【正文】 農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查（一）農(nóng)村土地調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書的內(nèi)容是否完整，關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求，技術(shù)方案是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際；（二）調(diào)查底圖制作是否符合相關(guān)規(guī)范要求，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)是否正確，DOM的紋理特征、光譜特征是否能滿足土地調(diào)查的要求，整飾是否規(guī)范，；（三）行政區(qū)劃勘界成果的應(yīng)用是否正確，；（四）行政區(qū)劃名稱、單位名稱、地理名稱和江河、湖泊、鐵路、主要公路等重要地物的名稱是否正確規(guī)范；（五）圖斑劃分是否符合要求，圖斑和線狀地物的最小上圖標(biāo)準(zhǔn)是否正確；（六）地類圖斑界、線狀地物的圖上位置是否準(zhǔn)確，；（七）地類圖斑、線狀地物、零星地物等的地類認(rèn)定是否準(zhǔn)確,耕地類型是否正確；（八）地類圖斑、線狀地物、零星地物等有無遺漏；（九），批而未用和補(bǔ)測地物是否有記錄；（十）《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》記載是否正確完整，記載內(nèi)容與調(diào)查原圖是否對應(yīng)；（十一）線狀地物寬度變化點(diǎn)是否測量寬度，；（十二）零星地物的圖上位置與實(shí)地是否一致，面積是否正確；（十三）行政區(qū)劃界線、權(quán)屬界線、地類界線是否閉合，圖幅是否接邊，接邊處界線的符號、屬性是否一致，跨圖幅圖斑的屬性是否一致；（十四）調(diào)查原圖整飾是否清晰，準(zhǔn)確，圖式符號、注記是否正確；（十五）調(diào)查人與日期、檢查人與日期等注記是否齊全；（十六）境界、權(quán)屬界線的調(diào)繪是否準(zhǔn)確；（十七）村（村民小組）界線調(diào)查或權(quán)屬調(diào)查程序是否按要求進(jìn)行，《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》、《土地權(quán)屬界線爭議原由書》等資料是否齊全； （十八）《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》、《土地權(quán)屬界線爭議原由書》填寫是否完整，內(nèi)容是否準(zhǔn)確，簽字蓋章是否齊全，權(quán)屬界線示意圖、爭議界線示意圖是否與實(shí)地一致；（十九）權(quán)屬界線調(diào)查表填寫是否正確，界址線描述是否準(zhǔn)確，與權(quán)屬界線示意圖和實(shí)地是否一致，雙方指界人是否簽字蓋章；（二十）地類圖斑和線狀地物等的權(quán)屬認(rèn)定是否準(zhǔn)確；（二十一）飛地的權(quán)屬和地類認(rèn)定是否準(zhǔn)確；（二十二）線狀地物與行政區(qū)劃界線或權(quán)屬界線的關(guān)系位置是否正確；（二十三）基本農(nóng)田規(guī)劃（保護(hù)）劃定和調(diào)整資料的收集是否齊全；（二十四）基本農(nóng)田上圖的作業(yè)步驟是否正確；（二十五）自檢、初檢、預(yù)檢資料是否齊全，對調(diào)查成果的質(zhì)量評價(jià)是否準(zhǔn)確和客觀； 城鎮(zhèn)土地調(diào)查（一）城鎮(zhèn)土地調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書的內(nèi)容是否完整，關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求，技術(shù)方案是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際；（二）權(quán)屬調(diào)查程序是否符合《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求，界址點(diǎn)位置的設(shè)置是否準(zhǔn)確，《地籍調(diào)查表》填寫是否符合要求，調(diào)查項(xiàng)目是否準(zhǔn)確、完整；（三）平面與高程系統(tǒng)的選擇是否合理；（四）控制測量的起算數(shù)據(jù)是否可靠；（五）儀器檢驗(yàn)資料是否齊全；（六）首級與加密控制網(wǎng)的布設(shè)與施測是否符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范與技術(shù)設(shè)計(jì)書的要求；（七）控制測量的原始記錄是否完整；（八）控制測量成果是否齊全完整，精度是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；（九）控制點(diǎn)密度與埋石是否符合要求，點(diǎn)之記繪制是否規(guī)范，是否易于實(shí)地尋找；（十）地籍編號是否正確；（十一）地籍圖測量是否符合相關(guān)規(guī)程要求，地籍、地物要素是否齊全； （十二）界址點(diǎn)、界址邊；（十三）地籍測量成果的內(nèi)容與相應(yīng)的權(quán)屬調(diào)查成果的內(nèi)容是否一致；（十四）控制網(wǎng)點(diǎn)圖、分幅結(jié)合圖的繪制與整飾是否規(guī)范； （十五）地籍圖的數(shù)學(xué)數(shù)度是否符合要求，圖面整飾是否規(guī)范，圖式符號是否正確，圖幅間是否接邊；（十六）宗地圖的繪制與整飾是否規(guī)范，界址點(diǎn)、線與相鄰宗地或地物的關(guān)系位置是否準(zhǔn)確； （十七）界址點(diǎn)成果與宗地面積成果是否準(zhǔn)確、成果表是否規(guī)范；（十八）作業(yè)單位的自查資料與自檢資料是否齊全，對調(diào)查成果的質(zhì)量評價(jià)是否準(zhǔn)確和客觀；（十九）《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)總結(jié)》的編寫是否符合要求，內(nèi)容是否完整，技術(shù)總結(jié)是否客觀。省土地調(diào)查辦公室組織對土地調(diào)查成果進(jìn)行驗(yàn)收。（二）外業(yè)抽查對地類一致性檢查所發(fā)現(xiàn)的有疑問圖斑和線狀地物進(jìn)行外業(yè)抽查，抽查量不少于有疑問圖斑和線狀地物總數(shù)的20%，以及全部補(bǔ)測地物和不少于5個(gè)村的土地權(quán)屬界線。 初檢縣級土地調(diào)查成果按全部調(diào)查成果或分項(xiàng)調(diào)查成果（農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、城鎮(zhèn)土地調(diào)查、土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、專項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)調(diào)查等）向市級土地調(diào)查辦公室申請初檢。 自檢縣級土地調(diào)查辦公室根據(jù)工作進(jìn)展情況分階段對農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、城鎮(zhèn)土地調(diào)查、土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、專項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)調(diào)查等成果進(jìn)行自檢。土地利用現(xiàn)狀圖（掛圖）、基本農(nóng)田分布圖、耕地坡度分級圖的土地分類采用二級分類。綜合后的各類要素應(yīng)與原圖基本保持面積一致，形狀相似，并反映出不同地區(qū)的分布規(guī)律與特征。 《基本農(nóng)田調(diào)查報(bào)告》調(diào)查區(qū)域的地理、自然、經(jīng)濟(jì)、社會等概況，基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、分布與保護(hù)狀況以及變化分析，基本農(nóng)田保護(hù)的措施與建議。 文字報(bào)告主要內(nèi)容 《第二次土地調(diào)查工作報(bào)告》調(diào)查區(qū)域的地理、自然、經(jīng)濟(jì)、社會等概況，調(diào)查的依據(jù)、目的與任務(wù)，項(xiàng)目時(shí)間、組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)路線、資金投入情況、項(xiàng)目概況、工作體會與建議、主要成果與應(yīng)用等內(nèi)容。行政界線未發(fā)生變化的，控制面積不得改動。 主要任務(wù)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)前已完成調(diào)查的縣級單位，應(yīng)開展統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變更工作。 綜合統(tǒng)計(jì)匯總（一）土地利用現(xiàn)狀一、二級分類面積匯總；（二）土地利用現(xiàn)狀一級分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總；（三）第二次土地調(diào)查有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)。 省級土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總 農(nóng)村土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總（一）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一、二級分類面積匯總；（二）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總；（三）耕地坡度分級面積匯總；（四）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)匯總；（五）?。▍^(qū)）級飛入地面積統(tǒng)計(jì)；（六）省（區(qū)）級飛出地面積統(tǒng)計(jì)。 城鎮(zhèn)土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總（一）城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀一、二級分類面積匯總；（二）城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀一級分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總；（三）專項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)調(diào)查匯總；（四）市本級的街坊宗地面積匯總。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)中的城市、建制鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝及特殊用地范圍界線內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀分類數(shù)據(jù)利用城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果進(jìn)行匯總，沒有城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果可利用的，采用調(diào)查、抽樣統(tǒng)計(jì)或根據(jù)土地利用方式相近的土地調(diào)查成果推算。市將城市、建制鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)分街坊的土地利用現(xiàn)狀二級分類面積匯總數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀一級分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總數(shù)據(jù)通知相關(guān)區(qū)、縣，由區(qū)、縣進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。 城鎮(zhèn)土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總（一）街坊宗地面積匯總；（二）城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀一、二級分類面積匯總；（三）城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀一級分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總；（四）專項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)調(diào)查匯總。 數(shù)據(jù)檢核與入庫全面檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、文件命名等的規(guī)范性后導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。 圖形數(shù)據(jù)編輯按照GIS系統(tǒng)和應(yīng)用軟件提供的功能，檢查點(diǎn)、線、面之間的相互關(guān)系，進(jìn)行拓?fù)涮幚恚⑼暾耐負(fù)潢P(guān)系。 城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)市（州）、縣（市、區(qū)）在已開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上建立城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。 數(shù)據(jù)檢核與入庫全面檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、文件命名等的規(guī)范性后導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。 拓?fù)潢P(guān)系構(gòu)建按照GIS系統(tǒng)和應(yīng)用軟件提供的功能，檢查點(diǎn)、線、面之間的相互關(guān)系，進(jìn)行拓?fù)涮幚?，建立完整的拓?fù)潢P(guān)系。市級城鎮(zhèn)土地調(diào)查完成后，由市將城市、建制鎮(zhèn)的建成區(qū)范圍界線通知相關(guān)縣、區(qū)。村（社）編碼按縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社四級編碼，編碼由15位數(shù)字表示。用聚脂薄膜調(diào)繪形成調(diào)查原圖的，可掃描調(diào)查原圖并進(jìn)行幾何糾正和定位，將調(diào)查底圖在計(jì)算機(jī)上放大適當(dāng)倍數(shù)，參照掃描圖上的權(quán)屬界線、圖斑、基本農(nóng)田、線狀地物等進(jìn)行矢量化；（三）當(dāng)數(shù)據(jù)源為矢量數(shù)據(jù)時(shí)，可通過數(shù)據(jù)交換格式導(dǎo)入該數(shù)據(jù)。 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)以縣級轄區(qū)為單位建立農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。更新調(diào)查采用的調(diào)查底圖達(dá)不到第二次土地調(diào)查要求的，須利用國家統(tǒng)一制作的正射影像圖開展二次土地調(diào)查。9 基本農(nóng)田調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查的一般程序：（一）收集經(jīng)批準(zhǔn)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田規(guī)劃（保護(hù)）劃定和調(diào)整資料；（二）根據(jù)已有資料情況，按下述方法進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)塊（基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)）的圖形數(shù)據(jù)采集：（1）掃描基本農(nóng)田劃定和調(diào)整圖件，以土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，對掃描圖進(jìn)行糾正和定位，逐一矢量化基本農(nóng)田保護(hù)塊（基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)）；（2）根據(jù)基本農(nóng)田劃定和調(diào)整圖件，直接將基本農(nóng)田保護(hù)塊（基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)）轉(zhuǎn)繪到土地利用現(xiàn)狀圖上；（3）將基本農(nóng)田保護(hù)塊與土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的圖斑進(jìn)行套合檢查，不一致的按《第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖技術(shù)規(guī)定》的要求進(jìn)行調(diào)整。寬度大于或等于1米的線狀地物依比例尺表示。15 cm177。5 cm177。垂直角1176。左數(shù)第一位至第六位為縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃代碼，第七位至第九位為鎮(zhèn)（街道或鄉(xiāng)）編號，第十位至第十二位為街坊編號，第十三位至第十五位為宗地（圖斑）編號。建成區(qū)內(nèi)通常以道路、河流等線狀地物的中線劃分街坊，被劃分在不同街坊的同一道路、河流等的圖斑名稱必須相同。 調(diào)查內(nèi)容城鎮(zhèn)土地調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測量。調(diào)查范圍為城鎮(zhèn)的建成區(qū)或規(guī)劃區(qū)，調(diào)查區(qū)邊界一般不分割村民小組。取同一組樣方田坎系數(shù)的算術(shù)平均值作為該組的田坎系數(shù)。每10米間隔應(yīng)測量一個(gè)寬度值，樣方邊界上的田坎、單線線狀地物的寬度按二分之一計(jì)算。樣方在調(diào)查底圖上選定，樣方一般應(yīng)為完整圖斑。 測算方法 樣方分組及樣方樣方按地形地貌、坡度級、耕地類型等因素分組?！锻恋貦?quán)屬界線爭議原由書》主要內(nèi)容為： （一）爭議雙方權(quán)屬單位名稱和爭議界線所在的圖幅編號、位置等；（二）爭議界線示意圖。根據(jù)界址點(diǎn)、權(quán)屬界線的實(shí)地位置和走向繪制的村（村民小組）界線示意圖。土地權(quán)屬調(diào)查成果是作為集體土地所有權(quán)發(fā)證的依據(jù)時(shí)，調(diào)查底圖的比例尺必須能滿足確定集體土地權(quán)屬界線的要求。原土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)確認(rèn)的土地權(quán)屬界線（村界）和《土地權(quán)屬界線認(rèn)可書》經(jīng)復(fù)核無誤的，不再重新調(diào)查，有誤或發(fā)生變化的，應(yīng)重新調(diào)查并簽訂《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》。因歷史原因確無權(quán)屬來源材料的，由有關(guān)各方協(xié)商確定國有土地使用權(quán)范圍。土地權(quán)屬界線的調(diào)繪必須以實(shí)地為準(zhǔn)，不得綜合取舍、裁彎取直。指界人應(yīng)出具《指界人身份證明書》或《指界委托書》。零星地物用“*”標(biāo)注在圖斑內(nèi)的相應(yīng)位置，用分?jǐn)?shù)形式表示其屬性，分子為面積，分母為地類，零星地物的面積采用實(shí)地測量。 零星地物調(diào)查1：10000以及更大比例尺圖區(qū)不做零星地物調(diào)查。補(bǔ)測地物鄰近沒有明顯地物點(diǎn)（參照點(diǎn)）時(shí)，應(yīng)使用GPS或全站儀等測量儀器確定補(bǔ)測地物的位置；與明顯地物點(diǎn)（參照點(diǎn)）距離較近且相互位置關(guān)系明顯時(shí)，可采用測量相關(guān)距離的方法確定補(bǔ)測地物的圖上位置。 鐵路、公路、農(nóng)村道路、溝渠等線狀地物的寬度測量到行樹、邊坡、護(hù)堤或邊溝的邊緣。圖上寬度小于1mm的用半依比例尺的圖式符號（單線）表示；大于或等于1mm 且影像清晰的的用依比例尺的圖斑符號表示，影像寬度不清晰的用單線表示。 圖斑面積與圖斑地類面積圖斑面積：圖斑界線范圍內(nèi)的橢球面面積。田坎寬度測量到坎的邊緣。 圖斑高程每一個(gè)圖斑應(yīng)確定其圖斑高程。～25176?！?176。小于上圖標(biāo)準(zhǔn)但影像清晰的也可上圖。根據(jù)四川的土地利用特點(diǎn)，坡度級大于或等于2級的水田的耕地類型全部確定為梯田，水澆地和旱地則要區(qū)分梯田和坡地兩種類型。 地類確定圖斑的地類依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》和《城鎮(zhèn)村及工礦用地》按圖斑中的主要地類確定。無法在圖上標(biāo)注的屬性記錄在《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》上。無法在圖上標(biāo)注的屬性記錄在《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》上。在DOM上能準(zhǔn)確判定的圖斑或線狀地物，標(biāo)繪其界線、地類等，不能準(zhǔn)確判定的待實(shí)地調(diào)查。 地類調(diào)查 基本要求（一）以標(biāo)準(zhǔn)分幅正射影像圖作為調(diào)查底圖；（二）城市、建制鎮(zhèn)、村莊、采礦用地、風(fēng)景名勝及特殊用地按單一地類圖斑調(diào)查；（三）參考或應(yīng)用可利用的土地調(diào)查成果（如更新調(diào)查成果等），以提高外業(yè)調(diào)查的效率；（四）條件具備時(shí)，盡量采用綜合調(diào)繪法進(jìn)行調(diào)查，以提高效率和質(zhì)量；（五）必須實(shí)地調(diào)查、核實(shí)；（六）點(diǎn)（零星地物）、線（線狀地物、界線等）、面（圖斑）的調(diào)查應(yīng)做到位置、長度、寬度準(zhǔn)確，各種注記正確無誤，清晰易讀，符號規(guī)范；（七）飛地由飛地所在縣（市、區(qū)）調(diào)查，飛地?cái)?shù)據(jù)以《飛地面積通知單》的形式通知飛地所屬縣（市、區(qū)）；（八）與影像對比，調(diào)繪；不明顯界線位移不得大于圖上1mm；（九）地物補(bǔ)測應(yīng)滿足精度要求；（十）行政區(qū)劃名稱、地理名稱和江河、湖泊等重要地物的名稱應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)名稱；（十一）外業(yè)調(diào)查時(shí)能在圖上完整注記屬性的圖斑、線狀地物、零星地物等不編號，圖上無法完整注記屬性的以圖幅為單位預(yù)編號并記錄在《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》中；（十二）批而未用和補(bǔ)測地物必須以圖幅為單位預(yù)編號并記錄在《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》中，補(bǔ)測地物預(yù)編號前應(yīng)加“B”；（十三）地類調(diào)查應(yīng)和權(quán)屬調(diào)查同時(shí)進(jìn)行。 DOM產(chǎn)品要求（一）產(chǎn)品檢測與檢驗(yàn)DOM產(chǎn)品的檢測與檢驗(yàn)按《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評定》（GB/T 183162001）執(zhí)行。融合影像要求紋理清晰，光譜信息畸變小，無重影和模糊等現(xiàn)象。DEM應(yīng)滿足《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1：10000、1：50000數(shù)字高程模型》（CH/T 10082001）中有關(guān)規(guī)定。最大不能超過25176。表3 景與景間鑲嵌限差 單位：m地區(qū)景與景間鑲嵌限差1：50001：100001：50000平地、丘陵地山地、高山地 遙感資料選擇 航空遙感資料選擇基于膠片相機(jī)航空攝影時(shí), DOM比例尺與攝影比例尺的關(guān)系見表4。 DOM精度指標(biāo) 平面位置精度