【正文】 3賠償損失。采取補救措施是指旅行社為了消除違約影響而采取除繼續(xù)履行、支付違約金、賠償金以外的其他補救措施的行為。繼續(xù)履行是指旅游者要求違約的旅行社在指定或者約定的期限內(nèi)繼續(xù)履行原合同義務(wù)的行為。此外，適用無過錯責(zé)任原則，也有利于促使旅行社嚴(yán)肅對待合同，避免在過錯責(zé)任原則下旅行社企圖以無過錯為由逃避責(zé)任的現(xiàn)象，從而增強旅行社的責(zé)任心和法律意識。具體是指旅行社提供的旅游服務(wù)不符合約定的標(biāo)準(zhǔn)。是指旅行社沒有提供其承諾的全部旅游服務(wù)。3旅行社的延遲履行。1旅行社的預(yù)期違約。根據(jù)旅行社違反合同義務(wù)的性質(zhì)、特點，旅行社的違約行為可以分為預(yù)期違約、拒絕履行、延遲履行、部分履行和不適當(dāng)履行這五種類型：（二）旅行社的違約類型違反合同義務(wù)，就要承擔(dān)違約責(zé)任。由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。地接社應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照與組團(tuán)社的約定安排旅游行程、旅游景點、服務(wù)項目等，不得因與組團(tuán)社團(tuán)款等糾紛擅自中止旅游服務(wù)；未經(jīng)組團(tuán)社書面同意，地接社不得以任何方式將組團(tuán)社組織的旅游者與其他旅游者合并接待，或者轉(zhuǎn)交任何第三方接待；地接社應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)和接待能力的旅游輔助服務(wù)者；地接社應(yīng)積極配合組團(tuán)社做好接待服務(wù)質(zhì)量測評工作，按約定通報團(tuán)隊動態(tài)和反饋接待服務(wù)質(zhì)量信息。同時，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明地接社的基本信息，包括地接社的名稱及其經(jīng)營范圍、地址、聯(lián)系電話和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證編號，地接社經(jīng)辦人的姓名、聯(lián)系電話等。這是一種嚴(yán)重的違約行為，旅行社依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。旅行社負(fù)有親自向旅游者提供旅游合同中已承諾的旅游服務(wù)的義務(wù)，一般不能委托他人履行義務(wù)。（一）經(jīng)旅游者同意，旅行社可以將接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行二、關(guān)于旅行社將接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行旅行社擅自變更行程安排或者旅游者不同意變更的，旅游者可以解除合同。旅行社因其主觀原因擅自變更旅游行程安排的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同和委托合同提供服務(wù)。如果由于履行輔助人提供的交通、住宿、餐飲等服務(wù)低于約定標(biāo)準(zhǔn)或者以次充好導(dǎo)致旅游者解除合同的，旅行社在履行輔助人的選擇上就存在過錯，旅行社作為旅游合同的合同義務(wù)人一方，應(yīng)當(dāng)就履行輔助人的違約行為向旅游者承擔(dān)責(zé)任。協(xié)助旅游者安全返程是旅行社的一項法定義務(wù)，旅行社不得因旅游者行使合同任意解除權(quán)而拒絕履行協(xié)助義務(wù)，也不得因旅游者從事違法活動導(dǎo)致合同解除而拒絕履行協(xié)助義務(wù)。旅游行程中旅游合同被解除的，旅游者如何安全返程，是關(guān)系到旅游者人身、財產(chǎn)安全的一個重要問題。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費用由旅行社承擔(dān)。對于因不可抗力造成的旅游者滯留事件，旅行社應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T，保證人員安全，并采取相應(yīng)的安置措施，如為旅游者安排住宿和飲食等。因不可抗力危及旅游者人身、財產(chǎn)權(quán)益安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取合理必要的保護(hù)和救助措施。4合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔(dān)，減少的費用退還旅游者。3合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者。不可抗力事件的發(fā)生，對履行合同的影響可能有大有小，有時只是暫時影響到合同的履行，可以通過延期履行等方式實現(xiàn)合同的目的，對此不宜直接行使法定解除權(quán)。1合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。根據(jù)本條規(guī)定，因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：二、因不可抗力影響旅游行程的處理規(guī)則主要指一些偶發(fā)的阻礙合同履行的事件，例如罷工、騷亂，一些國家認(rèn)為屬于不可抗力。例如，地震摧毀了一處人文景觀，使其不能再參觀游覽，旅游者因此要求解除合同。不能克服，指當(dāng)事人在事件發(fā)生后，盡了最大的努力，仍然不能克服事件造成的損害后果。對于某一客觀情況的發(fā)生可否預(yù)見，因人的認(rèn)知能力不同、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平不同，預(yù)見能力也會有差別。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。根據(jù)本條規(guī)定，因本條規(guī)定的情形解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者；給旅行社造成損失的，旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5法律規(guī)定的其他情形。旅游者違反上述義務(wù)，從事違法或者違反社會公德的活動，如參與色情、賭博等活動的，旅行社有權(quán)解除合同。旅游者攜帶上述危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的，旅行社為了確保旅行的順利進(jìn)行并保護(hù)其他旅游者的人身安全，有權(quán)解除合同。旅游者患有上述傳染病，可能危害其他旅游者健康和安全的，旅行社可以解除合同。旅行社的法定解除權(quán)，是指旅行社在法律規(guī)定的情形下享有解除旅游合同的權(quán)利。一、旅行社的法定解除權(quán)【本條釋義】組團(tuán)社在扣除上述有關(guān)費用后，應(yīng)當(dāng)將余款退還旅游者。本法最終沒有采納這種觀點。從以上規(guī)定可以看出，在德國和我國臺灣地區(qū)，雖然旅游者享有任意解除合同的權(quán)利，但應(yīng)當(dāng)賠償旅行業(yè)者或者旅行營業(yè)人因此所受的損失。旅游者享有任意解除權(quán)的規(guī)定，在其他國家和有關(guān)地區(qū)是有立法先例的。但在旅游合同中，旅游者在旅游行程結(jié)束前可以任意解除合同，是旅游合同的一大特點。對此，《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十一條第二款規(guī)定：“因前款所述原因旅游經(jīng)營者請求旅游者、第三人給付增加的費用或者旅游者請求旅游經(jīng)營者退還減少的費用的，人民法院應(yīng)予支持。但就在出發(fā)前四日，其突然接到單位通知因有重要項目需要放假期間出差。第三人因契約更改而參加旅游，減少之費用主要是孩童之機票、門票等，較成年人便宜，至于旅行社因旅游契約應(yīng)得之利潤或提供服務(wù)應(yīng)得之代價，罕因旅游者之變更而增減。3如果由于第三人代替旅游者參加旅行而延緩整個旅游行程的，如出境游因第三人補辦旅游簽證而需要延期等，旅行社也可以拒絕。2法律、法規(guī)對參加旅行的人有特定要求或者限制的，如被取保候?qū)彽娜?、被限制出境的人不得參加出境旅游等，如果旅游者將?quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給上述有關(guān)人員的，旅行社可以拒絕；1旅行對旅游者的身體素質(zhì)、技能等有特殊要求的，如探險、滑雪、漂流等，如果轉(zhuǎn)讓行為中的第三人不符合特定要求的，旅行社可以拒絕；旅行社有正當(dāng)理由的情形主要包括以下幾個方面：當(dāng)然，如果旅游合同中約定旅游者不得將其權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人的，應(yīng)當(dāng)依照其約定。因此，不少國家和地區(qū)的法律都允許旅游者在一定條件下將旅游合同中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人。實踐中，旅游合同從訂立到旅游行程開始前往往有一段時間，在此期間可能會出現(xiàn)旅游者無法預(yù)料也無法避免的情況，如旅游者突發(fā)疾病、突發(fā)交通事故、突發(fā)家庭變故、單位有緊急任務(wù)等，影響甚至導(dǎo)致旅游者無法參加旅游行程。本條關(guān)于旅游者將自身權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人的規(guī)定，主要包含以下三個方面的內(nèi)容?！颈緱l釋義】組團(tuán)社經(jīng)旅游者同意委托其他旅行社履行合同的，根據(jù)合同相對性原理，組團(tuán)社仍應(yīng)對旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社則對組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。實踐中，未達(dá)到成團(tuán)人數(shù)時，組團(tuán)社和旅游者往往都希望能夠繼續(xù)履行旅游合同，這時，組團(tuán)社多采取拼團(tuán)的方式。（二）組團(tuán)社經(jīng)旅游者同意，可以委托其他旅行社履行合同但旅行社已經(jīng)代繳之簽證或者其他費用得予以扣除。如果沒有達(dá)到約定人數(shù)的，從維護(hù)旅行社合法收益的角度考慮，旅行社可以解除合同，但應(yīng)當(dāng)提前通知旅游者。5解除合同不影響合同中結(jié)算和清理條款的效力。2法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。本條規(guī)定的在組團(tuán)旅游中因未達(dá)到約定人數(shù)旅行社可以解除合同，就屬于上述“法律規(guī)定的其他情形”，也就是說，本條規(guī)定的合同解除屬于一種法定解除。當(dāng)解除合同的條件出現(xiàn)時，享有解除權(quán)的當(dāng)事人可以行使解除權(quán)解除合同，而不必再與對方當(dāng)事人協(xié)商。協(xié)商解除是雙方的法律行為，應(yīng)當(dāng)遵循合同訂立的程序，即雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對解除合同意思表示一致，協(xié)議未達(dá)成之前，原合同仍然有效。 (3）附解除條件的合同，條件成就時，合同對于將來失去效力；合同解除，合同不僅對于將來失去效力，有些還具有溯及既往的效力。即符合法律規(guī)定的解除條件，合同還不能自動解除，無論哪方當(dāng)事人享有解除合同的權(quán)利，主張解除合同的一方，必須向?qū)Ψ教岢鼋獬贤囊馑急硎?，才能達(dá)到合同解除的法律后果。合同的解除，是指合同有效成立后，當(dāng)具備法律規(guī)定的合同解除的條件時，因當(dāng)事人一方或者雙方的意思表示而使合同關(guān)系歸于消滅的行為。一、合同解除的含義和特征【本條釋義】組團(tuán)社對旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。如果旅游者遭受人身、財產(chǎn)損害與旅游目的地的服務(wù)沒有關(guān)聯(lián)，且損害發(fā)生的原因是由于旅游者的個人疏忽，在這種情況下，即使旅行社沒有告知和警示，也無須承擔(dān)賠償責(zé)任。許多旅行社履行告知義務(wù)，主要依賴導(dǎo)游（領(lǐng)隊）的口頭告知，雖然導(dǎo)游（領(lǐng)隊）的確已經(jīng)履行了相應(yīng)的告知義務(wù)，但由于告知沒有采用書面形式，在法庭上不能出示相關(guān)證據(jù)，從而導(dǎo)致旅行社的敗訴。告知的內(nèi)容必須非常具體，不能流于形式，應(yīng)當(dāng)讓旅游者聽了就能理解明白。對于上述旅游者應(yīng)當(dāng)注意的事項，旅行社應(yīng)當(dāng)盡可能詳細(xì)地向旅游者解釋說明。此外，如果游客自身對于合同不能履行或者不能完全履行存在一定的過錯，或者游客對于在旅途中遭遇的人身傷害存在一定的過錯，旅行社的相關(guān)法律責(zé)任也可以減輕或者免除。旅游活動中的安全注意事項比較多，涉及乘車、住宿、游覽等各個方面，如旅游者在乘車途中不要與司機交談和催促司機開快車、違章超速和超車行駛；不要將頭、手、腳或行李物品伸出窗外；不要將自己住宿的酒店、房號隨便告訴陌生人；不要讓陌生人或自稱酒店的維修人員隨便進(jìn)入房間；出入房間要鎖好門，睡覺前注意門窗是否關(guān)好，保險是否鎖上；在旅行地購買食物需注意商品質(zhì)量，不要購買“三無”商品；發(fā)現(xiàn)食物不衛(wèi)生或者有異味變質(zhì)的情況，請勿食用；登山或者參與活動中應(yīng)注意適當(dāng)休息，避免過度激烈運動；在水上游覽或者活動時，要穿戴救生衣；不單獨前往深水水域或者危險河道；等等。旅游活動需要旅游者有一個良好的身體狀況，某些特定的旅游項目更是對旅游者的健康狀況有著特殊的要求。由于旅游活動通常要跨越一定的區(qū)域，甚至是到國外旅游，旅游者將置身于陌生的環(huán)境中，因此，旅行社履行告知義務(wù)的內(nèi)容非常廣泛，大至旅游目的地的法律、法規(guī)、民情風(fēng)俗，小到氣候變化、餐飲特色，特別是旅游目的地和旅游者所在地不同的情況都應(yīng)當(dāng)向旅游者告知清楚。二、告知義務(wù)的內(nèi)容例如，消費者權(quán)益保護(hù)法中規(guī)定，經(jīng)營者對可能危及人身、財物安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示。在包價旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項的，旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。因為意外保險是旅客自己自愿投保的，與旅行社的責(zé)任無關(guān)。依照保險法的有關(guān)規(guī)定，人身意外傷害保險屬于商業(yè)險的性質(zhì)，是個人險種，應(yīng)由游客自愿選擇購買旅游意外保險，在旅游過程中發(fā)生的意外傷害事故可以獲得理賠，投保人和被保險人都是旅客個人，無論旅行社是否有賠償責(zé)任，旅客都可以從保險公司獲得賠償。其中，旅游人身意外保險指在旅游合同期內(nèi)，在旅行社安排的旅游活動中，遭遇外來的、突發(fā)的、非疾病導(dǎo)致的人身意外保險。第六十一條 旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險。導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證。取得了導(dǎo)游證，導(dǎo)游人員才有資格從事導(dǎo)游活動。具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校或者以上學(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達(dá)能力的中華人民共和國公民，可以參加導(dǎo)游人員資格考試；經(jīng)考試合格的，由國務(wù)院旅游行政部門或者國務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書。地接社的基本信息包括地接社的名稱及其經(jīng)營范圍、地址、聯(lián)系電話和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證編號，地接社經(jīng)辦人的姓名、聯(lián)系電話等。根據(jù)本法的有關(guān)規(guī)定，地接社是指接受組團(tuán)社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。二、在包價旅游合同中應(yīng)當(dāng)載明地接社的基本信息代理社與旅游者簽訂旅游合同的，可以使用組團(tuán)社的合同和印章，也可以使用組團(tuán)社的合同加蓋代理社印章，或者使用代理社的合同和印章。所有宣傳招徠資料、廣告、行程和線路計劃材料上，都必須標(biāo)明為接受組團(tuán)社委托的代理招徠以及組團(tuán)社的名稱，不得故意隱瞞或誤導(dǎo)旅游者和社會公眾。組團(tuán)社委托代理社招徠旅游者的，應(yīng)當(dāng)在簽訂委托代理合同的同時，向代理社出具《委托招徠授權(quán)書》，并報主管組團(tuán)社和代理社的旅游行政管理部門備案。根據(jù)2010年5月國家旅游局發(fā)布的《關(guān)于試行旅行社委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》的規(guī)定，旅行社可以在其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi)，委托其他旅行社代理招徠國內(nèi)旅游、出境旅游和邊境旅游的旅游者。一、在包價旅游合同中應(yīng)當(dāng)載明代理社的基本信息【本條釋義】第六十條 旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。從目前旅行社的旅游行程單來看,多數(shù)報價都從“低”報,即景點多數(shù)只含第一道景區(qū)的門票,纜車等均要“自理”，行程中所包含的游覽景點，多數(shù)屬于免費景點，而旅行社往往將最精彩的、游客們非去不可的景點列為“自愿自費”項目寫進(jìn)合同里。2旅游目的地地接旅行社的名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。1旅游行程的出發(fā)地、途經(jīng)地、目的地，線路行程時間和具體安排（按自然日計算，含乘飛機、車、船等在途時間，不足24小時以1日計）.旅游行程單應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容作出明確說明：游客在報名前應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀行程單的內(nèi)容，并就相關(guān)事項詳細(xì)咨詢旅行社。第五十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。上述事項，既可以保證旅游合同的順利實施，也可以及時對旅行社的違約行為進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)在旅游合同中作出