【正文】 53 北京市連鎖商業(yè)下一步發(fā)展的主要任務(wù)今后一個時期，北京市連鎖商業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展的階段。由于研修培訓(xùn)是按連鎖經(jīng)營的不同環(huán)節(jié)，分不同內(nèi)容；按經(jīng)營企業(yè)的管理分工如經(jīng)理、店長、理貨員，分不同人員梯次進(jìn)行，使培訓(xùn)工作的針對性較強(qiáng)。企業(yè)在實(shí)行統(tǒng)一配送運(yùn)作后，在零售價格穩(wěn)定甚至降低的情況下，毛利率一般可以提高兩個百分點(diǎn)，增加了企業(yè)利潤。一是規(guī)范連鎖店鋪的開發(fā)與管理。如西城區(qū)“好鄰居”連鎖總部與“希?！边B鎖分司合并發(fā)展，成立了好鄰居便民連鎖公司，運(yùn)營店鋪從分別不足40家，一下子達(dá)到近80家。在全市連鎖商業(yè)發(fā)展中，注意把老字號企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)。為配合全市“菜藍(lán)子”、“米袋子”工程建設(shè)，1996年以來，北京市又建立了以285家定點(diǎn)菜店為主體的國有蔬菜經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和18座日產(chǎn)5000公斤主食品的“主食廚房”。五是對便民連鎖店、超級市場擴(kuò)大的經(jīng)營范圍，特別是涉及到專營的商品，有關(guān)部門予以支持。一是對新開設(shè)的便民連鎖店、超級市場及配送中心所需資金的不足部分，在符合貸款條件的前提下，由金融部門按基準(zhǔn)利率優(yōu)先貸款，由市、區(qū)財政給予一定的貼息。北京市政府制定了發(fā)展連鎖商業(yè)的規(guī)劃和政策，成立了以主管副市長為組長的市連鎖商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市連鎖商業(yè)工作的統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展?！l(fā)展快。——多形式。這些都有力地促進(jìn)了我市商業(yè)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。從不規(guī)范到逐步規(guī)范的過程。同時，各城市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對配送中心的規(guī)劃和指導(dǎo)，避免布局不合理與重復(fù)建設(shè)。主要是加快丙代計算機(jī)、通訊等信息管理系統(tǒng)建設(shè)，包括條形碼系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)、商業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)，要提高商品管理、財務(wù)管理、物流管理和信息管理的技術(shù)含量和水平，加強(qiáng)計算機(jī)技術(shù)在連鎖經(jīng)營中的開發(fā)與運(yùn)用，提高流通效率，降低流通成本。我們要根據(jù)扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，積極探索，支持那些實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展，具備一定條件且有較強(qiáng)競爭能力的連鎖企業(yè)集團(tuán)適當(dāng)安排上市，面向社會籌集資金，進(jìn)一步發(fā)展壯大連鎖經(jīng)營的實(shí)力，也可以享受國家企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)的某些政策。當(dāng)時有的同志對我的這種觀點(diǎn)還不大理解。關(guān)鍵是要加快自身的發(fā)展，增強(qiáng)自身的競爭能力，發(fā)展才是硬道理。但長期拒之門外是不現(xiàn)實(shí)、不可取的。近幾年，外商進(jìn)入流通領(lǐng)域 的勢頭較猛，對我國的工商企業(yè)帶來一定影響。將來，在調(diào)整稅費(fèi)征管辦法、增加銀行貸款規(guī)模、加大技術(shù)改造力度等方面我們還有許多工作可以做，經(jīng)濟(jì)綜合部門以及各地方政府在加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)發(fā)展連鎖經(jīng)營方面可以發(fā)揮更大的作用。一搞連鎖，首先碰到的就是體制問題，如按行政區(qū)劃經(jīng)營問題等都出來了，不做大的調(diào)整，根本搞不了。搞連鎖經(jīng)營不只是換塊招牌，它要求連鎖企業(yè)內(nèi)部要進(jìn)行根本性的改造和改革，包括商品采購、銷售、庫存和財務(wù)管理等方面。42 深化改革，強(qiáng)化管理，為連鎖經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場環(huán)境目前，我國的連鎖經(jīng)營正處于一個很重要的發(fā)展階段。連鎖經(jīng)營的適用領(lǐng)域很廣泛，從發(fā)達(dá)國家情況來看，連鎖經(jīng)營并沒有“禁區(qū)”，也就是說這種經(jīng)營形式在相當(dāng)廣泛的行業(yè)領(lǐng)域還比較窄，主要集中在方便店、超市和快餐行業(yè)。同時，要采取多種形式發(fā)展連鎖經(jīng)營。具體來講，對于現(xiàn)有的連鎖企業(yè)要在堅持規(guī)范運(yùn)作的同時，促使其盡快形成規(guī)模，不斷提高連鎖經(jīng)營在整個社會商品零售額中的比重。因此，我們要更加重視流通領(lǐng)域的改革工作。三是國際國內(nèi)兩個市場逐步融合，國內(nèi)市場國際化使市場競爭更加激烈，不僅我們的生產(chǎn)企業(yè)，而且流通企業(yè)也面臨考驗(yàn)。二是已經(jīng)度過了長期短缺經(jīng)濟(jì)階段，買方市場已基本形成。剛才邦柱、皓若同志做了很好的報告。出希望各級政府切實(shí)做好服務(wù)，為連鎖經(jīng)營的健康發(fā)展提供一個好的環(huán)境。同志們，連鎖經(jīng)營在我國雖然還處于起步階段，但我國的連鎖業(yè)已經(jīng)在面對日趨激烈軍屬的市場競爭，帶來了壓力，但同時也帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。員工素質(zhì)的高低，是決定連鎖企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。第三，逐步建立專業(yè)化的運(yùn)輸體系。其次，要大力提高商品的條碼化程度。首先，要努力實(shí)現(xiàn)連鎖店總部的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。5)切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。降低銷價是連鎖企業(yè)之間開展競爭的一種基本策略，但不能采取不正當(dāng)競爭的手法。那么，如何切實(shí)降低經(jīng)營成本？我看至少有以下幾點(diǎn)要注意：一是要千方百計降低費(fèi)用，節(jié)省一切可以節(jié)省的開支，無論是辦公設(shè)施，還是銷售場地，都應(yīng)該遵循從簡原則。4)充分發(fā)揮成本優(yōu)勢。為互，要加快開發(fā)產(chǎn)供銷一體化的冷藏鏈，在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持與協(xié)作下，從生產(chǎn)、加工、冷藏、儲運(yùn)、配送到銷售形成批量進(jìn)貨。由于經(jīng)營鮮活商品投入較大，經(jīng)營成本高，目前在我國超市連鎖中所占的比重還很小。不同的業(yè)態(tài)決定了不同的經(jīng)營品種。因此，不高度重視不行啦。而中式快餐雖有發(fā)展，但沒有形成大的氣候。連鎖店的設(shè)置和連鎖網(wǎng)點(diǎn)布局，一定要建立在周密的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，對連鎖店所在地區(qū)和街道的實(shí)際情況，商圈范圍內(nèi)居民或特定目標(biāo)公眾的數(shù)量、收入水平，職業(yè)分布、鄰近農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者群的數(shù)量和購買力等作詳細(xì)的市場調(diào)查與預(yù)測，以確保連鎖店具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)于倉儲式連鎖，我們過去缺乏思想準(zhǔn)備和深入的研究，普遍認(rèn)為我國尚不具備搞這種業(yè)態(tài)的條件，結(jié)果，外商進(jìn)來了，搞了，效果不錯?，F(xiàn)在不少是商業(yè)搞連鎖，但必須有專門人才來經(jīng)營連鎖，建立專業(yè)化的連鎖公司。企業(yè)在進(jìn)行業(yè)態(tài)選擇與市場定位場，首先必須考慮這一市場特點(diǎn)。按照現(xiàn)代市場營銷理論，這是個目標(biāo)市場的選擇或細(xì)分問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，配送中心的建設(shè)一定要納入城市商業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，千萬不能“遍地開花”，搞那種沒有規(guī)模效益的“小而全”。，形成規(guī)模效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)還在于擁有穩(wěn)定而暢通的采、供貨渠道。開發(fā)新的門店，要充分考慮企業(yè)的融資能力和管理幅度，嚴(yán)格遵守每一個門店投資的回報標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于這一點(diǎn)，我想著重點(diǎn)講以下五個方面：1)科學(xué)界定經(jīng)營規(guī)模。其次，要重點(diǎn)支持效益好的連鎖企業(yè)拓寬新的融資渠道，改變單純依靠銀行貸款和企業(yè)自身滾動發(fā)展的傳統(tǒng)做法，通才增資擴(kuò)股、發(fā)行債券、股票上市等途徑募集社會資本，用于擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。首先，在經(jīng)營設(shè)施上，要優(yōu)先將一些適宜于搞連鎖經(jīng)營的房產(chǎn)，上海已有好的做法，即劃轉(zhuǎn)。我看可以分不同情況，區(qū)別對待。針對這種情況，上海市在推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整；另一方面加速培大型連鎖集團(tuán)，使其經(jīng)營盡快規(guī)?；?，降低銷售成本。要通過深化國有資本運(yùn)營及管理體制的改革和政府機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)、部門分割，采取有效措施，從管理體制、稅收政策及工商登記等方面，著實(shí)解決連鎖企業(yè)跨區(qū)域跨行業(yè)發(fā)展問題。不能否認(rèn)，當(dāng)前制絢連鎖經(jīng)營發(fā)展的主要障礙還是體制問題。當(dāng)前我國連鎖企業(yè)普遍存在著“小、散、亂”的現(xiàn)象，一個城市擁有幾十家連鎖小公司，各自為政，低水平競爭，已經(jīng)成為影響連鎖企業(yè)生存與發(fā)展的一個十分突出的問題。因此，無論政府還是企業(yè)，都必須正確把握連鎖經(jīng)營的實(shí)質(zhì)，否則我國的連鎖經(jīng)營就難免誤入歧途。必須不斷總結(jié)國內(nèi)外連鎖經(jīng)營成功的經(jīng)驗(yàn)，汲取失敗的教訓(xùn)。連鎖經(jīng)營發(fā)展到今天，的確有許多需要我們 總結(jié)反思的地方。目前我國不少地方連鎖經(jīng)營的發(fā)展出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的局面。作為市場競爭的產(chǎn)物和商業(yè)組織形式的創(chuàng)新，連鎖經(jīng)營的確順應(yīng)了社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代消費(fèi)方式的必然要求。為推進(jìn)我國連鎖經(jīng)營向規(guī)范化、規(guī)模化方向再上一個新臺階，國務(wù)院三部委決定在北京召開這次會議，無疑是非常必要和及時的。這要求我們一定要認(rèn)請所面臨的形勢，要在危機(jī)感，更要充滿信心，要抓住我國連鎖發(fā)展的歷史機(jī)遇，抓規(guī)范上規(guī)模，實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營高效益、可持續(xù)發(fā)展。連鎖發(fā)展較快的地區(qū)要盡快建立地區(qū)性的連鎖行業(yè)中介組織，廣泛吸收會員，制定行規(guī)行約，進(jìn)行行業(yè)自律，產(chǎn)基此基礎(chǔ)上開展行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計、行業(yè)發(fā)展理論研究、國內(nèi)外連鎖企業(yè)的交流和經(jīng)驗(yàn)推廣、從業(yè)人員的培訓(xùn)考核等工作。各級主管部門要本著中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“以市場為導(dǎo)向，走集約經(jīng)營路子，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，立足現(xiàn)在企業(yè)的改組改造”的指示精神，把連鎖經(jīng)營工作擺上日程，積極協(xié)調(diào)有關(guān)政策，抓好政策的貫徹落實(shí)，為連鎖企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對人才培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，制定出具體的措施和計劃，上海市商委制定的連鎖企業(yè)收款員持證止崗和北京市商委組織的店長輪訓(xùn)活動，各地行業(yè)主管部門可以學(xué)習(xí)借鑒。連鎖企業(yè)還可以通過和科研單位、院?！奥?lián)姻”的方式，依托社會的力量，把這些科研機(jī)構(gòu)和院校作為自已的人才培養(yǎng)基地。在發(fā)展連鎖上必須認(rèn)識到，資金重要，人才更重要。如果沒有一批高素質(zhì)的專業(yè)人才，缺乏嚴(yán)格系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，就很可能把連鎖的“真經(jīng)”念歪了，連鎖的規(guī)范化管理水平就難以提高。連鎖企業(yè)的配送中心和社會化配送中心，都要重視配送作業(yè)流程的管理，建立作業(yè)流程的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；合理確定配送頻率、配送路線，加速商品周轉(zhuǎn)，降低物流成本；要積極采取計算機(jī)管理，建立與連鎖企業(yè)總部、供應(yīng)商和零售門店的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，加速信息傳遞，做到主動配貨與門店要貨相結(jié)合；要逐步開發(fā)包裝、加工、分揀等功能，提高服務(wù)水平。在社會化配送中心建設(shè)上，有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一安排，抓好社會化配送中心的建設(shè)。配送中心建設(shè)要和國有批發(fā)企業(yè)、儲運(yùn)企業(yè)的改制、改組、改造結(jié)合起來，以資產(chǎn)為紐帶，充分利用批發(fā)、儲運(yùn)企業(yè)現(xiàn)有的場地、設(shè)施，不要大興土木，以避免社會資源的浪費(fèi)。3)加強(qiáng)配送中心建設(shè)，降低配送成本，提高服務(wù)水平。在我國連鎖經(jīng)營的起步階段，我們重點(diǎn)發(fā)展了超市、便利店，這與我國所處的從溫飽向小康過渡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是相適應(yīng)的。采用計算機(jī)進(jìn)行管理，是實(shí)現(xiàn)連 鎖企業(yè)經(jīng)營管理科學(xué)化，規(guī)范化，現(xiàn)代化的必要條件，隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，建立計算機(jī)管理信息系統(tǒng)勢在必行。加強(qiáng)門店管理，首先要建好企業(yè)的示范店，通過總結(jié)示范店的經(jīng)驗(yàn)，完善示范店的管理，為連鎖企業(yè)的門店管理提供參考依據(jù)。要通過強(qiáng)化連鎖店的規(guī)模管理，實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營規(guī)模內(nèi)涵式的擴(kuò)大。在建立和完善企業(yè)的管理規(guī)范和制度的過程中，要按照連鎖經(jīng)營“標(biāo)準(zhǔn)化，專業(yè)化”的要求，逐步建立一套完善的經(jīng)營管理體系和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并把它文字化，條文化，形成手冊，對照執(zhí)行和檢查，變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理。統(tǒng)一采購涉及到企業(yè)傳統(tǒng)利益格局的調(diào)整，既是連鎖改造的難點(diǎn)，也是企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、規(guī)范管理的阻力所在，從抓統(tǒng)一采購入手，可以牽一發(fā)而動全身，促進(jìn)老企業(yè)的機(jī)制轉(zhuǎn)換和深化改革。今年3月。連鎖網(wǎng)絡(luò)越龐大，運(yùn)轉(zhuǎn)的復(fù)雜程度就越高，只有實(shí)現(xiàn)每個店鋪、每個環(huán)節(jié)科學(xué)化、規(guī)范化的運(yùn)營和管理，才能實(shí)現(xiàn)整個連鎖網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，獲得理想的效益，保證連鎖經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)發(fā)展。近幾年，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)民的收入在不斷提高，1996年我國農(nóng)民的純收入比上年增長了9%，高于城鎮(zhèn)居民人均收入增長水平。，擴(kuò)大銷售。在起步階段發(fā)展直營連鎖，有助于企業(yè)管理模式和企業(yè)信譽(yù)的形成 ，經(jīng)過一段時間的發(fā)展，則應(yīng)充分重視特許加盟連鎖的方式。連東風(fēng)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大必須有良好的機(jī)制做基礎(chǔ)，要堅持國有企業(yè)改革方向，力求使國有連鎖企業(yè)在轉(zhuǎn)換機(jī)制方面取得新的突破。、地區(qū)分割。為達(dá)到這一目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下工作：。強(qiáng)化管理，搞好配送中心和信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)和行業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高連鎖企業(yè)的規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營的高效益和可持續(xù)發(fā)展。22 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化認(rèn)識，以經(jīng)營規(guī)?；?、管理規(guī)范化為重點(diǎn)，使連鎖經(jīng)營的發(fā)展邁上一個新臺階。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到了連鎖經(jīng)營發(fā)展中存在的一些問題，突出表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模普遍較小，管理的規(guī)范化水平不高。國家經(jīng)貿(mào)委把連鎖經(jīng)營列入國家技術(shù)改造專項貸款計劃和國家技術(shù)開民撥貸款計劃，外經(jīng)貿(mào)部賦予19家連鎖企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，中國工商銀行專門制定了對連鎖企業(yè)登記管理和商品管理做出了規(guī)定，財政部、國家稅務(wù)總局也正在制定有關(guān)政策。 北京、上海等地已經(jīng)作出規(guī)定，要求進(jìn)入連鎖超市的商品必須實(shí)現(xiàn)條碼化，這在一定程度上說明連鎖經(jīng)營對工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)所起到的促進(jìn)作用。3)連鎖經(jīng)營促進(jìn)了商品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時連鎖經(jīng)營的發(fā)展也要求企業(yè)必須建立起內(nèi)有凝聚力，外有擴(kuò)張力的經(jīng)營機(jī)制，從而加速了國有流通企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和公司化改造的進(jìn)程。連鎖經(jīng)營對傳統(tǒng)的流通模式和經(jīng)營觀念形成了巨大的沖擊，促進(jìn)了流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和企業(yè)制度的創(chuàng)新。一些經(jīng)營困難、瀕臨倒閉的中小商業(yè)企業(yè)經(jīng)過連鎖化改造后，經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，職工又重新得到了工作機(jī)會。連鎖企業(yè)以滿足消費(fèi)者日常生活必需品，發(fā)展了與老百姓飲食起居密切相關(guān)的快餐連鎖和服務(wù)業(yè)連鎖。我國的連鎖企業(yè)從一開始就堅持“為民便民利民”的宗旨，與“菜藍(lán)子”、“米袋子”工程相結(jié)合，通過統(tǒng)一采購和規(guī)模經(jīng)營，降低了流通成本，平抑了市場物價，起到了國有商業(yè)調(diào)控市場的主渠道作用。在所有制結(jié)構(gòu)上，以國有流通企業(yè)為主力軍，多元化投資主體的連鎖企業(yè)逐步發(fā)展起來。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上海會議召開以來，全國連鎖經(jīng)營得到了長足發(fā)展。 本章內(nèi)容2 抓規(guī)范，上規(guī)模，實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營高效益、可持續(xù)發(fā)展——陳邦柱同志在全國連鎖經(jīng)營工作會議上的講話（1997年7月7日）同志們：這次全國連鎖經(jīng)營工作會議的主要任務(wù)，是總結(jié)1995年上海會議以來連鎖經(jīng)營取得的成績，分析當(dāng)前存在的問題，提出下列步發(fā)展目標(biāo)和具體要求，推動連鎖經(jīng)營健康、快速發(fā)展。同志們，今年是我國歷史具有重大意義的一年。在這種情況下，絕不要搞平均主義，撒芝麻鹽，繼續(xù)吃大鍋飯。同時還要注意，各地條件不同，經(jīng)營發(fā)展水平差異很大，發(fā)展連鎖經(jīng)營要從各自的實(shí)際出發(fā)，不要盲目攀比，更不能搞形式主義，盲目刮風(fēng)，一哄而上。2)各地政府，特別是35個大中城市，要進(jìn)一步提高對連鎖經(jīng)營重要意義的認(rèn)識，把發(fā)展連鎖作為一項事關(guān)全局的大事業(yè)抓。1)國務(wù)院有關(guān)部門要一如既往，繼續(xù)從各方面支持規(guī)?；鸵?guī)范化的連鎖商業(yè)的發(fā)展，國家經(jīng)貿(mào)委、國家體改委作為宏觀經(jīng)濟(jì)綜合部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，提出引導(dǎo)和扶持連鎖經(jīng)營健康發(fā)展的政策建議，并協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門加以實(shí)施。兩年來，國務(wù)院有關(guān)部門和各地政府，采取各項政策扶持措施，不僅上述幾個方面都有所前進(jìn)，而且還有新的突破。把超級市場和便利店開設(shè)到居民區(qū)，可以解決便民的問題，但如果不能迅速擴(kuò)大連鎖商店數(shù)量，商品價格就降不下來，做不到利民。還要下農(nóng)村，進(jìn)大專院校的校園，方式可以多種多樣，如可以用流動商店到農(nóng)村去銷售。同時，還要大力發(fā)展為居民生活密切相關(guān)的快餐業(yè)、服務(wù)業(yè)連鎖