【正文】 二、主要指標(biāo) 表 沙坪壩區(qū)發(fā)展 主要 控制參數(shù)比較表 11 主要指標(biāo) 全區(qū) 生產(chǎn)總值（ GDP）(億元 ) 常住 人口規(guī)模 （萬人） 建設(shè) 用地 （ km2） 耕地 保有量 （ km2） 基本 農(nóng)田 保護目標(biāo)量 （ km2） 自然 人文 保護區(qū) 面積 （ km2） 主要污染物 排放總量 COD （噸） SO2 （噸） 2020 年 現(xiàn)狀指標(biāo) — 34519 8088 實施方案 （ 2020 年） 600 130 17 18320 7080 遠期 展望 （ 2020 年） 1377 180 17 — — 11 按照數(shù)據(jù)采樣時段統(tǒng)一的要求，比較表中均以 2020 年底的數(shù)據(jù)資料作為現(xiàn)狀數(shù)據(jù) 。 重慶市 沙坪壩區(qū)“五規(guī)疊合”實施方案 （ 20202020 年） （正本） 30 2020 年沙坪壩區(qū)城市建設(shè)規(guī)模為 ，人均建設(shè)用地 100m2。全區(qū)平均人口密度達到 4543 人 /km2。 重慶市 沙坪壩區(qū)“五規(guī)疊合”實施方案 （ 20202020 年） （正本） 29 第 四 章 沙坪壩區(qū)“五規(guī)疊合”遠期 展望 （ 20202020 年） 一、總體說明 至 2020 年，重慶市“人文科教、生態(tài)宜居、創(chuàng)新誠信、暢通平安、健康和諧”沙坪壩區(qū)的知名度、美譽度進一步提升，實現(xiàn)由全面小康向現(xiàn)代化的跨越。在禁建空間區(qū)域，任何單位和個人不得進行對生態(tài)保護功能構(gòu)成破壞的活動，不得進行任何建設(shè)性活動，不得擅自改變政策性禁止開發(fā)區(qū)的用地性質(zhì)，必須的建設(shè)行為應(yīng)依法報重慶市人民政府，經(jīng)批準后方能實施。 6 創(chuàng)建 3 個市級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)，力爭建成一批市級生態(tài)示范村鎮(zhèn)（小區(qū)）。加強路河綠化建設(shè)，完善提高交通主干道綠化景觀， 促進鎮(zhèn)、村綠化建設(shè)。 （ 7） 加強生態(tài)建設(shè)、維護生態(tài)安全 以縉云山、中梁山、歌樂山保護為重點，全面推進 城鎮(zhèn)、村莊、公路、河道、礦山綠化 建設(shè) ，采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工程帶動、部門聯(lián)動、全民行動等方式，大力開展規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆違建綠和義務(wù)植樹活動，逐步構(gòu)建起點線面結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的綠地系統(tǒng)，基本實現(xiàn)城市園林化、農(nóng)村森林化、道路林蔭化、河道生態(tài)化、單位花園化 。 加強 河流環(huán)境綜合整治 ，進一步加大對 嘉陵江沙區(qū)段、梁灘河 、 清水溪 等河流的 水環(huán)境綜合整治力度。 （ 4） 實施碧水工程，綜合整治水環(huán)境 切實保護飲用水源水質(zhì)安全，加強 城區(qū) 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)、 全面開展 梁灘河、清水溪的生態(tài)修復(fù) ， 確保水環(huán)境安全和水域功能區(qū)達標(biāo)。對不符合產(chǎn)業(yè)定位與布局和用地不合法的工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)小區(qū)和具體工業(yè)企業(yè)，落實《 重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定 》，按照產(chǎn)業(yè)要求和環(huán)保要求，結(jié)合總量減排計劃，遵循“搬大、搬強、搬優(yōu)”的原則，有步驟、有計劃地進行企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷，并要逐步向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移集中。 （ 四 ） 環(huán)境保護 與生態(tài)建設(shè) （ 1） 從源頭控制， 落實 排污總量 按照“治 舊控新 ” 思路，加快已建項目的污染治理，落實技改項目的 “ 以老帶新 ” 和新建項目的污染控制，全面落實總量控制要求確保完成沙坪壩區(qū) 2020年 COD排放總量控制為 18320 噸， SO2 排放總量控制為 7080 噸的總量控制任務(wù)。陳家橋中心醫(yī)院、青木關(guān)中心醫(yī)院遷擴建為二級綜合性醫(yī)院。 （二 ）公共設(shè)施重點與布局 設(shè)施 2020 年建設(shè)民俗博物館、重慶談判博物館、大學(xué)城市藝術(shù)中心項目等文化設(shè)施；打造磁器口民俗文化旅游古鎮(zhèn)、發(fā)展歌樂山（山洞）片區(qū)抗戰(zhàn)文化生態(tài)旅游圈等文化產(chǎn)業(yè)；建設(shè)重慶市文化創(chuàng)意和創(chuàng)新孵化基地，構(gòu)建重慶磁器口老廠房創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。 重慶市 沙坪壩區(qū)“五規(guī)疊合”實施方案 （ 20202020 年） （正本） 22 按“大容量、少局址、多接入及同址多局”原則，建設(shè)小區(qū)級匯接局。 4 5 個公交首末站（ 公交樞紐 ）包括沙坪壩火車站公交樞紐、重棉公交首末站、市圖書館首末站、磁器口首末站和新橋醫(yī)院首末站； 4 個 公交停保場 包括選煤場公交停保場、井口公交停保場、大學(xué)城公交停保場、第三客運站公交樞紐（公交停車場） 。期內(nèi)完善東部地區(qū)電力設(shè)施，加快西部地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)。 港口及站場 2020 年 建設(shè)年吞吐能力 80 萬人次的磁器口旅游碼頭和年吞吐能力 50 萬噸的井口雜件碼頭。 鐵路 2020 年 加快建設(shè)襄渝鐵路復(fù)線，蘭渝鐵路和重慶鐵路物流中心，新建新客站（第三客運站）和重慶樞紐興隆場編組站；以及建設(shè)重慶市都市圈鐵路環(huán)線沙區(qū)段和成渝城際鐵路。 構(gòu)建 “暢通 沙坪壩 ”、 “暢通重慶 ”。 至 2020 年， 西部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū) 城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模達到 。 西部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū) 的自然生態(tài)用地屬于 禁止準入 環(huán)境功能區(qū)，至 2020 年禁止重慶市沙坪壩區(qū)“五規(guī) 疊合 ” 實施方案 （ 20202020） （正本） 18 COD、 SO2排放。扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展步伐。 青鳳居住集中片區(qū)用地 km2，人口 萬人。 4. 生活空間 西部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)分布在縉云山區(qū)，應(yīng)以生態(tài)保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主， 加強農(nóng)村重慶市沙坪壩區(qū)“五規(guī) 疊合 ” 實施方案 （ 20202020） （正本） 17 環(huán)境綜合整治， 結(jié)合旅游開發(fā)，優(yōu)化人口規(guī)模， 2020 年規(guī)劃人口 萬人； 城市生活空間 依據(jù)控制鎮(zhèn)區(qū)人口密度、引導(dǎo)人口向新拓展區(qū)集聚，控制鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模形成布局。 西部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以縉云山為主體， 涉及青木關(guān) 鎮(zhèn) 、鳳凰鎮(zhèn)、虎溪鎮(zhèn) 和 曾家 鎮(zhèn)，由城鎮(zhèn)建設(shè)用地和自然生態(tài)用地兩部分組成， 其中： 城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積 km2，自然生態(tài)用地面積 km2。積極實施梁灘河、虎溪河、龍鳳河支 流沿岸，寨山坪周邊，鐵路、高速公路沿線生態(tài)綠地建設(shè)，營造宜人的生態(tài)環(huán)境，提升城市品位，總用地面積 km2； 生態(tài)水域 ： 重點控制和治理 梁灘河、虎溪河、龍鳳河 和 桂花水庫 、 大橋水庫 ，對沿線用地功能開發(fā)和污染進行嚴格控制，水域總面積達 km2； 嚴格保護桂花水庫、大橋水庫的水體環(huán)境，作為集中式生活飲用水源予以控制，同時兼有農(nóng)業(yè)用水功能， 至 2020 年 上述水庫的水體環(huán)境達到Ⅲ類水質(zhì)功能區(qū)； 重點控制和治理梁灘河水域水體環(huán)境，達到農(nóng)業(yè)用水兼工業(yè)用水的功能要重慶市沙坪壩區(qū)“五規(guī) 疊合 ” 實施方案 （ 20202020） （正本） 16 求， 至 2020 年 梁灘河水域達到 Ⅳ 類水質(zhì)功能區(qū)； 治理和 保護 作為 梁灘河支流的虎溪河、龍鳳河水域 生態(tài)環(huán)境， 達到景觀用水功能要求， 至 2020 年 虎溪河、龍鳳河水域達到 Ⅳ 類水質(zhì)功能區(qū) ； 6. 國土空間 西部新區(qū)由國土用地中的城鎮(zhèn)建設(shè)用地和農(nóng)用地組成，應(yīng)加強控制城鎮(zhèn)建成區(qū)用地，逐步削減獨立工礦用地，積極保護和發(fā)展林業(yè)，建設(shè)城市森林屏障，因地制宜保留耕地。增加公共財政對農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、就業(yè)服務(wù)和社會保障等基本公共服務(wù)的投入，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。 2020 年 西部新 區(qū) 農(nóng)村居民點用地 ，農(nóng)村人口 萬人。 以打造 “宜居 沙坪壩 ”為目標(biāo)，建設(shè) 面向 創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的居住用地，設(shè)置 具有高端性和 多樣性的公共服務(wù)配套 ，提高原住民的生活居住環(huán)境質(zhì)量，通過 引導(dǎo)西永新城的商貿(mào)、居住用地集聚，提升大學(xué)城教育、居住用地的設(shè)施配套， 控制 寨山坪 、 規(guī)劃 大成湖 周邊的 居住 開發(fā)類型 ，實現(xiàn) 西 部生活空間的規(guī)模 發(fā)展 和品質(zhì) 水準 。 沙坪壩工業(yè)園 C 區(qū) —— 位于回龍壩鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃園區(qū)總面積 ，重點發(fā)展 服裝、紡織設(shè)計 /生產(chǎn)、精密機械等，預(yù)計 2020 年完成工業(yè)增加值 億元；重慶市沙坪壩區(qū)“五規(guī) 疊合 ” 實施方案 （ 20202020） （正本） 14 遠期發(fā)展與 所屬 物流園區(qū)進行對接，重點發(fā)展專業(yè)展銷市場。 重慶西部現(xiàn)代物流園商貿(mào)服務(wù)區(qū) —— 以重慶市鐵路集裝箱中心站建設(shè)為核心，園區(qū)規(guī)劃總面積 km2， 規(guī)劃 2020 年實施園區(qū) 面積 ，其中服務(wù)區(qū)面積 ，重點發(fā)展物流裝備、會展咨詢、要素市場等產(chǎn)業(yè)，預(yù)計 2020年完成三產(chǎn)增加值 30 億元。 3. 生產(chǎn) 空間 西部新區(qū)的生產(chǎn)空間布局主要由“一心、五區(qū)”組成，包括一個綜合商貿(mào)服務(wù)中心區(qū)、兩個商貿(mào)服務(wù)區(qū)和三個工業(yè) （產(chǎn)業(yè)） 園區(qū)。 微電園產(chǎn)業(yè)區(qū)面積 ，依托 原 重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)和臺資信息產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展 IC 芯片、軟件外包、應(yīng)用電子、生物醫(yī)藥、新材料 /新能源、光機電一體化，打造“中國西部硅谷”和產(chǎn)業(yè)高地。 至 2020 年 ， 中部生態(tài)保護區(qū) 城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模達到 。 5. 生態(tài)空間 環(huán)境功能區(qū) 中部生態(tài)保護區(qū) 的城鎮(zhèn)建設(shè) 用地 屬于 限制 準入環(huán)境功能區(qū)，至 2020 年 COD排放量控制在 162 噸、 SO2排放量控制在 320 噸。 加強農(nóng)居整理工作，推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤措施。 2020 年布局中梁、歌樂、山洞三個居住集中片區(qū)，均為控制開發(fā)居住用地。 4. 生活空間 人口分布應(yīng)以保持生態(tài)和保護 森林 資源為主，限制工業(yè)發(fā)展， 加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治， 提升旅游服務(wù)功能，人口規(guī)模適度優(yōu)化， 2020 年規(guī)劃人口 萬人。 其中， 歌樂山 風(fēng)景名勝區(qū) 面積 km2。 至 2020 年 ， 東部主城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模達到 。 5. 生態(tài)空間 環(huán)境功能區(qū) 東部主城區(qū) 的沙坪壩上新城市核心區(qū)、井口雙碑 城市核心區(qū) 屬于優(yōu)化準入環(huán)境功能區(qū)，至 2020 年 COD 排放量控制在 7605 噸、 SO2排放量控制在 80 噸。2020 年東部主城區(qū)城市居住空間用地 km2，城市人口 64 萬人。 上新商貿(mào)服務(wù)區(qū) —— 以第三客運站為核心，規(guī)劃服務(wù)區(qū)面積 ，重點發(fā)展要素市場、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)， 預(yù)計 2020 年完成三產(chǎn)增加值 35 億元。 3. 生產(chǎn) 空間 東部主城區(qū)的生產(chǎn)空間布局 主要 由“一心、三區(qū)”組成，包括一個綜合商貿(mào)服務(wù)中心區(qū) 、 兩個商貿(mào)服務(wù)區(qū) 和一個工業(yè)園區(qū)。 二、 功能分區(qū) 沙坪壩全區(qū)以中梁山和二環(huán)線為界，按“東、中、西、西”分為東部主城區(qū)、中部生態(tài)保護區(qū)、西部新區(qū)和西部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)四大板塊，其中： （一） 東部主城 區(qū) 東部主城區(qū)是重慶市現(xiàn)狀副中心之一，包括沙坪壩上新城市核心區(qū)、井口雙碑城市核心區(qū)和嘉陵江水域，區(qū)域面積 。 （五）耕地和基本農(nóng)田規(guī)模 2 2020 年人口密度達到 3281 人 / km2，超過了 1500 人 / km2 的標(biāo)準，在統(tǒng)計意義上 城鎮(zhèn)化率為 100%。 2020 年城鎮(zhèn)化率為 100%2（實際城市化率 93%）。 表 2020 年沙坪壩區(qū)主要經(jīng)濟社會指標(biāo)表 序號 指標(biāo) 單位 2020 年 1 地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 600 2 工業(yè)總產(chǎn)值 億元 2020 3 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) — ： ： 4 常住人口 萬人 130 5 人均 GDP 元 46154 6 全社會固定資產(chǎn)投資總額 億元 600 7 地方預(yù)算內(nèi)財 政收入 億元 8 社會消費品零售總額 億元 260 9 外貿(mào)進出口總額 億美元 26 10 實際利用外資 億美元 15 11 全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模 km2 12 耕地保有量 km2 13 基本農(nóng)田 km2 17 14 SO2 排放量 噸 7080 1