金融該如何支持我國民營經(jīng)濟發(fā)展【整理版】-wenkub.com
2025-06-23 15:07 本頁面
【正文】 此外，企業(yè)債券市場也應對民營企業(yè)敞開大門，允許民營企業(yè)在符合發(fā)行要求的條件下，通過發(fā)行債券籌資?！ ?．給民營企業(yè)以“國民待遇”，使其以與國有企業(yè)平等的市場主體身份進入資本市場 應既允許民營企業(yè)發(fā)行A股，也應允許其在符合條件的前提下發(fā)行B股、H股、N股等特種股票和存托憑證(如ADR)，籌措外資?！ ?．拓展中間業(yè)務的種類和范圍 應根據(jù)民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運動的特點，推出靈活的、多樣化的結(jié)算工具，暢通匯路，為民營企業(yè)提供方便、快捷的結(jié)算服務?！ ?．矯正有失公允的利率政策，消除因所有制成份而產(chǎn)生的不合理的利率差異 對同一種類、同一期限的貸款，對所有貸款對象都應實行同一水準的利率?！ ?．通暢民營企業(yè)的貸款渠道，為民營企業(yè)提供必要的政府支持 在貸款方面，要著重解決兩個問題：一是國有商業(yè)銀行要改“唯成份論”為“唯效益論”，自覺放棄“政府身份”，以平等的法人關系、契約關系來對待與民營企業(yè)的信用關系；二是政府財政要對民營企業(yè)提供必要的支持，除前面提到的投資補貼貸款貼息外，應盡快建立民營企業(yè)的信用擔?；?，為中小型民營企業(yè)提供貸款擔保。1998年，為了強化對中小企業(yè)的金融服務，各家國有商業(yè)銀行大都建立了相應的機構(gòu)。否則，即使建立了這類民營銀行，它們也會很快成為“二國營”(據(jù)說，一些地區(qū)的城市商業(yè)銀行，貸款對象60％以上是國有企業(yè))。近來，許多同志提出新建專門為民營企業(yè)提供金融服務的民營銀行。由于結(jié)算渠道不暢，資金進賬時間長甚至發(fā)生梗阻，致使一些民營企業(yè)改用現(xiàn)金結(jié)算，加大了交易成本。民營企業(yè)基本上還是處于“望股興嘆”的境地。使民營企業(yè)在市場競爭中處于不利地位?！ ?．在利率政策上，同樣存在所有制歧視 政府和央行對國有企業(yè)給予較多的利率優(yōu)惠，而對民營企業(yè)則不實行。在貸款管理上，對民營經(jīng)濟的貸款審批也較之國有經(jīng)濟嚴格得多。但是，多年來，受國家宏觀政策和計劃經(jīng)濟條件下的信貸運作思維方式的影響，加之對民營經(jīng)濟存在社會偏見，因而我們實行的是帶有明顯的所有制歧視的金融政策其主要表現(xiàn)在以下五方面： 1．在信貸政策上，存在所有制歧視 信貸資金分配過度向國有大中型企業(yè)傾斜，而民營經(jīng)濟嗷嗷待哺，卻得不到應有的信貸支持，我國實行的國有企業(yè)主辦銀行制度，實施結(jié)果有違初衷，強化了“資金供給制”——計劃經(jīng)濟條件下企業(yè)吃銀行資金“大鍋飯”所形成的資金依賴關系，動搖了銀行在改革后所造成的商業(yè)化經(jīng)營原則和財務核算觀念。二、金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題 民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，其與金融業(yè)之間的關系，實際上是經(jīng)濟與金融之間關系的具體反映
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