【正文】 承包人項(xiàng)目經(jīng)理 承包人應(yīng)按合同約定指派項(xiàng)目經(jīng)理，并在約定的期限內(nèi)到職。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同承擔(dān)連帶責(zé)任。 除 項(xiàng) 規(guī)定的指定分包外，承包人對(duì)其分包項(xiàng)目的實(shí)施以及分包人的行為向發(fā)包人負(fù)全部責(zé)任。 承包人和分包人應(yīng)當(dāng)簽訂分包合同，并履行合同約定的義務(wù)。分包人應(yīng)自行完成所承包的任務(wù)。 分包分為工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。 履約擔(dān)保 承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)合同工程完工證書前一直有效。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用，由監(jiān)理人按第 款商定或確定。 負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作 承包人應(yīng)按照第 款約定負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。 完成各項(xiàng)承包工作 承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第 款作出的指示，實(shí)施、完成全部工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。對(duì)總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭(zhēng)議，按照第 24 條的約定處理。 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯(cuò)誤而導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。 在緊急情況下，總監(jiān)理工 程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書面指示，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第 款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力?？偙O(jiān)理工程師更換時(shí)，應(yīng)在調(diào)離14 天前通知承包人。監(jiān)理人應(yīng)按第 15 條的約定增加相應(yīng)的費(fèi)用，并通知承包人。 其它義務(wù) 其它義務(wù) 在專用合同條款中補(bǔ)充約定。 協(xié)助承包人辦理證件和批件 發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。 提供施工場(chǎng)地 發(fā)包人應(yīng)在合同雙方簽訂合同協(xié)議書后的 14 天內(nèi)，將本合同工程的施工場(chǎng)地范圍圖提交給承包人。 承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。 嚴(yán)禁賄賂 合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對(duì)方權(quán)益。來往函件的送達(dá)期限在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）中約定，送達(dá) 地點(diǎn)在專用合同條款中約定。 圖紙的錯(cuò)誤 承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯(cuò)誤或疏忽，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。 承包人提供的文件 承包人提供的文件應(yīng)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）約定的期限和數(shù)量提供給監(jiān)理人。 合同協(xié)議書 承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計(jì)日工：指對(duì)零星工作采取的一種計(jì)價(jià)方式，按合同中的計(jì)日工子目及其單價(jià)計(jì)價(jià)付款。 合同價(jià)格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。 天：除特別指明外，指日歷天。 工期：指承包人在投標(biāo)函中承 諾的完成合同工程所需的期限，包括按第 款、第 款和第 款約定所作的變更 竣工日期：即合同工程完工日期，指 目約定工期屆滿時(shí)的日期。 永久占地：指發(fā)包人為建設(shè)本合同工程永久征用的場(chǎng)地。 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時(shí)工程和材料。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。 分包人：指專用合同條款中指明的，從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 合同當(dāng)事人和人員 合同當(dāng)事人 :指發(fā)包人和（或）承包人。列入合同的招標(biāo)圖紙已成為合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作為衡量變更的依據(jù)，但不能直接用于施工。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。 26 第 4 章 合同條款及格式 第 1 節(jié) 通用合同條款 1. 一般約定 詞語定義 通用合同條款、專用合 同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人作出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或項(xiàng)目經(jīng)理按評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書面澄清。評(píng)標(biāo)報(bào)告由 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 全體成員簽字。 技術(shù)文件（施工組織設(shè)計(jì)） (本項(xiàng)滿分 16分 ) 技術(shù)文件內(nèi)容要求項(xiàng)目 分值 施工總布置，施工總進(jìn)度安排及有關(guān)說明及附圖 2 主要施工程序、方法 及砂石料備料系統(tǒng)、主要材料運(yùn)輸系統(tǒng)等 3 主要技術(shù)組織措施 保證進(jìn)度目標(biāo)的措施 1 保證質(zhì)量目標(biāo)的措施 1 保證安全目標(biāo)的措施 1 保證文明施工的措施 1 保護(hù)環(huán)境的措施 1 擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備 2 施工機(jī)械、人員勞動(dòng)力安排 1 25 實(shí)施難點(diǎn)和對(duì)策 2 采用新技術(shù)新方法情況 1 技術(shù)文件評(píng)審 要求 技術(shù)文件采用不公開投標(biāo)人名稱的暗標(biāo)式評(píng)審辦法，由評(píng)標(biāo)工作人員在有關(guān)人員監(jiān)督下將沒有標(biāo)明投標(biāo)人名稱的技術(shù)標(biāo)的正本、副本進(jìn)行編號(hào)后，交給技術(shù)組評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審 打分 。 （ 2） 造價(jià)工程師資格章、證號(hào)齊全得 分。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 100Ｑ 注：評(píng)標(biāo)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得滿分；低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí) Q 值取 ；高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí) Q 值取 1。 K 的取值范圍規(guī)定為 6%（含） 8%（含）。 本工程最高控制價(jià) A于開標(biāo)前五天通過福建招標(biāo)與采購網(wǎng)（ ）、福建水利信息網(wǎng)（ ）上發(fā)布。 七 . 綜合評(píng)分法 16. 評(píng)分內(nèi)容 序號(hào) 評(píng) 分 項(xiàng) 目 分項(xiàng)分?jǐn)?shù) 1 投標(biāo)報(bào)價(jià) 80 2 商務(wù)文件 4 3 技術(shù)文件（施工組織設(shè)計(jì)） 16 合 計(jì) 100 17. 評(píng)委評(píng)分 評(píng)標(biāo)委員會(huì)分為商務(wù)和技術(shù)兩個(gè)小組進(jìn)行評(píng)審工作。 （ 3）技術(shù)文件要求統(tǒng)一采用 A4 紙雙面復(fù)印 （圖表頁可例外） ，否則視作標(biāo)記，按廢標(biāo)處理。 15. 技術(shù)文件響應(yīng)性評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)組評(píng)委應(yīng)當(dāng)審查技術(shù)文件是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的施工組織設(shè)計(jì)采用暗標(biāo)評(píng)審的有關(guān)規(guī)定 。 （ 3） 如大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)不合格的原因在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說明。 所謂顯著差異或保留是指對(duì)工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)用產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響；或者對(duì)合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)力及招標(biāo)人的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制；而且糾正這種差異或保留，將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。只有全部滿足上述最低 資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)要求 的投標(biāo)人，才能通過資格審查。 五 .資格審查 資格文件提供完整并接規(guī)定簽署和蓋章 并符合投標(biāo)人須知第 條款規(guī)定的 ； 具有法定代表人資格證明書和法定代表人授權(quán)委托書（如由法定代表人授權(quán)委托代理人簽署的必須提供）； 具備已通過年檢合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 具備有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)還應(yīng)該具有中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的 有效期內(nèi)的 水工 金屬結(jié)構(gòu)生產(chǎn)許可證； 具備合格有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》； 具有福建省水利水電建設(shè)管理總站核發(fā)的《福建省水利工程信用登記備案書》； 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬派本工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書； 擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備不低于水利水電專業(yè)（或水利專業(yè)）二級(jí)注冊(cè)建造師或臨時(shí)建造師資格和水行政主管部門頒發(fā)的安全考核 B 證，且應(yīng)在省水利水電建設(shè)管理總站通過信用登記備案，且無在建工程； 擬派的技術(shù)負(fù) 責(zé)人 應(yīng)具有水利專業(yè)（或水利水電專業(yè)）中級(jí)及以上職稱， 質(zhì)檢員、材料員、施工員、造價(jià)員或造價(jià)工程師和安全員等應(yīng)具有相應(yīng)崗位證書 ,安全員還應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全考核 C證； 投標(biāo)人按要求提交“項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程和現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位承諾書”； 已按有關(guān)規(guī)定 的金額和方式 遞交了投標(biāo)保證金。 三 . 評(píng)標(biāo)程序 8. 本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)將按以下程序進(jìn)行： 評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作； 對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查； 對(duì)商務(wù)、技術(shù) 文件進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審； 對(duì)商務(wù)文件進(jìn)行算術(shù)性修正； 對(duì)商務(wù)、技術(shù)文件（施工組織設(shè)計(jì)）進(jìn)行評(píng)審； 推薦中標(biāo)候選人； 提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文 件的評(píng)審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，如有不同意見和理由應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào) 告中陳述，否則，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)在評(píng)標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件并認(rèn)真評(píng)審所有的投標(biāo)文件。 6. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員回避原則 。 5. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將由招標(biāo)人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； 17 （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的； （ 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)否 決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足 3 個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng) 爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的； （ 4）同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； （ 5）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同。招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 法定代表人參加開標(biāo)會(huì)時(shí)，應(yīng)出示營業(yè)執(zhí)照原件、身份證原件；代理人參加開標(biāo)會(huì)時(shí)，應(yīng)出示授權(quán)委托書原件和代理人身份證原件（授權(quán)委托書應(yīng)隨身攜 帶）。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理 。 未按本章第 項(xiàng)或第 ，招標(biāo)人不予受理。 封袋面上應(yīng)注明“正本”或“副本”、“資格標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”、“商務(wù)標(biāo)”字樣 。 當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn) 。 （ 5） 技術(shù)文件采用暗標(biāo)方式的評(píng)標(biāo) 。 （ 1） 資格文件和商務(wù)文件的正本除封面、封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章（本頁正文內(nèi)容已加蓋投標(biāo)人單位公章的除外），并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）。 投標(biāo)文件的編制 “投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)人在 發(fā)出中標(biāo)通知書后 5 個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，但招標(biāo)人有權(quán)留下 12 名中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金，待與中標(biāo)人的投標(biāo)保證金同時(shí)退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按規(guī)定提供履約擔(dān)保證件并簽定合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)一起退還。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 投 標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)人中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費(fèi)用（含稅金）和獲得的利潤，并考慮了應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，但不包括合同規(guī)定的價(jià)格調(diào)整。 招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用 。如果澄清通知發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見投標(biāo)人須知前附表。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 （ 1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； （ 2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 3）業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 5）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表； （ 6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)： 見投標(biāo)人須知前附件。 本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 9 1. 總則 項(xiàng)目概況