【正文】 交流座談，借鑒學(xué)習(xí) 邀請青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型人物及知名人士在全省范圍巡回舉辦青年職業(yè)生涯導(dǎo)航座談會、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)報告會、經(jīng)驗交流會等，為廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供具有可借鑒性和可操作性的實例典范。學(xué)校部、聯(lián)絡(luò)部、雜志社負(fù)責(zé)在杰出智慧創(chuàng)富人物、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎評選等重大活動時相互配合開展工作。二、工作內(nèi)容跟蹤宣傳老典型，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)新典型全省各市州、縣（市、區(qū)）團(tuán)組織要收集整理當(dāng)?shù)匾酝楷F(xiàn)出的優(yōu)秀青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，宣傳老典型的創(chuàng)業(yè)成果，跟蹤報導(dǎo)老典型的創(chuàng)業(yè)成就。三是建設(shè)社會化維權(quán)隊伍。一是建設(shè)專職維權(quán)隊伍。重點是整合12355青少年公共服務(wù)平臺和優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”資源平臺。2．開展“青少年維權(quán)崗在行動”。3．堅決維護(hù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益。2．收集和反映青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的權(quán)益訴求。一、工作目標(biāo)完善維權(quán)工作體系，積極開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)行動，協(xié)調(diào)政府職能部門，動員法律專業(yè)群體和行業(yè)志愿者為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全方位的法律、政策服務(wù)和保障。促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各市（州）、高校團(tuán)委要利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙、宣傳欄、印發(fā)資料等多種形式開展深入廣泛的宣傳活動，營造高校畢業(yè)生自主擇業(yè)、自謀職業(yè)的濃厚氛圍；要認(rèn)真制訂實施細(xì)則，科學(xué)合理布置各項活動，確保各項工作落到實處。四、工作要求高度重視。（1）2009年3月組建“湖南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，到各高校巡回講座（負(fù)責(zé)單位：學(xué)校部、團(tuán)省委辦公室、聯(lián)絡(luò)部）；（2）2009年4月推出“湖南省大學(xué)生手機(jī)報”（負(fù)責(zé)單位：團(tuán)省委學(xué)校部、《年輕人》雜志社）；（3）2009年3月至4月協(xié)助湖南經(jīng)視組織“科技創(chuàng)富”電視專題節(jié)目（負(fù)責(zé)單位：團(tuán)省委學(xué)校部、青工部、宣傳部、各高校團(tuán)委）；（4）2009年4月舉行湖南省第八屆大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競賽（負(fù)責(zé)單位：團(tuán)省委學(xué)校部、中南大學(xué)）；（5）2009年4月至5月協(xié)助省勞動保障廳、人事廳舉辦大學(xué)生專場招聘會（負(fù)責(zé)單位：團(tuán)省委學(xué)校部、青工部）；（6）2009年5月舉行湖南省大學(xué)生電子商務(wù)大賽（負(fù)責(zé)單位：團(tuán)省委學(xué)校部、各高校）；（7）2009年11月開展“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”活動（負(fù)責(zé)單位：團(tuán)省委學(xué)校部、青工部、各高校）。指導(dǎo)各高校團(tuán)委從新生入學(xué)開始，結(jié)合各專業(yè)的不同特點分年級、分層級將職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)教育貫穿于學(xué)生教育教學(xué)的全過程，堅持啟發(fā)引導(dǎo)與針對性培訓(xùn)相結(jié)合的原則，積極開展案例教學(xué)、講座、生涯規(guī)劃設(shè)計大賽、創(chuàng)業(yè)大賽等活動。堅持以“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”為總攬，以大學(xué)生職業(yè)生涯導(dǎo)航為切入點，認(rèn)真組織好“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品競賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽、大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能大賽等一系列促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的活動。一可以通過聘請社會資名的成功企業(yè)家、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師、政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、青年志愿者、青企協(xié)會員、青聯(lián)會員以及職業(yè)經(jīng)理人等為導(dǎo)師團(tuán)講師；二可以通過和團(tuán)中央服務(wù)培訓(xùn)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師項目——中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃進(jìn)行項目對接，培養(yǎng)自己專業(yè)創(chuàng)業(yè)講師。二、工作內(nèi)容（一）建立湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。在孵化創(chuàng)業(yè)者的同時，要達(dá)到提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的目的。要把開展青年創(chuàng)業(yè)孵化器作為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，并把這項工作的開展和落實情況納入年度考核內(nèi)容，確保這項工作扎實深入開展。（3）“創(chuàng)業(yè)孵化項目實施計劃書”由創(chuàng)業(yè)者設(shè)計，經(jīng)“創(chuàng)業(yè)孵化項目評估委員會”評審?fù)ㄟ^后，由企業(yè)予以實施。四、實施步驟深入調(diào)查階段（時間：2月—3月）了解創(chuàng)業(yè)青年的迫切需求，深入基層、深入青年，盡快摸清本地創(chuàng)業(yè)青年特別是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、社區(qū)待業(yè)青年和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，積極做好青年創(chuàng)業(yè)孵化器的前期數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料收集工作。青基會負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)項目成功孵化后小額扶持資金的籌集和管理。三、職責(zé)分工團(tuán)省委成立的“湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心”對全省青年創(chuàng)業(yè)孵化器的日常管理進(jìn)行總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)規(guī)劃要與本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，與發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)相結(jié)合。青年創(chuàng)業(yè)孵化器的創(chuàng)業(yè)對象主要是年齡在18—40周歲之間、具備創(chuàng)業(yè)愿望和基本創(chuàng)業(yè)能力的青年群體，包括：大中專畢業(yè)生、待業(yè)城鎮(zhèn)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)村青年、企業(yè)青工及外來務(wù)工青年。根據(jù)《湖南共青團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》和2009年團(tuán)省委對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的要求，團(tuán)省委決定在全省范圍內(nèi)實施 “青年創(chuàng)業(yè)孵化器”項目。湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金每年邀請審計部門對基金進(jìn)行審計，并向社會各界進(jìn)行公告。五、基金管理通過理事會的表決，制訂湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金相關(guān)章程，由省青少年發(fā)展基金會負(fù)責(zé)基金章程的落實和監(jiān)督。社會捐贈籌款。由省青基會牽頭，通過與湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、都市頻道、瀟湘晨報等媒體開展合作，設(shè)立“勇往直前——青春創(chuàng)業(yè)我做主”等專項欄目基金，為創(chuàng)業(yè)基金提供持續(xù)的支持和宣傳。由團(tuán)省委青工部、青農(nóng)部負(fù)責(zé)牽頭，爭取政府、勞動、農(nóng)業(yè)、科技等部門對基金的專項資金支持，用于培訓(xùn)青年農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工青年，獎勵和扶持各類青年開展創(chuàng)新活動和創(chuàng)業(yè)實踐。由團(tuán)省委辦公室負(fù)責(zé)牽頭，下發(fā)關(guān)于籌建青年創(chuàng)業(yè)基金的通知；全省各級團(tuán)組織積極開展宣傳和推動，設(shè)立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，安排專門人員負(fù)責(zé)該項相關(guān)工作；聯(lián)絡(luò)部、青工部負(fù)責(zé)做好對青聯(lián)委員、青企協(xié)會員的宣傳發(fā)動工作；學(xué)校部負(fù)責(zé)發(fā)動大中專學(xué)校團(tuán)委，積極開展募集就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金工作?；鸸芾磙k公室設(shè)在省青少年發(fā)展基金會。附件6：湖南共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”工作實施方案一、工作目標(biāo)在湘青基金總名目下，設(shè)立湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，堅持“引導(dǎo)、扶持、獎勵、培育”的原則，服務(wù)我省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。四、實施步驟“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”網(wǎng)頁制作：4月1日前完成。青年就業(yè)崗位信息庫：由團(tuán)省委青工部負(fù)責(zé)指導(dǎo)，推動各市州團(tuán)委整合社會就業(yè)信息資源，建立青年就業(yè)崗位信息庫，為青年就業(yè)提供信息服務(wù)。聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信等單位，推出“湖南大學(xué)生手機(jī)報”，定時為訂制者提供手機(jī)彩信，及時發(fā)布全省人才需求信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。二、工作內(nèi)容完善全省共青團(tuán)系統(tǒng)信息員隊伍建設(shè)，依托信息員報送各級團(tuán)組織服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)信息、扶持政策等工作動態(tài)。六、其他規(guī)定11．本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方可補(bǔ)充約定或協(xié)商解決。8．乙方違反甲方管理制度（包括保密制度），甲方可以向乙方所在單位反映，根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰或終止見習(xí)。三、雙方的權(quán)利和義務(wù)4．甲方在乙方見習(xí)期間，協(xié)助乙方所在單位對乙方進(jìn)行管理；在乙方到崗前為乙方辦理人身意外傷害保險，保額為 元；每月 日前向乙方提供 元的基本生活補(bǔ)助；有條件的單位為乙方見習(xí)期間的食宿提供便利；尊重乙方休息權(quán)；提供基本的勞動條件和勞動保護(hù)用品，保障乙方在見習(xí)崗位的安全；見習(xí)結(jié)束時與乙方所在單位共同對乙方進(jìn)行考核鑒定，出具見習(xí)證明。一、見習(xí)期限及工作安排1．按照甲方的崗位需求，乙方經(jīng) 推薦自 年 月 日至 年 月 日到甲方指定崗位見習(xí)。第十九條 甲、乙雙方如發(fā)生爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商未達(dá)成一致的，任何一方均可將該等爭議提交有管轄權(quán)的人民法院裁決。第十五條 在甲方未能履行本合同規(guī)定的義務(wù)時，乙方有權(quán)終止本協(xié)議，撤銷基地牌匾。第十一條 見習(xí)結(jié)束時，應(yīng)為見習(xí)人員出具見習(xí)鑒定。第七條 安排見習(xí)人員具體見習(xí)崗位，見習(xí)期間可根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整，但不能安排超越見習(xí)人員年齡體力、承受能力的工作和高危崗位，也不應(yīng)以短期勞務(wù)用工為主要目的安排見習(xí)內(nèi)容。第四條 乙方或乙方委托縣（區(qū)）級團(tuán)委、高校團(tuán)委按照甲方崗位需求招收青年，并選派到甲方進(jìn)行見習(xí)，見習(xí)時間為1至3個月。一、合作目的第一條 建立 “湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，目的是接收應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生和青年農(nóng)民工等待業(yè)青年群體進(jìn)行就業(yè)見習(xí)，為其積累工作經(jīng)驗、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件，為企事業(yè)單位選拔人才搭建平臺。各市州團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委及高校團(tuán)委要及時將開展活動的信息上報省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心。按照本方案內(nèi)容各市州團(tuán)委要因地制宜地研究制定出本地區(qū)推進(jìn)此項工作的具體方案，于3月23日前上報團(tuán)省委青工部。見習(xí)基地是幫助廣大青年積累工作經(jīng)驗，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要載體，為各類企事業(yè)單位選人、用人提供了有效途徑，更是共青團(tuán)組織協(xié)助黨和政府解決青年最普遍、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題的重大舉措。2009年4月前，各市州團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委及高校團(tuán)委聯(lián)系并確定見習(xí)基地，填寫湖南共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地信息匯總表”；4月，團(tuán)省委統(tǒng)一在報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布首批見習(xí)崗位需求信息； 5月30日前，各市州團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委及高校團(tuán)委按照崗位需求完成見習(xí)人員招收工作，并與各見習(xí)基地進(jìn)行崗位對接，將對接結(jié)果匯總報團(tuán)省委；7月開始，見習(xí)人員陸續(xù)到崗見習(xí)。見習(xí)基地所在單位團(tuán)委應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，參與見習(xí)人員管理。各高校團(tuán)委按照見習(xí)崗位需求聯(lián)系學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并與相關(guān)見習(xí)單位團(tuán)委進(jìn)行崗位對接。見習(xí)人員包括應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生和青年農(nóng)民工?！　。ㄈ┮娏?xí)基地建立程序各市州團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委及高校團(tuán)委按照見習(xí)基地建立標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聯(lián)系單位，經(jīng)磋商同意后，與有建立見習(xí)基地意向的單位簽訂“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地” 合同。 每期提供的見習(xí)崗位不少于10個。原則上見習(xí)基地和見習(xí)人員在同一城市范圍對接，特殊情況由見習(xí)單位和派出單位或本人協(xié)商。各級見習(xí)基地由所在市州團(tuán)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。各市州團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委及高校團(tuán)委分別聯(lián)系企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)，募集崗位，建立見習(xí)基地。各單位團(tuán)組織要根據(jù)實際，構(gòu)建起充滿活力、富有效率的培訓(xùn)工作機(jī)制，真正為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供制度保障。團(tuán)省委將對各單位培訓(xùn)工作進(jìn)行督查，對抽查不合格的單位進(jìn)行全省通報。團(tuán)省委青工、青農(nóng)、學(xué)校等相關(guān)部門要加強(qiáng)對本戰(zhàn)線青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。目前，在青年就業(yè)過程中存在的一個突出問題是，大量青年就業(yè)信息閉塞，又缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能，在勞動力市場上缺乏競爭力，出去找工作十分盲目；同時，用人單位卻經(jīng)常出現(xiàn)熟練工緊缺的問題。各市州團(tuán)委要盡快向縣、鄉(xiāng)兩級團(tuán)組織就青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行安排，明確目標(biāo)、明確進(jìn)度，集中力量、集中時間開展有關(guān)培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)結(jié)束后優(yōu)先安排培訓(xùn)成績好、有見習(xí)愿望的學(xué)員進(jìn)入本地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地開展30天以上的實習(xí)。開展各類培訓(xùn)。四、實施步驟調(diào)研培訓(xùn)內(nèi)容。各團(tuán)縣（市、區(qū)）委要根據(jù)青年受教育現(xiàn)狀和社會需求，調(diào)整、拓寬、完善教學(xué)方法和手段，合理設(shè)置課程，組織教材，廣泛開展實用性強(qiáng)、應(yīng)用面廣的培訓(xùn)，確保參訓(xùn)青年能盡快掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識和技能，在本縣（市、區(qū)）免費(fèi)培訓(xùn)500名以上青年。做好共青團(tuán)為主開展培訓(xùn)的組織實施。建立青年培訓(xùn)示范基地。既可通過辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范、生產(chǎn)實踐、信息交流和服務(wù)等方式，也可采用現(xiàn)代傳媒開展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)等途徑，動員各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織以及各類團(tuán)屬陣地，采取靈活多樣的方式，立足基層，面向大多數(shù)青年切實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。各級服務(wù)中心要全方位，大范圍的整合各種社會資源，不僅可以依托各級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，包括青年中心在內(nèi)的其他單位，都可以成為發(fā)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主要陣地。廣泛宣傳，營造氛圍?！扒嗄昃蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”的建設(shè)是當(dāng)前和今后一段時期湖南省共青團(tuán)的重點工作，各市州團(tuán)委要切實肩負(fù)起責(zé)任，積極爭取黨政支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、扎實推進(jìn)，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作順利開展，發(fā)揮實效。小結(jié)階段2009年12月上旬，各服務(wù)中心進(jìn)行階段性總結(jié)，形成工作報告報送省指導(dǎo)中心。省指導(dǎo)中心對按時成立的市州服務(wù)中心，根據(jù)其建設(shè)質(zhì)量及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，分別給予1—2萬元的工作啟動資金。項目組：主要負(fù)責(zé)聯(lián)系國家開發(fā)銀行等項目實施相關(guān)部門，從資金、政策等各方面確保項目的順利高效實施，并積極爭取新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。三、職責(zé)分工省指導(dǎo)中心下設(shè)信息、活動、項目、督導(dǎo)四個工作小組，其中：信息組：主要負(fù)責(zé)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目以及招商引資規(guī)劃等就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息進(jìn)行及時收集和發(fā)布。各市級服務(wù)中心主要是落實好《湖南共青團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》所明確的：引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、引進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)、倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型等11個方面工作。服務(wù)對象主要是年齡在18—35周歲之間、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的待業(yè)青年群體，包括具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的大中專畢業(yè)生、待業(yè)城鎮(zhèn)青年、農(nóng)村青年、企業(yè)青工及外來務(wù)工青年。附件2：湖南共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”工作實施方案建立