【正文】
在本論文的寫作過程中,我的導(dǎo)師傾注了大量的心血,從選題到開題報告,從寫作提綱,到一遍又一遍地指出每稿中的具體問題,嚴(yán)格把關(guān),循循善誘,在此我表示衷心感謝。參考文獻(xiàn)[1] 蘇州市財政局.《會計法培訓(xùn)教材》[M].北京:立信會計出版社,2005:2426.[2] 江蘇省財政廳.《財經(jīng)法規(guī)》[M].上海:中國財經(jīng)出版社,2005:2931.[3] 《財政部會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》[M].2004:3739.[4] 張新民.《企業(yè)財務(wù)報表分析》[M].北京:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2001:4547.[5] 張維迎.《博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》[D].上海:上海人民出版社,1996:3032.[6]寥洪.《新編會計制度設(shè)計》[M].北京:中國審計出版社, 2000根據(jù)以上分析,當(dāng)我國的經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換時,由于環(huán)境的改變,將對會計的認(rèn)識產(chǎn)生重大影響??偨Y(jié) 在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變,會計信息處理的復(fù)雜化,必然會導(dǎo)致利益各方對會計信息理解沖突的增加,而化解這一沖突的途徑之一就是法律手段。欺詐責(zé)任人不能承擔(dān)的部分,由過失責(zé)任人承擔(dān),但以過失責(zé)任人應(yīng)當(dāng)受到的懲戒力度為限,即過失責(zé)任人不對欺詐責(zé)任人無力賠償?shù)牟糠殖袚?dān)連帶責(zé)任。[10] 多方過失:在多方都存在過失的情況下,任何一方只要能夠保持合乎法律要求的謹(jǐn)慎態(tài)度就可以減少侵權(quán)發(fā)生的可能性,因此,任何責(zé)任方都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。從法律責(zé)任的懲戒作用來看,各責(zé)任方的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的懲戒是不能相互替代的。這種情況下,法律的制裁應(yīng)當(dāng)是由過失人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。過失是不以違法所得作為處罰力度依據(jù)的。因此,對于欺詐行為來說,懲戒必須考慮概率的因素。[8] 過失的處罰原則:從懲戒的作用來看,過失的特點(diǎn)在于過失人在違法時并未預(yù)料到自己行為會遭受懲戒,因此也不會去衡量行為的預(yù)期效用。會計假帳對經(jīng)濟(jì)和社會的嚴(yán)重危害,最終必然會間接地對國家政治運(yùn)行產(chǎn)生損害后果?!?虛假會計信息的危害 會計假帳是人們最大化逐利本性的體現(xiàn),其本質(zhì)原因在于會計信息生產(chǎn)、監(jiān)督的契約關(guān)系沒有真正建立,即會計信息供給者與需求者主體地位不平等、會計法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)不對等。作者認(rèn)為,必須按照會計假帳存在的主要源頭和原因?qū)ΠY下藥,盡快制定有關(guān)法律,完善會計相關(guān)法律法規(guī),建立一整套具有預(yù)防和救濟(jì)會計假帳功能的法律制度體系,做到防治結(jié)合、預(yù)防為主,清除假帳環(huán)境,優(yōu)化秩序發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三是會計監(jiān)管執(zhí)法到位,不受任何外力因素的干擾和制約。會計假帳成為社會公害的決定性原因是會計職業(yè)自律機(jī)制十分脆弱,尚未真正建立和完善。組建專業(yè)化的會計法院能夠改變目前會計假帳司法治理無能為力的現(xiàn)狀,真正起到會計假帳最后“防火墻”的防疫、救濟(jì)和保護(hù)功能。(3) 假帳行政責(zé)任 會計假帳行政責(zé)任包括行政處罰和行政處分。我國目前會計法律法規(guī)的一個重大缺陷是沒有融入會計契約的理念和條款,造成會計假帳民事賠償責(zé)任追究的法律根據(jù)不足,對會計假帳責(zé)任者處罰不力,無法樹立會計法律法規(guī)的崇高權(quán)威和尊嚴(yán),使會計法律法規(guī)的執(zhí)行效果和社會效益極低。 假賬的治理我國會計假帳越治越亂并成為社會公害的根源在于沒有構(gòu)建一套真正有序的會計假帳法律責(zé)任體系,而是注重追究行政責(zé)任,同時施以必要的刑事責(zé)任制裁。筆者認(rèn)為在認(rèn)定時,應(yīng)先考慮從其行為構(gòu)成,即從行為是否具有違法性,主觀上是否有過錯,行為結(jié)果的危害程度來加以區(qū)分,也就是采用行為目的、行為性質(zhì)、行為結(jié)果三方面結(jié)合綜合認(rèn)定的方式。如果內(nèi)部管理制度健全,如果沒有得到單位負(fù)責(zé)人的同意或默許,是不會發(fā)生其他人員擅自造假帳、編造虛假會計資料等問題的。內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督共同構(gòu)成會計監(jiān)督體系,但它們之間的職責(zé)、目標(biāo)、實(shí)施手段及承擔(dān)的責(zé)任等還有很大差異。體系不健全、監(jiān)督機(jī)制不完善 內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全內(nèi)部會計監(jiān)督是通過會計核算、會計檢查、會計分析、會計考核等方法來保證會計工作正常有序,保證會計信息真實(shí)可靠?! ?會計法律博弈主體與對象:會計法律博弈主體是會計利益相關(guān)的各類主體,由立法者、投資者、債權(quán)人、會計人、經(jīng)營者、勞動者等組成。 會計法律的博弈性質(zhì) 法律是一種游戲規(guī)則,對社會游戲能做出全面充分理解的理論當(dāng)推現(xiàn)代博弈理論。本質(zhì)是指事物本身所固有的決定事物性質(zhì)面貌和發(fā)展的根本屬性和必然聯(lián)系,會計本質(zhì)就是會計本身所固有的根本屬性。如果還把會計工作的監(jiān)管責(zé)任當(dāng)作一個軟任務(wù)而有所忽視,那不僅是一種嚴(yán)重的瀆職,甚至可以說是一種犯罪。因會計行業(yè)的特殊性,會計職業(yè)道德有著顯著的特征,這個特征隨著時代的不同而不斷變化,導(dǎo)致它的建設(shè)途徑也相應(yīng)變化。 basic accounting and internal control is very weak, and difficult to prevent the phenomenon of impunity more serious, these problems exist, not only greatly weakened the capacity of the survival and development, it has affected the accounting data user to grasp the fullunderstanding, effective use of the legitimate rights of accounting information。在這種情況下,加強(qiáng)對會計的依法管已是一個十分重要十分迫切的使命。充分借鑒和吸收了市場經(jīng)濟(jì)國家的會計法律制度,在會計責(zé)任主體、會計記賬規(guī)則、內(nèi)部控制制度、注冊會計師審計、嚴(yán)懲違法會計行為等方面,都體現(xiàn)了與國際會計慣例的協(xié)調(diào)性,體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)對會計工作的共性要求。 [7]安徽省會計學(xué)會課題組.《關(guān)于會計信息質(zhì)量問題的調(diào)查研究》[J].會計研究, 1999, (4) 完美WO