【正文】 ③ 積極吸引當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到花山半島城市濕地園的開(kāi)發(fā)建設(shè)中來(lái)，使其成為當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)來(lái)源的替代選擇，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)園建設(shè)在生態(tài)旅游帶動(dòng)下的“雙贏”局面。相關(guān)建議① 完善的法律保障體系是花山半島城市濕地園規(guī)劃順利實(shí)施、運(yùn)作的重要條件。表 14－3 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目與公益性項(xiàng)目比較分析表用地類(lèi)別 規(guī)劃項(xiàng)目 面積（公頃）用地比率(%)投資額（萬(wàn)元）投資比例(%)經(jīng)營(yíng)性用地 主題酒店 12 11800 公益性用地 景觀及公益性項(xiàng)目 438 45170 55 / 62第十四章 規(guī)劃實(shí)施的措施和建議為了保障花山半島城市濕地生態(tài)園規(guī)劃的順利實(shí)施和濕地生態(tài)園自身建設(shè)的良性滾動(dòng)發(fā)展，必須組建一個(gè)科學(xué)、合理的生態(tài)園管理體系，構(gòu)建城市濕地生態(tài)園發(fā)展的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，從體制上和制度上保證花山半島城市濕地生態(tài)園實(shí)現(xiàn) 1992 里約宣言中的“可持續(xù)發(fā)展” 。規(guī)劃文物古跡及其控制區(qū)用地 公頃，占城市建設(shè)總用地的 %。分為：二類(lèi)水體功能區(qū)、三類(lèi)水體功能區(qū)，一類(lèi)氣環(huán)境功能區(qū)、二類(lèi)氣環(huán)境功能區(qū)、三類(lèi)氣環(huán)境功能區(qū)，二類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)、三類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)、四類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)。要?dú)g迎鼓勵(lì)各方參與保護(hù)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)保護(hù)各方應(yīng)得的利益。嚴(yán)格控制旅游項(xiàng)目用地?cái)?shù)量和游客總量。忠告牌示告知游客各種安全注意事項(xiàng)和禁止游客各種不良行為的牌示，在區(qū)內(nèi)以游覽須知形式設(shè)立了多處安全、警告牌示。解說(shuō)牌示系統(tǒng)包括全景牌示、景點(diǎn)牌示、指路牌示、忠告牌示、服務(wù)牌示。在不同的濕地中設(shè)有專(zhuān)用?？看a頭，布置少量的通透的木結(jié)構(gòu)觀景小亭和開(kāi)放的休憩點(diǎn)，為游客提供休息、觀景和拍照留念的地方。二、濕地專(zhuān)線(xiàn)旅游通道濕地以沼澤、淺水湖泊為主要水體類(lèi)型，游客難以到達(dá)濕地腹地，開(kāi)辟濕地專(zhuān)線(xiàn)旅游通道。使得游客在游覽過(guò)程中獲得科學(xué)的健身運(yùn)動(dòng)方法及運(yùn)動(dòng)過(guò)后的輕松、愉悅感。在應(yīng)國(guó)文化園區(qū)內(nèi)圍繞應(yīng)國(guó)公墓遺址，通過(guò)景觀步道結(jié)合遺址文物展示區(qū)48 / 62域，將保護(hù)區(qū)外圍展示場(chǎng)館和場(chǎng)地相關(guān)景點(diǎn)串連起來(lái)，主要作用是通過(guò)文物展出、遺址觀賞、圖文介紹等形式向游客展示應(yīng)國(guó)歷史與文化，使得游客在品問(wèn)應(yīng)國(guó)文化的同時(shí)感受到城市的另一番韻味。生態(tài)濕地園內(nèi)圍繞侯鳥(niǎo)棲息地，通過(guò)徒步旅游小徑將園內(nèi)景點(diǎn)串連，主要作用是通過(guò)沿途的侯鳥(niǎo)觀賞、濕地體驗(yàn)等活動(dòng)進(jìn)行生態(tài)科普教育，傳達(dá)濕地是“地球之腎”的訊息。（二）內(nèi)部游線(xiàn)內(nèi)部游線(xiàn)是指在規(guī)劃區(qū)內(nèi)結(jié)合規(guī)劃道路及景點(diǎn)、景源分布特點(diǎn)，根據(jù)生態(tài)旅游的要求和游客的心理需求安排的旅游游覽線(xiàn)路。因不在此規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容之類(lèi)，故不再詳述。建筑設(shè)計(jì)：建筑設(shè)計(jì)上凸現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的主題，建筑材料廣泛應(yīng)用可再生木材、本土物料和循環(huán)再用物料。文化藝術(shù)中心設(shè)置舞蹈培訓(xùn)中心、愛(ài)樂(lè)中心、表演中心、鋼琴室、小提琴室、繪畫(huà)室等不同類(lèi)型的藝術(shù)館，為市民和青少年提供文化學(xué)習(xí)、46 / 62藝術(shù)培訓(xùn)的基地，成為少年兒童周末和寒暑假學(xué)習(xí)音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)等藝術(shù)的培訓(xùn)中心，設(shè)置書(shū)吧、書(shū)店、陶藝館、布藝館等文化休閑設(shè)施，為游客和市民提供文化休閑服務(wù)，陶冶情操，豐富市民文化生活。整個(gè)建筑為游人提供一個(gè)集散和娛樂(lè)的中心，完全融于環(huán)境之中，與山林相映成趣。主要項(xiàng)目規(guī)劃：特色景觀建筑在半島中部仿造西班牙托雷維耶哈休閑公園的園內(nèi)建筑，依山就勢(shì)修建螺旋形特色景觀建筑，螺旋建筑所采用的貝塞爾曲線(xiàn)與山體走勢(shì)完全融合，由螺旋木擅條和充分考慮力學(xué)結(jié)構(gòu)的懸掛樓板構(gòu)成的殼體以綠色裝點(diǎn)，與自然融為一體。將綠色原生態(tài)概念引入城市，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，塑造城市生態(tài)屏障，完善城市綠肺功能。三、體育公園位置與現(xiàn)狀：位于整個(gè)花山半島，北至緯一路。劃船游湖成為游客游覽觀光濕地景觀和夜間娛樂(lè)的重要方式，成為市民休閑的項(xiàng)目。營(yíng)造一個(gè)鳥(niǎo)類(lèi)集中活動(dòng)地，游客可在此觀鳥(niǎo)、賞景。充分展示人工濕地系統(tǒng)的特殊景觀和濕地——“地球之腎”在營(yíng)養(yǎng)、污水處理方面的獨(dú)特功能。泥灘自然濕地種植蘆葦、香蒲、荸薺、蓮藕、旱傘竹等挺水草本植物，為大量的底棲生物、浮游生物提供了良好的生存環(huán)境，大量細(xì)菌附著在植物上凈化環(huán)境，泥灘地高處種植莞草、燈心草等親水植物，形成泥灘自然濕地植物群落。跌水花臺(tái)：筑壩理水、置石造景，形成層次分明的跌水景觀，每層平臺(tái)邊緣種植芳香型花木，幽幽花香，涓涓流水，花自漂香水自流。魚(yú)塘塘基種植楊柳、梧桐等喬木，形成樹(shù)陰，樹(shù)下可以放置石凳、石棋盤(pán)、臨時(shí)的竹木椅、躺椅、吊床，形成清新自然的垂釣園，游客和市民可以申請(qǐng)成為會(huì)員或購(gòu)票在此垂釣、休閑，垂釣所得可帶回家也可給服務(wù)區(qū)餐廳烹飪，家庭或朋友一起享用，感受收獲的快樂(lè)，將垂釣園打造成夏秋納涼避暑、休閑娛樂(lè)的好去處。42 / 62水上花園為質(zhì)樸的塘基圍合。建筑采用磚木結(jié)構(gòu)，臨水建筑采用通透的木結(jié)構(gòu)形式，構(gòu)建“細(xì)雨輕煙籠草樹(shù)，斜陽(yáng)曲水繞樓臺(tái)”的景觀格局。支撐項(xiàng)目：游客服務(wù)中心、濕地草洲、水上花園、生態(tài)魚(yú)塘、野趣田園、蘆葦蕩漾、泥灘自然濕地區(qū)、人工濕地展示區(qū)、森林濕地/侯鳥(niǎo)棲息地、人工湖泊、濕地觀光棧道。 “子釣而不綱，弋不射宿” ，關(guān)注生命，保護(hù)生態(tài)城市平衡，追求天人合一的境界，崇尚人與自然的和諧是濕地景觀區(qū)設(shè)計(jì)的基本要義。出售禮器、陶器、樂(lè)器等旅游紀(jì)念品，市民和游客可購(gòu)買(mǎi)作為裝飾和實(shí)用器。游客觀賞點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)解說(shuō)牌。安排工作人員著應(yīng)國(guó)時(shí)代軍服，站崗放哨。文化長(zhǎng)廊建筑形式為通透的磚木結(jié)構(gòu)坡頂長(zhǎng)廊，設(shè)計(jì)風(fēng)格粗獷。應(yīng)國(guó)文化以青銅器和玉器最具代表性，因此文化公園在表現(xiàn)應(yīng)國(guó)文化上可選擇青銅器如簋、方鼎等作為雕塑，置于廣場(chǎng)入口。三個(gè)文化主題：古應(yīng)國(guó)璀璨文化主題、烏金平頂山主題和城市未來(lái)主題，通過(guò)豐富的雕塑和翔實(shí)的文字圖片資料，展現(xiàn)鷹城從古應(yīng)國(guó)國(guó)都到大型能源城市再到轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代時(shí)尚之都的歷史足跡和發(fā)展方向，突出渲染身為鷹城人而擁有如此豐厚的城市歷史底蘊(yùn)和現(xiàn)代時(shí)尚家園的市民自豪感。濕地景觀區(qū)的污水提倡與濕地的科普展示相結(jié)合，采用生態(tài)環(huán)保技術(shù)凈化。給水管網(wǎng)統(tǒng)一布置、分期實(shí)施。37 / 62第七章 豎向規(guī)劃一、豎向設(shè)計(jì)規(guī)劃根據(jù)半島濕地生態(tài)園四周城市道路標(biāo)高和項(xiàng)目地區(qū)的主要內(nèi)容，在從分保護(hù)、利用原有地形地貌的原則下，以及適應(yīng)保留現(xiàn)狀物和便于地表水排水的前提下，確定主要景觀物、場(chǎng)所、道路的高程及其對(duì)環(huán)境地形的要求。游客乘公交車(chē)進(jìn)入以上三個(gè)公交站后，轉(zhuǎn)乘電瓶車(chē)到達(dá)各主要景區(qū)入口。本區(qū)倡導(dǎo)公共交通為主要機(jī)動(dòng)車(chē)通行方式，與區(qū)域公交線(xiàn)路連成一體，以滿(mǎn)足游客進(jìn)入規(guī)劃區(qū)的需求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)盡量采用電瓶車(chē)及步行系統(tǒng)聯(lián)系。景區(qū)內(nèi)設(shè)置電瓶車(chē)停靠站，游人可購(gòu)買(mǎi)乘車(chē)卡在?？空旧舷萝?chē)，參觀各景點(diǎn)。景區(qū)內(nèi)游人的交通組織區(qū)內(nèi)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)道、環(huán)島路、步道。二、對(duì)外交通規(guī)劃區(qū)位于平頂山新城區(qū)西南，對(duì)外交通主要依托坪緯一路解決。規(guī)劃道路要考慮盡可能利用原有自然地形特征，要有利于水土保持，盡量不影響濕地動(dòng)植物的棲息地和活動(dòng)規(guī)律。 35 / 62第六章 道路交通規(guī)劃一、規(guī)劃原則因地制宜。其生態(tài)林工程做法詳見(jiàn)下圖。一般要選擇淺根性的草種，灌木或選用根系有固氨作用的其他林下種類(lèi)。城市文化區(qū)以開(kāi)敞的草地和規(guī)則種植的喬灌木形成莊重規(guī)則的綠化空間；濕地景觀區(qū)則種植大量的濕地植被，采用隨地形和水域變化的自然種植形式，形成清新自然的濕地公園；休閑度假區(qū)植被種植則有規(guī)則地隨曲折的道路變化，分時(shí)度假酒店片區(qū)種植密林分隔別墅和酒店主樓，通過(guò)植物營(yíng)造私密的空間；生態(tài)核心區(qū)種植大片密林形成城市綠島。水岸采用草坪護(hù)坡，坡度平緩，親水安全，水岸自然柔美，配合濕地植物，提供富有野趣濕地景觀，局部駁岸點(diǎn)綴親水平臺(tái)、木棧道、怪石、草亭，供游人駐留觀景。規(guī)劃用地平衡表序號(hào) 用地代號(hào) 用地名稱(chēng) 用地面積（ha） 占規(guī)劃總用地（％）1 C 公共設(shè)施用地（C）2 商業(yè)金融業(yè)用地 C23 C254 C3C4C41C7EGG1G11G12G2G2232 / 62UU2U433 / 62第五章 景觀綠地系統(tǒng)規(guī)劃一、景觀視線(xiàn)分析生態(tài)園的景源是通過(guò)景點(diǎn)——景群——景線(xiàn)——景區(qū)來(lái)組織的，通過(guò)廣場(chǎng)空間、小品場(chǎng)地、草坪、樹(shù)木、湖泊、岸線(xiàn)等不同視覺(jué)沖激的空間組合形成各種不同的天景、地景、水景、園景、勝跡等，形成或開(kāi)闊或幽靜，或自然或規(guī)則，開(kāi)合有秩，富于變化、流動(dòng)的空間，讓游人體驗(yàn)不同的空間感覺(jué)。在用地布局方面，文化娛樂(lè)用地和公園綠地與花山半島生態(tài)園整體空間結(jié)構(gòu)一致，以半島一路為界，公園綠地主要分布在路南，文化娛樂(lè)用地主要分布在路北，形成動(dòng)靜分明的用地布局。此外，在控制范圍內(nèi)需要進(jìn)行道路、服務(wù)區(qū)等的建設(shè)，將影響小部分的農(nóng)業(yè)用地。水域面積占 %，居第一位，這也是規(guī)劃主區(qū)范圍突出的生態(tài)特色的基本支持，現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為魚(yú)塘；耕地（％） 、園地（％）等農(nóng)業(yè)用地占 %，居第二位，規(guī)劃區(qū)內(nèi)占用農(nóng)業(yè)用地不多；林地面積占 %，主要是花山半島的山崗林地，比重也較大，居第三位，這些林地使得規(guī)劃區(qū)內(nèi)頗具山水結(jié)合的特色；文物古跡用地占 ％，主要是應(yīng)國(guó)公墓保護(hù)范圍；零星分布在幾個(gè)山頭上，面積占 %；控制范圍內(nèi)零星分布著一些村民住房和農(nóng)家餐飲接待用房，已形成一定規(guī)模的建筑和人口，用地面積占 %。29 / 62第三章 規(guī)劃結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)與總體布局第一節(jié) 規(guī)劃結(jié)構(gòu)第二節(jié) 功能分區(qū)第三節(jié) 總體布局空間布局項(xiàng)目空間結(jié)構(gòu)可概括為“一條主線(xiàn)四大板塊” 。從花山半島城市濕地生態(tài)園的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格控制游人數(shù)量及類(lèi)型，并提供適度的服務(wù)和安全措施。（二）目標(biāo)保護(hù)和提升濕地生態(tài)和文化環(huán)境，建成省級(jí)濕地公園，從而提高城市競(jìng)爭(zhēng)力；創(chuàng)建一個(gè)有市場(chǎng)發(fā)展性的國(guó)內(nèi)及國(guó)際休閑旅游目的地；提供一個(gè)具有良好生態(tài)環(huán)境的市民開(kāi)放休閑空間。因此，本次規(guī)劃建議將花山半島濕地生態(tài)園規(guī)劃紅線(xiàn)擴(kuò)大為規(guī)劃范圍線(xiàn)所涵蓋的范圍，面積 。規(guī)?？刂圃瓌t在濕地旅游資源的利用中，重視區(qū)內(nèi)生態(tài)容量和環(huán)境承載力分析，確定合理的日游人數(shù)量和環(huán)境容量，以小規(guī)模開(kāi)發(fā)為原則，嚴(yán)格控制游人進(jìn)入的規(guī)模和行為軌跡，最大限度地降低游憩活動(dòng)可能造成的負(fù)面沖擊。整體規(guī)劃原則：25 / 62景觀生態(tài)設(shè)計(jì)是對(duì)整體自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)目標(biāo)是整體優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。一、規(guī)劃依據(jù) 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》 《城市規(guī)劃編制辦法》 （建設(shè)部令第 14 號(hào)） 《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 （GBJ137－90）河南省建設(shè)廳《河南省城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施暫行規(guī)定》 《河南省平頂山市城市總體規(guī)劃（20222020 年） 》 《平頂山市新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃》 《城市綠化條例》（國(guó)務(wù)院）1《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的通知》（國(guó)務(wù)院）1《城市綠線(xiàn)管理辦法》（建設(shè)部）1《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ4892）1 《城市濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行） 》 （建設(shè)部 2022）二、規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先原則保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)自然過(guò)程是利用自然和改造自然的前提。二、半島濕地保護(hù)周時(shí)間：每年 2 月 2 日前后在世界濕地日前后舉辦半島濕地保護(hù)周活動(dòng)，根據(jù)每年世界濕地的主題，確定半島濕地生態(tài)園的主題，組織青少年參加植樹(shù)、種草、觀鳥(niǎo)、濕地觀光等濕地保護(hù)活動(dòng)，邀請(qǐng)生態(tài)園專(zhuān)業(yè)人士或濕地專(zhuān)家開(kāi)辦講座，讓青少年認(rèn)識(shí)濕地，熱愛(ài)濕地，保護(hù)濕地。22 / 62第四章 旅游節(jié)慶策劃一、楹聯(lián)征集題寫(xiě)半島濕地生態(tài)園，特別是城市文化區(qū)，仿古建筑占有較大比例，懸掛楹聯(lián)，楹聯(lián)是民眾普遍歡迎的大眾文化，也是景區(qū)極佳的文化表現(xiàn)形式之一，生態(tài)園楹聯(lián)以門(mén)聯(lián)為主，置于水榭樓臺(tái)。（4）以“應(yīng)國(guó)”為依托的應(yīng)國(guó)文化旅游產(chǎn)品。依托規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的眾多水塘，進(jìn)行濕地改造，開(kāi)展鳥(niǎo)類(lèi)觀賞、清晨觀日出、黃昏沐晚霞等高品位、特色突出的濕地旅游、生態(tài)旅游。20 / 62三、總體開(kāi)發(fā)框架花山半島城市濕地生態(tài)園旅游產(chǎn)品總體開(kāi)發(fā)框架可以概括為：“四大產(chǎn)品一體開(kāi)發(fā)” 。（4）旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合因?yàn)楸緟^(qū)旅游資源中的濕地資源、水體資源具有雙重性，既是旅游資源又是環(huán)境構(gòu)成要素。為旅游活動(dòng)做好配套服務(wù)。結(jié)合體育公園輔之以少量度假、水上餐飲等項(xiàng)目。（2）要素整合，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新優(yōu)化配置旅游六要素（食、住、行、游、購(gòu)、娛） ，把六要素中的每個(gè)要素都融入旅游產(chǎn)品與活動(dòng)之中。18 / 62第三章 旅游發(fā)展思路一、旅游開(kāi)發(fā)思路（一）總體思路充分利用規(guī)劃區(qū)中特色的水體資源、濕地生態(tài)輔以應(yīng)國(guó)文化資源，策劃濕地風(fēng)光觀賞、濕地休閑旅游、生態(tài)科普教育、體育運(yùn)動(dòng)和休閑度假旅游產(chǎn)品，打造城市生態(tài)休閑空間，向海內(nèi)外市場(chǎng)推出具有平頂山特色的城市客廳形象。（二）保護(hù)城市生態(tài)核心項(xiàng)目地區(qū)為陸地生態(tài)系統(tǒng)與水生生態(tài)系統(tǒng)的交界線(xiàn)，根據(jù)生態(tài)學(xué)的邊界效應(yīng)，這個(gè)區(qū)域與深水區(qū)的水生生態(tài)系統(tǒng)或純陸地生態(tài)系統(tǒng)都不一樣，是生態(tài)系統(tǒng)最復(fù)雜，最有活力的一部分，保護(hù)它就是保護(hù)了生態(tài)多樣性最具活力的部分，保護(hù)了城市的生態(tài)核。二、戰(zhàn)略計(jì)劃（一）保護(hù)和提升濕地生態(tài)現(xiàn)狀。三級(jí)客源市場(chǎng)——國(guó)內(nèi)其他大中城市?；ㄉ桨雿u城市濕地生態(tài)園的特點(diǎn)迎合了都市居民的反樸歸真、回歸自然的旅游要求和心理傾向。加之魯平大道、洛平漯高速公路、漯寶鐵路等快速交通的聯(lián)系，使得平頂山市轄區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)到達(dá)規(guī)劃區(qū)的行車(chē)時(shí)間在 1－2 小時(shí)以?xún)?nèi)。同時(shí)由于濕地被譽(yù)為“地球之腎” ，擁有保護(hù)不同類(lèi)型的典型植物群落、保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)棲息繁殖、處理部分生活污水、自然風(fēng)光優(yōu)美的特點(diǎn)和作用。而靠近城市的新城區(qū)濕地景觀資源將為這種結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供可能。豐富多彩的旅游選擇為旅游發(fā)展提出了多樣化的要求。一方面，外出旅游的方式在變化，扎堆旅游的情況在減少，越來(lái)越多的人不是趕著去看