)達(dá)國家。WTO作為規(guī)則體系，是一個(gè)約束政府的規(guī)制系統(tǒng)，它將文化事業(yè)納入“服務(wù)貿(mào)易”范疇，其成員國政府在和約承諾的范圍內(nèi)獨(dú)立做出決策、采取行動的權(quán)力有所削弱。但是，這個(gè)時(shí)期應(yīng)該是一個(gè)過渡性的階段，應(yīng)該不失時(shí)機(jī)地和穩(wěn)妥地向建立一個(gè)制度基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移。3） 3）寬帶需要內(nèi)容，內(nèi)容帶動服務(wù)，服務(wù)進(jìn)一步刺激對帶寬與內(nèi)容兩方面的需求。這樣才能“迎頭趕上”，成為技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍國家。以下是幾個(gè)原則性的要點(diǎn)：1）以文化藝術(shù)的原創(chuàng)帶動新一輪信息技術(shù)革命我們已經(jīng)談到，傳媒匯流極大地刺激了對“信息內(nèi)容”的需求，引發(fā)了“內(nèi)容革命”，而“內(nèi)容革命”在世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，引發(fā)了世界性的文化媒介遷移和資源整合運(yùn)動，發(fā)達(dá)國家競相將本國文化遺產(chǎn)大規(guī)模轉(zhuǎn)換成數(shù)字形態(tài)，以便為未來的“內(nèi)容”市場競爭奠定新的基礎(chǔ)。守護(hù)自己的文化資源不轉(zhuǎn)化為發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)資源，管理自己的文化市場不成為發(fā)達(dá)國家通俗文化產(chǎn)品泛濫的場所，是民族集體責(zé)任，因此必須建立基于公、私部門、政府和民間共謀的產(chǎn)業(yè)政策體系。這就刺激了對文化遺產(chǎn)的大規(guī)模整理。由此可見，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)上的后發(fā)國家，可能通過產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整實(shí)現(xiàn)超前發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，迎頭切入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿。所謂“逆向整合”是指，由于技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)升級的速度越來越快，往往是前一個(gè)發(fā)展階段還沒有充分完成，后一個(gè)發(fā)展階段便“疊加”其上，而且降低前一個(gè)階段的發(fā)展重要性，于是出現(xiàn)根據(jù)后一個(gè)發(fā)展階段的重要性重組經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯關(guān)系的情形。（見《歐洲視聽觀察2002年度報(bào)告》）芬蘭是歐洲的一個(gè)典型例子，這個(gè)歐洲小國具有全世界最為發(fā)達(dá)的信息產(chǎn)業(yè)和人均上網(wǎng)率，但是由于人口稀少，使得其文化內(nèi)容企業(yè)無法應(yīng)對美國好萊塢文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大競爭。在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間，這一矛盾表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家以產(chǎn)業(yè)實(shí)力整合發(fā)展中國家文化資源，進(jìn)占發(fā)展中國家文化消費(fèi)市場所引起的各種爭議；在發(fā)達(dá)國家之間，也出現(xiàn)了強(qiáng)勢文化和弱勢文化之爭，從而演化為一種手段與內(nèi)容的全面矛盾。信息手段的全球化發(fā)展已經(jīng)完成，各民族文化正在由先進(jìn)的信息手段負(fù)載，被制成消費(fèi)類信息產(chǎn)品，走向全球化的傳播。一個(gè)對現(xiàn)狀的基本判斷是，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平，還是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及已承諾開放領(lǐng)域的發(fā)展程度，我國均落后于發(fā)達(dá)國家。近10年以來發(fā)生在我國音像制品領(lǐng)域的現(xiàn)象（1000億以上市場效益流失）可能很快在其他領(lǐng)域重演，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有限開放的局面可能很快被打破。文化產(chǎn)業(yè)的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的支柱產(chǎn)業(yè)，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競爭歸根結(jié)底是規(guī)則競爭。形象地說，目前我們還只是在做一些“鋪路架橋”的粗活，真正的發(fā)展遠(yuǎn)景存在于所負(fù)載的內(nèi)容之中。 產(chǎn)業(yè)的不對稱：以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端位置對低端位置。 已承諾開放領(lǐng)域競爭的不對稱性：以產(chǎn)業(yè)高端對我產(chǎn)業(yè)低端就我們已經(jīng)承諾開放的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域而言，存在第三種不對稱。以目前我國第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)，以及服務(wù)業(yè)中與文化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展水平，完全不可能滿足人民群眾已經(jīng)形成的巨大消費(fèi)需求，這就在客觀上形成了必然為外國文化產(chǎn)業(yè)剴覦的市場空間。于是，不發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷了廉價(jià)出口物質(zhì)資源，高價(jià)進(jìn)口制造成品的不平等國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系歷史后，又可能在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)歷廉價(jià)出口文化資源，高價(jià)進(jìn)口文化產(chǎn)品的新的不平等國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不對稱：以產(chǎn)業(yè)實(shí)力搏我資源潛力國際性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大落差尤其表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)本身。不發(fā)達(dá)國家在新一輪國際產(chǎn)業(yè)升級運(yùn)動中獲得的可能仍然是國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端位置。相比較而言，我國近年來盡管信息產(chǎn)業(yè)成為帶動出口的支柱產(chǎn)業(yè)，但是仍然以硬件為主，軟件產(chǎn)業(yè)、特別是文化內(nèi)容類的軟件產(chǎn)品十分薄弱，幾乎微不足道。相比較而言，盡管我國在1992年提出加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，后來又提出加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是信息產(chǎn)業(yè)，但是在我國傳統(tǒng)第一和第二產(chǎn)業(yè)仍然居于主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，甚至以人均GDP計(jì)算還低于印度（2000年占33%左右，低于印度越7個(gè)百分點(diǎn)），其中文化服務(wù)業(yè)尤其弱小。由于我國的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展與發(fā)達(dá)國家還有很大差距，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在新生期，我國文化產(chǎn)業(yè)與國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落差將迅速突顯，面對入世的中國文化產(chǎn)業(yè)是有危機(jī)的。不斷循環(huán)往復(fù)，走向新的階段。入世是在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在多種國內(nèi)因素推動之下，經(jīng)過長期發(fā)展，正在走進(jìn)快車道的時(shí)刻來臨的一個(gè)外部推動力，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是我黨和國家抓住“入世”這個(gè)歷史的契機(jī)，擴(kuò)大開放、深化改革的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措。2）科學(xué)技術(shù)革命推動了我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以信息和文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國際性產(chǎn)業(yè)升級運(yùn)動正在發(fā)生，趨勢是再一次將后發(fā)國家納入國際性產(chǎn)業(yè)新格局的“低端”位置，以確保發(fā)達(dá)國家高端產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。伯努瓦：《面向全球化》，載《全球化與世界》，中央編譯出版社，1998年版，第10頁。發(fā)達(dá)國家集中全球絕大部分傳媒手段，壟斷了文化內(nèi)容的傳播，并進(jìn)占全球性文化市場，不但收取“以獨(dú)立形態(tài)出現(xiàn)”的文化產(chǎn)品銷售的紅利，而且以文化品牌整合不發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)工業(yè)，通過文化影響攫取超額利潤。去年美國納斯達(dá)克高科技股崩盤，集中表現(xiàn)出傳媒匯流后發(fā)達(dá)國家傳媒手段過剩，內(nèi)容不足，市場狹小的矛盾。 傳媒手段過剩，傳媒內(nèi)容不足，引發(fā)全球性文化產(chǎn)業(yè)整合新浪潮由于傳媒技術(shù)手段革命而傳媒匯流，現(xiàn)代傳媒、通訊、網(wǎng)絡(luò)幾大支柱性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制度障礙迅速拆除，產(chǎn)生彌合運(yùn)動，迅速使發(fā)達(dá)國家傳媒手段出現(xiàn)過剩，向“上游”和“下游”延伸，推動傳媒內(nèi)容的匯流，以及信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)在更大范圍的彌合。傳媒技術(shù)手段已經(jīng)成為推動新一輪全球化的最重要的力量，并使世界各國、各民族名副其實(shí)地生活在“地球村”中。日本在世界上最知名的流行文化符號是卡通貓HELLO KITTY，“凱蒂貓”的擁有者三麗鷗公司在開發(fā)卡通之余，將其注冊為許許多多相關(guān)產(chǎn)品，以至于自己都不能肯定到底有多少，由此而形成的全球年銷售額達(dá)到了10億美元。以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)位于上層，利用廉價(jià)勞動力的大量生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)位于正中，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依然位于最底層”（《參考消息》，2002年10月9日，第三版）。以數(shù)字化信息技術(shù)為主要特征的第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高潮是新一輪國際性產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級運(yùn)動，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)為這一動向所重塑。從戰(zhàn)后來看，發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)有三次高潮。三，當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際趨勢文化產(chǎn)業(yè)的國際發(fā)展?fàn)顩r是對國際文化產(chǎn)業(yè)空間分布狀況的一個(gè)分析，我們將把歷史與概念的邏輯重新放入具體的經(jīng)濟(jì)空間中去。這里特別要說明的是，現(xiàn)代旅游業(yè)越來越成為文化旅游業(yè)，對文化意義的消費(fèi)需求帶動了作為旅游吸引物的文化遺產(chǎn)的保護(hù)與經(jīng)營，帶動現(xiàn)代博物館進(jìn)入展示和營銷的新階段，旅游業(yè)的文化附加值因此獲得了極大提高。2）“