【正文】 對綿陽災(zāi)區(qū)，山東省援建北川縣，河北省援建平武縣，遼寧省援建安縣 ，河南省援建江油市。（2）項目所在地部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水系統(tǒng)較為落后，雨污合流，隨意排放；根據(jù)綿陽市游仙區(qū)各鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建規(guī)劃原則，本項目也是提升項目所在鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能、完善城鎮(zhèn)供排水系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的需要；（3）是構(gòu)建和重塑災(zāi)區(qū)人民生活信心的需要；也是大災(zāi)難后，體現(xiàn)黨和政府對災(zāi)區(qū)人民切實關(guān)懷，落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。（2）本項目圍繞提升城鎮(zhèn)功能，以現(xiàn)狀市政設(shè)施系統(tǒng)為基礎(chǔ)，重點實施修復(fù)，全面恢復(fù)到災(zāi)前水平；并適當(dāng)擴大設(shè)施規(guī)模和提高設(shè)施水平，并增強系統(tǒng)的安全可靠性；同時完善城鎮(zhèn)供排水系統(tǒng)系統(tǒng)。 項目建設(shè)必要性汶川地震給綿陽造成的經(jīng)濟損失是比較嚴(yán)重的，同時地震所帶來的潛在影響更是極其深遠(yuǎn)的。綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 274 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)背景2022 年 5 月 12 日 14 時 28 分，在四川省汶川發(fā)生了 級強烈地震。規(guī)劃編制項目總費用 萬元，綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 26其中：測繪費用 萬元、規(guī)劃設(shè)計費用（含集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計費） 萬元。同時，為游仙未來的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、奠定了基礎(chǔ)。按照上級要求，學(xué)校活動板房必須在 8 月 15 日前全面完成，確保 8 月 20 日全面復(fù)課，因此，游仙區(qū)采取應(yīng)急競爭性談判落實了施工隊伍，及時建設(shè)第二批活動板房，并于 8 月 20 日完成了建設(shè)任務(wù)。活動板房建設(shè)由國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)劃實施。（5）設(shè)計洪水位合理性分析設(shè)計洪峰流量經(jīng)合理性分析符合規(guī)劃河段實際，方法正確，成果合理可靠。本項目 353 米河堤所確定的堤距為 15 米。比降較小，但較穩(wěn)定的河相關(guān)系尚未形成，可塑性較強。治理規(guī)劃中盡量利用現(xiàn)有的防洪設(shè)施，照顧上、下游，左、右岸、盡量減少拆遷占地，堤線布置在位置較高，地質(zhì)條件較好的地方，以降低工程造價，充分考慮對河道的治理，清除障礙，使堤線與河勢相應(yīng)并與大洪水的流向、動力軸線與主流線大致平行，力求平滑，順直，平緩曲線連接，順直水流改善行洪條件，增強行洪抗災(zāi)能力。由于溪溝較小，流量相對較大，河道彎曲，沿溪建筑物較多，阻水淤塞嚴(yán)重，沿岸地勢平坦，規(guī)劃治理河段總長 2065米，本項目所述漁家溪河堤 353 米，正是屬于出口段位置。（3）洪澇災(zāi)害的成因綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 22規(guī)劃河段洪水災(zāi)害十分頻繁，其主要原因：①流域集雨面積不大，源短，比降陡，水流急，上游小型水利工程防洪能力有限，一遇暴雨就釀成大洪災(zāi)。據(jù)調(diào)查，1937 年大洪水川陜公路被淹，沖毀路基，沖走房屋數(shù)十間，幾十人無家可歸，1945 年洪水比 1937 年洪水還大，同樣造成了巨大損失。年內(nèi)變幅較大，5～10 月水量豐富大約 80%，7～9 月暴雨頻繁，占年水量的 65%。最大年降水量達 1700毫米，最小降水量 毫米。由于耕地較多，林地少，天然植被較差，河流含沙量較大。下游地勢較平坦，起伏不大，一般在海拔高度 460 米左右。規(guī)劃段河面寬 6～20 米，出口段達 40 米，兩岸階地較低，一般高出枯水面 4 米左右。 河堤規(guī)劃游仙鎮(zhèn)漁家溪溝道狹窄，兩岸地勢低矮，洪水災(zāi)害十分頻繁。污水管道根據(jù)地形及建筑布局沿規(guī)劃道路敷設(shè)。所有管道均進行水力計算，街道雨水管最小管徑為 DN400。根據(jù)規(guī)劃區(qū)地形、道路、布局及地塊規(guī)劃，布置多個雨水系統(tǒng)，以盡快排泄規(guī)劃區(qū)雨水。道路交通規(guī)劃以 40 米寬的南北向綿梓公路和 40 米寬的東西向主干道為主骨架，外圍是 18 米寬的交通性環(huán)道，中間按合適間距布置南北向和東西向的支路。在柏林場鎮(zhèn)設(shè)置一座小型污水處理站，污水經(jīng)處理達到《農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB508492）后排入農(nóng)灌系統(tǒng)用于農(nóng)林灌溉或者直接排入水體。2020 年將發(fā)展到約 15300人。以北部組團、綿梓路、南部組團的 30 米主干道為三橫，以達州大道、原魏柳路等五條南北向的 30 米主干道為五縱，高家壩工業(yè)集中區(qū)內(nèi)輔道既外圍路，蓮花片區(qū)的輔道既外圍路、牌坊片區(qū)輔道既外圍路，整個規(guī)劃區(qū)的大外環(huán)線形成四個環(huán)線，棉梓路和規(guī)劃的市域一級公路一環(huán)線在玉皇觀山腳下形成“十”字形交叉。其中游仙區(qū)活動板房、集中安置點配套設(shè)施、活動板房配套設(shè)施及綿陽市游仙區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃編制項目為追溯貸款報賬項目，工程投資分別為 萬元、 萬元、 萬元，追溯項目投入資金共計 萬元（ 萬美元） 。（11）集中安置點配套設(shè)施工程是對游仙區(qū)受災(zāi)群眾集中安置點場平工程、臨時道路工程、排水工程及零星工程等的施工建設(shè)。（7）污水管網(wǎng)：D400 管 3393m，D500 管 820m，D600 管9605m，D800 管 1050m。（2）人行道工程面積 72983m2。直接經(jīng)濟損失在 億元以上。全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟損失達 億元。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民房屋毀損 萬平方米。損毀供排水管道綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 11損毀 千米；城鎮(zhèn)天然氣管道損毀 千米；市政道路損毀 千米；城鎮(zhèn)橋梁損毀 2 座。倒房戶 3772 戶，危房戶 9981 戶。項目各鎮(zhèn)受災(zāi)情況：魏城鎮(zhèn)屬游仙區(qū)重災(zāi)區(qū)，全鎮(zhèn)受災(zāi)群眾 43761 人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%。本項目所在魏城、柏林、忠興 3 鎮(zhèn)屬重災(zāi)區(qū)范圍，游仙鎮(zhèn)屬一般災(zāi)區(qū)范圍。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)人員及財產(chǎn)損失十分嚴(yán)重。（4）震源深度：14Km。4′，四川省阿壩州汶川縣；宏觀震中：北緯 31176。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重明顯提高，第三產(chǎn)業(yè)增加值將達到 300 億元，年均增長 %。 科技城建設(shè)上臺階到 2022 年，綿陽科技城生產(chǎn)總值將達到 600 億元，人均 GDP達到 6 萬元，科技型中小企業(yè)達到 2022 家以上，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到 500 家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到 60%，軍轉(zhuǎn)民企業(yè)銷售收入實現(xiàn) 50 億元，自主創(chuàng)新能力顯著增強，全社會研發(fā)（Ramp。綿陽先后被命名為全國文明城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化造林十佳城市、全國園林綠化先進城市和聯(lián)合國改善人居環(huán)境示范城市。 基礎(chǔ)設(shè)施綿陽市交通設(shè)施完善，是四川重要的交通樞紐。2022 年，科技活動經(jīng)費支出總額 萬元。綿陽是國家重要的國防軍工和科研生產(chǎn)基地，擁有中國工程物理研究院、中國空氣動力研究與發(fā)展中心等國防科研院所 18 家，西南科技大學(xué)等大專院校 7 所；長虹、九洲國家級技術(shù)中心 2 個。2022 年，綿陽市委、市政府動員和組織全市各族人民，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三大要務(wù)” ，全面落實“五個加快推進” ，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步。全鎮(zhèn)幅員面積 平方公里，城鎮(zhèn)面積 平方公里。游仙鎮(zhèn)位于綿陽城區(qū)北郊，距市中心 5 公里。是游仙區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為主的二級城鎮(zhèn)。游仙區(qū)是中國（綿陽）科技城的核心組成部分，災(zāi)前是一處工業(yè)經(jīng)濟和商貿(mào)發(fā)展迅猛、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新興宜居城區(qū)。整個地勢由北向東南傾斜，一般海拔 500 米左右，最高海拔 728 米，最低海拔 419 米。42′15″至 105176。城市人口 68 萬，城區(qū)面積約 60 平方公里。43′ ，北緯 30176。項目建設(shè)實施組織由游仙區(qū)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護局統(tǒng)一對項目進行公開招標(biāo)實施，項目實施組織可靠、有保障。項目總投資為 萬元，合 萬美元（建設(shè)期） ，其中追溯報賬項目 萬元，合 萬美元； 本項目屬于災(zāi)后恢復(fù)重建項目，項目建設(shè)資金，擬向世界銀行全額貸款 萬美元，同時，將得到國家政策的大力支持，所以本項目資金有保證。 可行性研究報告編制范圍項目編制范圍：我公司受綿陽市游仙區(qū)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護局委托，對項目進行可行性研究，主要研究內(nèi)容包括：項目建設(shè)的必要性、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)方案、招標(biāo)方案、環(huán)境保護、建設(shè)條件、工程實施進度計劃、總投資估算、建設(shè)資金籌措、風(fēng)險分析和對策等。 工程地點綿陽市游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、忠興鎮(zhèn)、游仙鎮(zhèn)。 項目性質(zhì)市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。 可行性研究報告概要及主要結(jié)論本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合綿陽市游仙區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建項目實施規(guī)劃，符合綿陽游仙區(qū)建設(shè)需要。本項目由于有中央財政統(tǒng)一還款，所以項目的還款能力有保證。本項目的技術(shù)、經(jīng)濟、社會評價論證可行。42′～33176。是一座有著二千多年悠久歷史又充滿現(xiàn)代科學(xué)氛圍的城市，四川省第二大城市，中國核物理科研和電子工業(yè)基地，國務(wù)院唯一批準(zhǔn)建設(shè)的科技城。8′58″，北緯 31176。全區(qū)境內(nèi)山丘連綿、丘谷起伏，是典型的丘陵地貌。2022 年全綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 5區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，占全市的 %；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值11587 元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占全市的 %；社會固定資產(chǎn)投資 億元，占全市的 %；財政收入、商貿(mào)旅游、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟等在全市都占有較為重要的地位。柏林鎮(zhèn)位于游仙區(qū)東北部，距綿陽城區(qū) 42 公里，柏林鎮(zhèn)域東與徐家鎮(zhèn)和梓潼縣相接；西與太平鄉(xiāng)為鄰；南與魏城鎮(zhèn)搭界；北與朝真鄉(xiāng)接壤。東靠沉抗鎮(zhèn)，南接城郊鄉(xiāng)，西連石馬鎮(zhèn)，北及新橋鎮(zhèn)。 社會經(jīng)濟 建制人口綿陽市總面積 萬平方公里，轄 10 縣（市、區(qū)） ，2022 年總?cè)丝? 萬人，其中綿陽市區(qū)已建成面積 55 平方公里，60 多萬綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 6人。2022 年，全市實現(xiàn) 億元，比上年增長 %，增速高于全省平均水平 個百分點，比上年提高 個百分點。國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科教創(chuàng)業(yè)園暨西南科技大學(xué)國家大學(xué)科技園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、仙海水利旅游開發(fā)區(qū)、游仙經(jīng)濟試驗區(qū)等開發(fā)園區(qū) 6 處。2022 年，科技活動經(jīng)費支出總額 萬元，總增加額 萬元，綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 7總增幅 %。全市境內(nèi)公路總里程達 10942 公里，南郊機場和寶成鐵路、成（都）綿高速、綿廣（元）高速、綿渝（重慶）高速等高等級公路構(gòu)成了四通八達的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。項目所在的游仙區(qū)五個鎮(zhèn)震前交通設(shè)施較完善，能夠滿足過往行人車輛正常通行。D ）經(jīng)費投入占 GDP 比重達到 5%。 地震災(zāi)情 “”特大地震基本參數(shù)（1）發(fā)震時間：2022 年 5 月 12 日 14 時 28 分。47′，東經(jīng) 103176。此次汶川 級特大地震，發(fā)震斷裂為龍門山主干斷裂帶的一次淺源地震。這次地震是近代中國最強的一次大陸地震，其強度和烈度都超過了唐山大地震。 地震災(zāi)害損失情況四川省汶川特大地震給游仙區(qū)的人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失，大量的城鄉(xiāng)住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、工商企業(yè)等遭到了嚴(yán)重的破壞，被國家確定為 41 個重災(zāi)縣之一。直接經(jīng)濟損失高達 億元，約為全鎮(zhèn) 2022 年 GDP的 倍。工業(yè)企業(yè)廠房損毀面積 18660 平方米。柏林鎮(zhèn)屬游仙區(qū)重災(zāi)區(qū)，全鎮(zhèn)受災(zāi)群眾 22920 人。倒房戶 3030 戶，危房戶 5438 戶。全鎮(zhèn)共計 52307 間房屋中，其中全部倒塌 7928 間，嚴(yán)重?fù)p毀 18400 間，已形成危房25979 間。 工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目內(nèi)容為：工程建設(shè)內(nèi)容為游仙區(qū) 25 條市政道路的災(zāi)后重綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 12建工程，其中：魏城鎮(zhèn)道路 11 條，柏林鎮(zhèn)道路 4 條，忠興鎮(zhèn)道路 1條，游仙鎮(zhèn)道路 9 條、河堤加固 353 米。（3）綠化配套工程面積 8100m2。（8）雨水管網(wǎng)：D600 893m，D800 5875m；400400 雨水溝 2500m，500500 雨水溝 1500m。（12）綿陽市游仙區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃編制項目完成完成游仙區(qū) 17個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、22 個村莊地形圖（面積： 平方公里）測繪工作，街子鄉(xiāng)岳家村等 35 個村莊規(guī)劃編制（包含效果圖）及基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計工作。綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 15 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見下表：表 22 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總表序號 道路名稱道路分級設(shè)計車速（km/h）結(jié)構(gòu)設(shè)計年限（年） 路面類型 標(biāo)準(zhǔn)軸載1 魏城鎮(zhèn)魏柏街 村鎮(zhèn)二級 30 10 瀝青混凝土 BZZ1002 魏城鎮(zhèn)向陽街 村鎮(zhèn)三級 20 10 水泥混凝土 BZZ1003 魏城鎮(zhèn)東街 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝土 BZZ1004 魏城鎮(zhèn)西街 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝土 BZZ1005 魏城鎮(zhèn)桂花街 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝土 BZZ1006 魏城鎮(zhèn)小南街 村鎮(zhèn)三級 20 10 水泥混凝土 BZZ1007 魏城鎮(zhèn)小北街 村