【正文】 貿(mào)易摩擦、國(guó)家出口政策調(diào)整對(duì)我國(guó)焊管產(chǎn)品出口的影響 2022 年 6 月以來，美國(guó)、歐盟、加拿大、澳大利亞等國(guó)家相繼對(duì)產(chǎn)自我國(guó)的普通焊管產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，同時(shí)我國(guó)也對(duì)普通焊管產(chǎn)品的出口政策進(jìn)行了調(diào)整。 八、行業(yè)產(chǎn)品出口情況 行業(yè)出口概況 近年來我國(guó)焊接鋼管出口增長(zhǎng)較為迅速，2022 年度焊接鋼管出口量較 2022 年度增長(zhǎng) 倍，2022 年下半年來受貿(mào)易摩擦、國(guó)家出口政策調(diào)整的影響，我國(guó)焊管出口增速有所放緩。一方面，我國(guó)多年來鋼材產(chǎn)量連續(xù)保持高速增長(zhǎng)，保證了本行業(yè)的鋼材供應(yīng)，能充分滿足石油天然氣輸送鋼管生產(chǎn)對(duì)原材料的質(zhì)量要求。 由于產(chǎn)品的物理特性、下游消費(fèi)特性，焊接鋼管生產(chǎn)區(qū)域主要集中在交通便利、距離原材料較近、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)如河北、天津、江蘇、浙江、湖北等地。 六、行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式及行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征 行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式 焊接鋼管制造企業(yè)普遍采用以銷定產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式，即根據(jù)銷售訂單、經(jīng)銷商銷售計(jì)劃采購原材料和組織生產(chǎn)。 （2）反傾銷、反補(bǔ)貼訴訟帶來不利影響 2022年6月以來，美國(guó)、歐盟、加拿大、澳大利亞對(duì)我國(guó)的普通焊管出口展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，上述國(guó)家對(duì)我國(guó)焊管生產(chǎn)企業(yè)提起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查將對(duì)我國(guó)普通焊管產(chǎn)品短期的出口產(chǎn)生不利影響。這些政策在短期內(nèi)會(huì)對(duì)我國(guó)普通焊管生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)產(chǎn)生一定的沖擊，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，上述政策和調(diào)查將促進(jìn)我國(guó)普通焊管生產(chǎn)企業(yè)的洗牌，迫使我國(guó)焊管行業(yè)向高質(zhì)量、高附加值、大規(guī)模、大品牌方向發(fā)展，一些規(guī)模小、無自主品牌、資金實(shí)力較弱、產(chǎn)品單一、技術(shù)水平低下、生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋的焊管生產(chǎn)企業(yè)將逐步被淘汰。 （4）世界石油天然氣輸送用鋼管制造中心逐步向中國(guó)轉(zhuǎn)移 近年來，在國(guó)內(nèi)國(guó)際巨大市場(chǎng)需求的刺激下，我國(guó)鋼管生產(chǎn)企業(yè)迅速發(fā)展。設(shè)計(jì)年輸氣量為120 億立方米，預(yù)計(jì)2022 年建成。中哈天然氣管道起點(diǎn)哈薩克斯坦的別依涅烏，終點(diǎn)為奇姆肯特，管道長(zhǎng)1,480千米，設(shè)計(jì)年輸氣量為100億立方米，該段管道已經(jīng)中國(guó)、哈金屬制品鋼管制造行業(yè)分析報(bào)告.薩克斯坦政府批準(zhǔn)，將視哈薩克斯坦的資源適時(shí)建設(shè)。干線全長(zhǎng)1,702公里，設(shè)計(jì)年輸氣量120億立方米，2022年8月正式開工建設(shè)。 “十一五” 期間，我國(guó)正在建設(shè)或計(jì)劃建設(shè)的大型天然氣管道工程情況如下： 西氣東輸二線工程。 （3）國(guó)家“十一五”期間的油氣管道規(guī)劃給本行業(yè)帶來良好的發(fā)展前景 大型石油天然氣管道建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)管道制造工業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力。 （2）國(guó)家積極財(cái)政政策將帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變和我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨增長(zhǎng)速度下降的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了一系列旨在擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策。隨著鋼塑復(fù)合管的進(jìn)一步推廣，其市場(chǎng)前景較為看好，未來仍可維持較高的利潤(rùn)水平。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)家本次出口政策的調(diào)整以及國(guó)際市場(chǎng)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查將有利于加快鍍鋅鋼管行業(yè)的洗牌，一些規(guī)模小、質(zhì)量差、無自主品牌的企業(yè)會(huì)被淘汰，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高，行業(yè)整體利潤(rùn)將回到合理水平。 金屬制品鋼管制造行業(yè)分析報(bào)告.（5）鋼塑復(fù)合管的供求及變動(dòng)原因 鋼塑復(fù)合管是以鋼管為基材，涂（襯）高分子材料，既保持了鋼管的高強(qiáng)韌性，又具有塑料管材的環(huán)保衛(wèi)生、不積垢、水阻小等特點(diǎn)，是一種優(yōu)質(zhì)、高效、高強(qiáng)度、綠色環(huán)保、價(jià)格適中的新型復(fù)合管材，近年來受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持和廣大用戶的認(rèn)可，發(fā)展迅速，廣泛應(yīng)用于民用供水、工業(yè)供水、海水輸送等領(lǐng)域。 與石油天然氣輸送管道建設(shè)落后相對(duì)應(yīng)的是我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，煤的消耗比例過大，具體情況如下表：金屬制品鋼管制造行業(yè)分析報(bào)告.從上表可以看出，與世界平均水平相比，我國(guó)一次能源消耗結(jié)構(gòu)不合理，特別是天然氣占的比例太小。 石油天然氣輸送用螺旋焊管的市場(chǎng)需求與油氣管道建設(shè)息息相關(guān)。 （3）螺旋焊管的供給及變動(dòng)原因 2022年2022年我國(guó)石油天然氣輸送用螺旋焊管的產(chǎn)量約為125萬噸、153萬噸和230萬噸（數(shù)據(jù)來源：中國(guó)冶金網(wǎng)），產(chǎn)量逐年上升。由于其良好的防腐蝕性，鍍鋅鋼管還大量應(yīng)用于工業(yè)管道、電力線路、公路防護(hù)欄、機(jī)械結(jié)構(gòu)、自行車架、金屬家具及各種耐腐蝕的管件配件上。據(jù)中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，我國(guó)鍍鋅鋼管產(chǎn)能已達(dá)553萬噸，生產(chǎn)企業(yè)有80余家，產(chǎn)能主要分布在天津、河北、江蘇、浙江、湖北等省市。焊接鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)流動(dòng)資金的占用量較大，因此，必須形成較大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 中海油：對(duì)供貨商的入圍有嚴(yán)格的評(píng)價(jià)體系，包括考察供貨商的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)規(guī)模、合作期限，合作伙伴等，同時(shí)中海油集團(tuán)內(nèi)部還聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，?dān)任采購評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審員，進(jìn)一步提高了供貨商的入圍難度。 ②中石油、中石化和中海油設(shè)置的市場(chǎng)壁壘 中石油：石油天然氣管道供應(yīng)商必須成為中石油銷售總公司能源一號(hào)網(wǎng)的成員后才可以向中石油及其附屬公司銷售產(chǎn)品，具備API認(rèn)證及ISO9001認(rèn)證是油氣管道供應(yīng)商成為中石油銷售總公司能源一號(hào)網(wǎng)成員的前提條件。 金屬制品鋼管制造行業(yè)分析報(bào)告.石油天然氣輸送用螺旋焊管由于涉及國(guó)家能源安全，客戶在選擇生產(chǎn)廠家時(shí)，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)均有明確要求。近年來，由于市場(chǎng)需求旺盛和制管技術(shù)水平不斷提高，其他制管企業(yè)生產(chǎn)的石油天然氣輸送管道也越來越多的應(yīng)用于干線金屬制品鋼管制造行業(yè)分析報(bào)告.上，市場(chǎng)份額逐漸上升，高等級(jí)油氣輸送用螺旋焊管就已經(jīng)在中亞天然氣長(zhǎng)輸管線、中哈原油長(zhǎng)輸管線一期二期、西氣東輸支線等大型油氣輸送干線和支線工程上成功使用，得到客戶的好評(píng)。（數(shù)據(jù)來源：中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)） 我國(guó)鍍鋅鋼管、鋼塑復(fù)合管的生產(chǎn)企業(yè)雖多，但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，規(guī)格單一、技術(shù)能力薄弱，只能在低層次的市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，2022 年產(chǎn)量超過 20 萬噸的大型生產(chǎn)企業(yè)僅有 8 家，具體情況如下表：（2）石油天然氣輸送用螺旋焊管生產(chǎn)企業(yè)較少 目前，我國(guó)生產(chǎn)螺旋焊管的企業(yè)有百余家之多，但產(chǎn)品能應(yīng)用于石油天然氣輸送領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)不多。 螺旋埋弧焊管是將熱軋鋼帶按螺旋形彎曲成形，用埋弧自動(dòng)焊進(jìn)行內(nèi)縫和外縫焊接制成的鋼管，廣泛應(yīng)用于石油天然氣輸送、中大口徑低壓輸水、熱力輸送等方面。其中年產(chǎn)量從2022 年519 萬噸上升到2022 萬噸，年均增長(zhǎng)%；年表觀消費(fèi)量從2022 年的520 萬噸上升到2022 年的 萬噸，%；年出口量從 2022 年的28 萬噸上升到2022 萬噸，% 。 世界焊接鋼管產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)格局 2022 年世界焊接鋼管產(chǎn)量達(dá)7,937 萬噸，主要生產(chǎn)國(guó)家和地區(qū)為中國(guó)、美國(guó)、加拿大、歐盟、印度、阿根廷、日本、韓國(guó)、土耳其和俄羅斯，上述國(guó)家和地區(qū)焊接鋼管的產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的90%以上。 二、鋼管制造業(yè)概況 鋼管產(chǎn)品分類 鋼管制造是鋼鐵行業(yè)的重要分支，自 2022 年以來，我國(guó)鋼管產(chǎn)量占鋼材產(chǎn)量的比重一直保持在 7%以上。 ②2022年1月，國(guó)家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2022年度）》，將“ 輸送壓力10MPa以上的輸氣設(shè)備、鋼材、管材及施工機(jī)具的制造”列為先進(jìn)能源類 “當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè) ”產(chǎn)品。特種設(shè)備制造許可證（壓力管道元件）分為A級(jí)、B 級(jí)，其中A級(jí)特種設(shè)備制造許可證（壓力管道元件）需向國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或其授權(quán)的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門提出申請(qǐng)，B級(jí)壓力管道元件制造許可證需向當(dāng)?shù)厥〖?jí)或省級(jí)授權(quán)的地（市）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門提出申請(qǐng)。金屬制品鋼管制造行業(yè)分析報(bào)告.金屬制品鋼管制造行業(yè)分析報(bào)告金屬制品鋼管制造行業(yè)分析報(bào)告.目 錄一、行業(yè)管理情況 ....................................................................................5行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制 ................................................................................5（1）主管部門 ..................................................................................................................5（2）行業(yè)監(jiān)管機(jī)制 ................