我國中小企業(yè)市場進入及大中小企業(yè)關(guān)系問題需要重視-wenkub.com
2025-06-07 00:29 本頁面
【正文】 建議綜合運用立法和政策著力營造中小企業(yè)和大企業(yè)分工合作、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的政策環(huán)境。在政府采購中，為中小企業(yè)預(yù)留一定的采購份額，以確保中小企業(yè)擁有一塊穩(wěn)定的市場?！ ∠拗聘鞣N市場壟斷行為，保護中小企業(yè)的利益不受侵犯，認真實施“反壟斷法”、“反不正當(dāng)競爭法”，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境和條件?！ ⒋龠M中小企業(yè)發(fā)展納入產(chǎn)業(yè)政策框架，按照“規(guī)模中性”原則，結(jié)合我國國情和不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特點，統(tǒng)籌考慮做大做強企業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局與中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)系?！ 〖涌旆?wù)型政府建設(shè)，簡化中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各類認證程序。消除部門利益、地方利益和壟斷勢力利益的影響，進一步改革前置性審批制度，清理市場準(zhǔn)入操作層面實際存在的或明或暗、或直接或間接的障礙?！ ”局肮膭顒?chuàng)業(yè)、簡化手續(xù)”的原則，逐步實現(xiàn)中小企業(yè)市場主體登記的準(zhǔn)則制?！ Ｓ媱澖?jīng)濟 “大而全”、“小而全”的思想還遠未消除，一方面，作為“主角”的大企業(yè)兼當(dāng)“配角”，搞“大而全”，業(yè)務(wù)外包程度低。 中小企業(yè) “專、精、特、深”程度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低、技術(shù)含量低、經(jīng)營品種單一、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、經(jīng)營模式雷同、創(chuàng)新能力弱。而 《中小企業(yè)促進法》還缺乏實施的相應(yīng)配套措施。同時，政策的宣講遠遠不夠，有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)甚至不清楚有哪些相關(guān)的政策?！ ≌畬徟袨樵诔绦蚝鸵?guī)定上的復(fù)雜性和不透明性，增加了中小企業(yè)的進入和經(jīng)營成本，提高了市場進入和日常經(jīng)營的風(fēng)險，并導(dǎo)致政府部門和辦事人員的機會主義行為。在資源配置上向大企業(yè)傾斜，無形中壓縮了中小企業(yè)的生存空間。即看得見的障礙容易突破，真正難以觸及的是 “玻璃門”之后既得利益集團的壟斷，以及按所有制性質(zhì)、按規(guī)模大小判斷企業(yè)優(yōu)劣的思維定式?！ 鴦?wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究員 魏際剛 產(chǎn)生中小企業(yè)發(fā)展中的市場進入問題，有其深層次的原因，初步分析，主要是各級政府主管部門對中小企業(yè)的地位及作用認識不到位，中小企業(yè)發(fā)展所依托的基礎(chǔ)性經(jīng)濟制度還不完善，市場化改革尚未完全到位，政府職能轉(zhuǎn)變尚未到位，國家與企業(yè)的關(guān)系還未完全理順，法律法規(guī)還不完善等。許多政府采購項目對企業(yè)注冊資本有要求，有些政府采購項目對企業(yè)業(yè)績、商務(wù)條件、技術(shù)指標(biāo)等有要求。國家刺激經(jīng)濟一攬子計劃更多依托大企業(yè)，關(guān)注中小企業(yè)不夠，致使一些扶持政策大多落在中型企業(yè)身上。有的地方還對中小企業(yè)進行“吃、拿、卡、要”。目前，各地加強了針對中小企業(yè)的“三亂”治理，但部分依附于政府部門的中介機構(gòu)和一些審批環(huán)節(jié)，仍然存在亂收費的突出問題，加重了中小企業(yè)負擔(dān)。四、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要承受大量不規(guī)范、不適用的認證。2．產(chǎn)業(yè)布局政策未能統(tǒng)籌考慮中小企業(yè)的承受能力以及對產(chǎn)業(yè)鏈的打造。1．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策沒有統(tǒng)籌考慮中小企業(yè)發(fā)展。3．有些領(lǐng)域中小企業(yè)雖已進入，但在重重審批和嚴(yán)
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1