【正文】 結合居住小區(qū)中心設置，—1公頃，服務半徑300—500米合理設置。在完善現有萬江公園的基礎上，進一步增加新的城市綜合公園15個，為萬龍公園、新和濱河公園、流尾涌公園、商貿中心公園及市民廣場等。（3）—1公頃，服務半徑300—500米。u 在城市道路廣場中提倡采用透水性地面建設并加強雨水利用，減輕城市排水壓力，補充地下水。4）帶狀公園u 規(guī)劃在主要街道和河道兩側設置15－20米寬的綠帶、支流兩側設置5－10米寬的綠帶，局部加大面積建設成為小游園；u 在重要的景觀大道兩側設置寬度適宜的帶狀景觀綠地，寬度至少滿足游人的通行、綠化種植帶的延續(xù)以及小型休息設施布局的要求，公園以綠化為主，輔以簡單的設施。（6）力求做到大、中、小均勻分布，盡可能方便居民使用。（2）結合城市建設與空間拓展方向，實施“在新城區(qū)以建設大中型公園為主，在老城區(qū)以建中小型公園綠地為主”發(fā)展戰(zhàn)略。（2）社區(qū)公園是城市公園綠地系統的骨干，規(guī)劃中均衡布局，滿足市民出行的半徑需求，體現公園綠化環(huán)境的均好性。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等G4附屬綠地城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。（二）城市綠地分類根據2002年建設部批準的《城市綠地分類標準》（CJJ/T85—2002），城市綠地分為公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地五大類。在保護歷史文化景觀的同時，注重更大范圍內的景觀視線保護，如加強金鰲洲塔與可園之間的視線通廊，加強大汾古橋之間的視線聯系，體現通透景觀視廊。在對陸地和水體的規(guī)劃都應以共享性為基本原則，城市濱水景觀的開發(fā)建設，是為廣大市民提供親水開放空間，不應為個人或單位所有。2）濱水綠地規(guī)劃中的濱水綠帶，由于現狀的種種制約，綠化帶的寬度寬窄不一，難以達到一個很高水平，但是，如果能按規(guī)劃實施，也可以基本形成濱水的綠帶生態(tài)軸，為城市居民提供大量的休憩親水空間。萬江區(qū)河流密布，水網大環(huán)境形成了最具生態(tài)特色的河岸濕地環(huán)境，重點是建設海心洲濕地公園和龍灣濕地綜合公園。3）營造具有生態(tài)意義的濕地環(huán)境濕地環(huán)境的綠文化含義，更在于生態(tài)意義上，是恢復生物多樣性的需要場所，潮濕的土地、河岸、湖泊，為生態(tài)提供獨特的生存空間。在長期發(fā)展中，漸漸地與自然生態(tài)用地、水系融合在一起，江－河－城－園－田共同構建著城市空間；城市社會經濟的發(fā)展，讓人民的生活水平不斷提高，人們的閑假時間增多，休閑行為將成為最重要的戶外活動，休閑活動也成為經濟生活中一項巨大的消費產業(yè)?！耙恍?、三帶、四軸、多節(jié)點”的綠地系統結局，使萬江區(qū)整個城市融入自然綠色之中，形成“江－河－城－園－田”的綠地形態(tài)空間體系。四軸：建構穿越城市中心區(qū)的道路綠化軸線是以城內道路綠化為基本骨架，即環(huán)城路綠化軸、莞穗大道綠化軸、四環(huán)路綠化軸、萬江大道綠化軸，形成“井”字型道路景觀結構關系。一心：建構城市綠色核心位于汾溪河、萬江區(qū)中部，以萬江新中心區(qū)、市民廣場、萬江體育公園等為中心形成綠色核心，與市民休閑娛樂生活以及賽龍舟等傳統節(jié)目緊密相連，建成萬江的多功能的綠色核心區(qū)。其中城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積作為三大基本指標，需達到以下要求：表2－14 園林城市基本指標表　　100萬以上人口城市50—100萬人口城市50萬以下人口城市人均公共綠地秦嶺淮河以南89秦嶺淮河以北7綠地率（％）秦嶺淮河以南313335秦嶺淮河以北293134綠化覆蓋率（％）秦嶺淮河以南363840秦嶺淮河以北343638根據國家園林城市標準，萬江區(qū)人均公共綠地需達到9平方米，綠地率需達到35％，綠化覆蓋率需達到40％。因此，萬江區(qū)綠地系統結構應在現狀約束以及相關規(guī)劃指引的作用下，實施 “三結合原則”，即水－城結合、水－綠結合、水－文結合，樹立萬江區(qū)城市新形象，打造城市新城區(qū)。依據新行政文化區(qū)、商貿中心區(qū)以及娛樂區(qū)、濱水綠化帶、自然濕地、耕地等通過水道自然聯系，打造“水”與“城”交融的“水岸新城”，其中水系廊道主要包括東江南支流、汾溪河、東莞水道等，處理好水城關系。（四）規(guī)劃理念圍繞萬江區(qū)豐富的自然資源和歷史文物資源，提出綠地系統規(guī)劃要頌揚已有的財富，發(fā)掘重要資源，同時通過重新定義他們在城市整體發(fā)展的地位和作用，確定幾大規(guī)劃理念：現狀約束與規(guī)劃指引根據《東莞市綠地系統規(guī)劃（2006－2020）》資料以及現狀調研資料，萬江區(qū)的現狀綠地分布在一定程度上引導著整體綠地系統結構，要充分利用現狀分布綠地，同時擴大整合，優(yōu)化空間系統結構。特別是力求使市民就近享受公園綠地空間，增強綠地與土地經濟及交通系統的關系。堅持生態(tài)保育、恢復與建設并舉的原則，引導城市空間布局與自然生態(tài)環(huán)境有機結合，注意城市生態(tài)廊道與結構性生態(tài)綠地的保護。近期：2007－2010年。通常是選取局部地塊先期啟動，營造環(huán)境，先易后難，促進周邊土地經濟升值，并為后期建設的綜合目標實現打下基礎。在規(guī)劃前，應充分調查洪水周期、淹沒范圍等防洪資料，在規(guī)劃處理上，較多采用不同高度臨水臺地的做法。而波士頓、波特蘭則在多年前就將濱水區(qū)高速路建設服從于公園綠地，并重新安排濱水區(qū)的交通，達令港則將輕軌線和道路高架，但對地面進行了詳盡的環(huán)境設計。穿越濱水區(qū)的交通干道會阻礙其與市區(qū)的聯系，并形成空間的破碎，它大大降低了人們步行前來觀光的意愿。該公園位于紐約東河西岸的長島地區(qū),與曼哈頓的聯合國總部建筑隔河相望。（六）濱水地區(qū)用地功能的重組在經濟發(fā)展的早期，沿河兩岸被工業(yè)、交通所充斥，嚴重影響了城市景觀，因此必須進行改造與用地功能重組。萬江區(qū)歷史文化內涵比較豐富，如金鰲洲塔、大汾古橋、龍舟文化等，未來發(fā)展建設應充分與其相結合。1970年代以來，城市濱水區(qū)的歷史保存和舊建筑的適應性再利用(adaptivereuse)在許多國家受到重視。（6）延續(xù)性：林蔭的步行道和自行車道將濱水區(qū)聯貫起來，且在建設中保持與自然環(huán)境和城市文脈的延續(xù)性。（2）適用性：功能上能滿足城市和公眾的多種需求，形式和功能上與環(huán)境相互協調，且對公眾全年開放。三、重點問題思考萬江區(qū)未來城市形象的打造與濱水地區(qū)有著最密切的關系，因此未來的發(fā)展主要圍繞“水”做文章，同時結合綠地建設，打造萬江新形象?！耙怀恰笔侵杆缎鲁?；“兩區(qū)”指行政文化區(qū)和商貿中心區(qū)；“三河”指東江南支流、東莞水道和汾溪河，在東江南支流、東莞水道的左岸區(qū)域實施拆舊建新工程，著力發(fā)展商貿服務業(yè)和房地產業(yè)；加大開發(fā)建設力度，把汾溪河北岸區(qū)域建設成為萬江的行政文化中心區(qū)，把汾溪河南岸區(qū)域建設成為萬江的商貿中心區(qū)；“四帶”是指莞穗大道、萬道路、四環(huán)路以及環(huán)城路；“五組團”是指中心經濟發(fā)展組團、東北經濟發(fā)展組團、西北經濟發(fā)展組團、西部經濟發(fā)展組團和南部經濟發(fā)展組團?！?）《萬江區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2002－2020）》結合萬江區(qū)的自然地理條件，規(guī)劃城市綠地采用點狀、帶狀、環(huán)狀、片狀綠地和背景水體相結合的布局方法。一網：建構城市綠色生態(tài)廊道網絡二環(huán)：建構城市外圍的生態(tài)林地綠環(huán)，建構環(huán)城市中心區(qū)的公園綠地綠環(huán)。其中明確指出主城區(qū)北部依托東江南支流沿江林帶和濱江公共綠地，構筑“一江兩岸”濱水綠化景觀帶。規(guī)劃主城區(qū)構筑“一核、一軸、三帶”的生態(tài)綠地系統結構，形成山、林、水、城相融，四周綠帶環(huán)繞的生態(tài)綠地空間格局。（二）相關規(guī)劃指引與萬江區(qū)未來規(guī)模確定相關規(guī)劃指引1）《東莞市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2005－2020）》本規(guī)劃確定萬江區(qū)作為城區(qū)中心的一個重要組成部分，同時也是五大片區(qū)里的西北片區(qū)的中心組團的一個重要區(qū)域，和莞城形成莞城萬江為商業(yè)服務中心，同時結合水鄉(xiāng)組團產業(yè)發(fā)展要求，建設現代化大型商貿中心。萬江區(qū)未來發(fā)展選擇隨著城市航空、鐵路和公路運輸業(yè)的發(fā)展，原來繁榮的水運事業(yè)逐步衰退，但許多河、海沿岸昔日的港口、碼頭等各種作業(yè)性構筑物仍長期占據著濱水空間，與此同時城市湖濱地帶也隨著城市人口的膨脹逐漸被填沒或包圍，由此帶來的一些顯性的和潛在的危機反作用于城市，使城市生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，城市的生存和發(fā)展面臨著重重困難。正是由于第一輪經濟發(fā)展的相對滯后，所以萬江區(qū)相對于其他三個區(qū)來講，空間資源相對較多，空間擴展的余地較大，因此，在產業(yè)主導階段向創(chuàng)新經濟主導階段的過渡的第二輪經濟發(fā)展期，萬江區(qū)具有相對較多的資源優(yōu)勢，萬江區(qū)應抓住本次經濟轉型的機遇，創(chuàng)造機會，為第二次國際產業(yè)大轉移創(chuàng)造良好的進駐條件。③城市建設中未能充分發(fā)揮江河的重點，營造濱水地區(qū)特色受早期發(fā)展模式的影響，萬江區(qū)沿河建設主要以私宅為主，分布凌亂，雖然近幾年城市建設面貌發(fā)生了很大變化，但是，未能突出“水”這一特征要素，特色不明顯。②人居環(huán)境標準的提升要求生態(tài)環(huán)境質量提高隨著經濟發(fā)展水平的提高，人們對居住環(huán)境提出了更高的要求，尤其是綠地環(huán)境、公共設施配套以及舒適度等方面，從而對城市公共綠化空間景觀提出要求，更加要求城市能從改善未來生態(tài)生存空間的高度出發(fā)，建立完整的城市生態(tài)環(huán)境系統；③近年來公園綠地建設日益重視，發(fā)展具有一定基礎萬江區(qū)近幾年建設了大量的街坊級公園和沿河濱水綠地的建設，為未來綠地建設與生態(tài)環(huán)境改善打下基礎；④創(chuàng)建國家園林城市的契機目前東莞市正在創(chuàng)建國家園林城市，政府領導非常重視，也非常支持，對于促進城市各類綠地全面、均衡發(fā)展具有很大的推動作用。城市綠化現狀指標根據萬江區(qū)現狀實際發(fā)展，；，％，可以達到國家要求的占建成區(qū)用地2％的強制規(guī)范要求；；；％，％。整體來說，單位綠化不夠重視，沒有達到“園林單位” 占60％以上的標準；道路綠地：區(qū)內主要道路的綠化狀況較好，品種多樣，綠化層次豐富，道路綠化帶多選用木棉、陰香、香樟、大葉榕、白千層、大葉相思、黃槐、紫荊、樟樹、魚尾葵等樹種，富有熱帶風情，形成了一定的萬江特色。4）附屬綠地。但仍存在諸多問題：①城市組團之間隔離帶尚未形成。表2－5 城市建成區(qū)綠化建設指標控制表綠化指標單　位2005年國家省東莞市綠　地　率%≥30≥33≥35綠化覆蓋率%≥35≥35≥38人均公共綠地M2/人≥8≥10≥12中心區(qū)人均公共綠地M2/人≥4≥5≥6③城市景觀凝聚力不強，質量有待進一步提高目前，萬江區(qū)城市公園綠地景觀主要以植物景觀為主，各公園綠地無明確的主題，特色不突出，相關的配套設施未實施到位，再加上現狀公園綠地植被景觀層次和應用樹種不夠豐富，配置形式比較單一，使得整個區(qū)的公園景觀質量水平不能得到提高，所形成的景觀層次略顯單薄。1）公園綠地萬江區(qū)主要因借東江等水系濱水地帶發(fā)展公園綠地，現狀公園綠地景觀還不成系統，優(yōu)越的水網條件亦未善加利用，許多公園綠地遠離居住區(qū)或被道路分割，缺少與周圍地區(qū)聯系，影響整體系統的形成。（二）城市綠化現狀調查分析園林綠化建設現狀萬江區(qū)地勢處市區(qū)低位，主要為平原河網地形，以種植糧食、蔬菜、水果和苗木花卉為主。今后五年，根據“統一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、配套建設”的方針，以及“開發(fā)一片、配套一片、形成一片”的原則，以城市中心區(qū)為重點，把城市中心區(qū)的建設擺在更加突出的位置，做到資金向中心區(qū)傾斜、商貿服務項目向中心區(qū)靠攏、建設向中心區(qū)集中，就業(yè)向中心區(qū)集聚，著力提升城市中心區(qū)的建設形象。2）經濟發(fā)展①經濟增長經過20多年來的累積與發(fā)展，萬江區(qū)國民經濟綜合實力顯著增強，至2006年底，％；，％，％，％，％，其中以三資企業(yè)出口為主。流經萬江、金泰等10個社區(qū)居委會；，流經壩頭、簡沙洲、新和等區(qū)域。2）氣候條件萬江區(qū)位于北回歸線以南，靠近海洋，屬海洋性氣候。（2）城市環(huán)境整治重點項目建議書階段：根據《城市綠地系統規(guī)劃》，結合“十一五”城市發(fā)展目標，形成項目示范與帶動效應，推動全區(qū)環(huán)境整治工作開展。以創(chuàng)園為契機，協調城市各類綠地全面均衡發(fā)展，達到國家園林城市標準萬江區(qū)對于公園綠地建設比較重視，尤其是近年來，各個社區(qū)均建設了規(guī)模不等的小區(qū)游園，但生產綠地和防護綠地建設仍有待提高。東莞市要建設現代制造業(yè)名城，實現經濟社會雙轉型，創(chuàng)建國家園林城市，生態(tài)環(huán)境建設必須適應經濟社會發(fā)展的需求，綠地系統規(guī)劃需要提出更高的發(fā)展目標，力爭城市綠化居于國際先進水平，為創(chuàng)園作出貢獻。綠地系統規(guī)劃編制的重要性2002年，在《東莞市城市總體規(guī)劃（2000—2015）》的框架和基礎上，東莞市政府組織編制了《東莞市城市綠地系統規(guī)劃（2003—2015）》，規(guī)劃區(qū)域為97平方公里，對于東莞市市區(qū)起到了一定的指導作用，但由于沒有完全包括萬江區(qū)，因此，03版綠地系統規(guī)劃城市發(fā)展空間不適合萬江區(qū)生態(tài)建設的需求。新一輪的經濟競爭的核心是“城市環(huán)境的競爭”。伴隨著經濟的快速發(fā)展、人口的迅速膨脹，城市環(huán)境和自然生態(tài)存在著惡化的趨勢。會后，項目組針對各專家提出的相關意見，進一步修改完善，同時邀請了東莞市林業(yè)科學研究所科技股股長劉頌頌高級農藝師作為項目顧問，形成了本規(guī)劃的最終成果。萬江區(qū)位于東莞市區(qū)的西部，是市區(qū)的重要組成部分。萬江區(qū)城市綠地系統規(guī)劃規(guī)劃說明書東莞市萬江區(qū)辦事處東莞市城建規(guī)劃設計院81 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