【正文】 二．招標(biāo)文件 招標(biāo)文件包括以下部分： 第一章： 投標(biāo)邀請（招標(biāo)公告）； 第二章： 投標(biāo)人須知前附表； 第三章： 采購需求 ； 第四章： 評標(biāo)辦法； 第五章： 投標(biāo)人須知； 第六章： 采購合同； 第七章： 投標(biāo)文件格式； 誠信公司 發(fā)布的 圖紙、答疑、補遺、補充通知等。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。 ，投標(biāo)人必須加蓋投標(biāo)人公章。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交 誠信公司 。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。 有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任： 供應(yīng)商直接或者間接從采購 人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件； 供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文安徽誠信項目管理有限公司招標(biāo)文件 政府采購服務(wù)類最低評標(biāo)價法 20200223 版 第 32 頁 共 61 頁 件； 供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容； 屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動； 供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交； 供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交； 供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間 、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。 除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨提供 服務(wù)地點 的自然環(huán)境、氣候條件、公用 設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。 勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。 投標(biāo)人與其關(guān)聯(lián)公司（如母公司、控股公司、參股公司、分公司、子公司、同一 法定代表 人 的公司等）之間簽訂的合同，均不予認(rèn)可。 服務(wù) ： 系指除貨物和工程以外的其他政府采購 項目 ，包括咨詢、調(diào)研、評估、規(guī)劃、審計、保險、租賃、印刷、維修、物業(yè)管理等。 ：系指本次采購項目的業(yè)主方。 第十 六 條 在評標(biāo)過程中，評委及其他評標(biāo)工作人員必須對評標(biāo)情況嚴(yán)格保密，任何人不得將評標(biāo)情況透露給與投標(biāo)人有關(guān)的單位 和個人。評審 報告 應(yīng)如實記錄本次評標(biāo)的主要過程，全面反映評標(biāo)過程中的各種 不同的意見，以及其他澄清、說明、補正事項。對于詢標(biāo)后判定為不符合招標(biāo)文件的 報價 ，評委要提出充足的否定理由，并予以書面記錄。符合評審指標(biāo)通過標(biāo)準(zhǔn)的，為有效投標(biāo)。 5 報名情況 未在報名截止時間前完成招標(biāo)文件規(guī)定報名手續(xù)的，投標(biāo)無效（核查報名手續(xù)） 6 投標(biāo)保證金 符合招標(biāo)文件要求 第二部分第五章投標(biāo)人須知 17條 安徽誠信項目管理有限公司招標(biāo)文件 政府采購服務(wù)類最低評標(biāo)價法 20200223 版 第 28 頁 共 61 頁 7 開標(biāo)一覽表 格式、填寫要求符合招標(biāo)文件規(guī)定并加蓋投標(biāo)人公章 第二部分第七章投標(biāo)文件格式一 8 投標(biāo)人資質(zhì) 符合招標(biāo)公告要求 提供資質(zhì)證書復(fù)印件或影印件 9 業(yè)績 符合招標(biāo) 公告 要求 提供業(yè)績 合同的復(fù)印件或影印件 10 人員配備 符合招標(biāo)文件要求 提供 項目負(fù)責(zé)人 相關(guān)證書及社保等證明材料 復(fù)印件或影印件 11 投標(biāo)文件 規(guī)范性 符合招標(biāo)文件要求： 封裝符合要求；投標(biāo)文件數(shù)量符合招標(biāo)文件規(guī)定。 淝河鎮(zhèn)村莊生態(tài)林綠化養(yǎng)護 評審表 投標(biāo)人： 評 審指標(biāo) 序號 指標(biāo)名稱 指標(biāo)要求 是否通過 投標(biāo)文件 格式 及 提交資料要求 1 營業(yè)執(zhí)照 或事業(yè)單位法人證書 合法 有效 提供有效的營業(yè)執(zhí)照 （或 事業(yè)單位法人證書 ） 和稅務(wù)登記證的復(fù)印件或影印件 ，應(yīng)完整的體現(xiàn)出營業(yè)執(zhí)照（或 事業(yè)單位法人證書 ）和稅務(wù)登記證的全部內(nèi)容。 第八條 評審中， 評標(biāo)委員會 發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件中對同類問題表述不一致、前后矛盾、有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容、有可能不符合招標(biāo)文件規(guī)定等情況需要澄清時， 評標(biāo)委員會 將以詢標(biāo)的方式告知并要求投標(biāo)人以書面方式進行必要的澄清、說明或補 正。 二． 評標(biāo)程序及評審細(xì)則 第五條 評標(biāo)工作于開標(biāo)后進行。 安徽誠信項目管理有限公司招標(biāo)文件 政府采購服務(wù)類最低評標(biāo)價法 20200223 版 第 25 頁 共 61 頁 第四章 評標(biāo)辦法 一． 總 則 第一條 為了做好 淝河鎮(zhèn)村莊生態(tài)林綠化養(yǎng)護 招標(biāo)（項目編號： 2020FBCZ5758 ）的招標(biāo)評標(biāo)工作，保證項目評審工作的正常有序進行，維護采購人、投標(biāo)人的合法權(quán)益，依據(jù)政府采購 法律法規(guī)，本著公開、公平、公正的原則，制定評標(biāo)辦法。 ①有磚瓦石塊、雜物、堆土、傾倒物、白色垃圾、動物糞便，每處扣 分； ②園建設(shè)施有亂貼亂畫，樹木上有拉掛、懸掛物、禁錮物，每處扣 分； ③綠地內(nèi)有私栽植物、亂停亂放、私自搭建等現(xiàn)象的，每處扣 1分； ④養(yǎng)護人員作業(yè)不文明、垃圾不及時清理、焚燒垃圾等現(xiàn)象每次扣 1分。 ②爆發(fā)性病蟲害危害未及時治理造成植物死亡或景觀損失的，每株扣 1分；未及時上報的扣 2分。 ①喬木、花灌木缺株枯死，每株扣 1分； ②種植 塊缺株斷檔、稀疏空洞、栽植不到邊到角，每 m（ m2）扣 分；地被斑禿，每 m（ m2）扣 ； ③不按要求及時補植的，每株扣 1分，補植苗木質(zhì)量不合格及補植后景觀效果差的，每株扣 分，并重新補植。 ①生長季節(jié)有枯黃現(xiàn)象，每 m2扣 分；擅自使用除草劑造成景觀損失的每處扣 2分； ②草坪 、地被未及時修剪，修剪后碎草未及時清掃，每 m2扣 分；修剪未到邊到角或有夾縫，每處（ m）扣 分；草坪超高未修剪的，每路段扣 1分； ③地被不完整，有黃土裸露、或被放火縱燒的，每 m2扣 。 3 種植塊及 整形灌木養(yǎng)護(15) ①無缺株、斷檔 。 ①未及時清理明顯病蟲枝、枯枝死梢、斷枝等影響景觀效果的枝條，每株扣 分；正常生長季節(jié)出現(xiàn)黃葉、焦葉、卷葉、落葉的，每株扣 ； ②未及時清理萌蘗、藤物、拉掛的，每株扣 分； ③明顯缺株或未及時清除死樹的，每株扣 1分； ④支撐綁扎不牢、缺損等每株扣 ，樹木歪斜、倒伏每株扣 ； ⑤未按要求涂白、裹干，做好防寒措施，每株扣 分；未及時去除防寒物，每株扣 分。 備 注： 、和兩側(cè)附屬綠地及小街巷、道路節(jié)點、公園廣場 游園綠化。 9 綠地管理 (10) ①綠地（帶）、樹池內(nèi)無磚瓦石塊，雜 物；無積水、雜草、雜樹等，行道樹樹 ①有磚瓦石塊、雜 物、堆土、雜草的每處扣 ，傾斜倒伏樹木、種植塊未及時扶正的，每株（ m2）安徽誠信項目管理有限公司招標(biāo)文件 政府采購服務(wù)類最低評標(biāo)價法 20200223 版 第 22 頁 共 61 頁 池、綠化帶內(nèi)表土應(yīng)低于側(cè)石 35cm；隨時扶正歪斜、倒伏樹木；苗木無干旱現(xiàn)象； ②園路、保潔綠地及時清掃，無積土、積水、積雪、廢棄物等垃圾； ③水體潔凈，無漂浮物，無異味。 ①蟲害嚴(yán)重喬木、花灌木每株扣 分、種植塊，每 m2扣 分，地被每 m2扣 。 ③喬木：干徑不低于 10cm 的同品種全冠苗（枝下高、分枝點與同路段基本一致）；花灌木：同規(guī)格、同品種全冠苗；種植塊、地被：同品種、同規(guī)格健壯苗密植。 5 噴淋澆水開盤施肥(10) ①綠化無積塵、缺水現(xiàn)象，生長季節(jié)（雨停三日內(nèi)）、冬季（ 0℃以上，雨停七日內(nèi)）及時開展噴淋澆水。 ①未及時更新與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)的苗木（長勢差、病蟲危害嚴(yán)重、嚴(yán)重亮腳等），每 m（ m2）扣 ；枯死 每 m（ m2） ； ②修剪不及時，每路段扣 2分；修剪質(zhì)量不合格、漏剪、崩口，品種間界線不清晰的，每路段扣 1分； ③表面修剪殘留物未清除，每路段扣 分； ④整形灌木（球類等）枝條稀疏、偏冠、空洞、修剪面不光滑的，每株扣 。 2 花 灌 木 養(yǎng) 護 (10) ①樹形美觀，長勢良好，無明顯枯枝死梢；枝條分布合理、均勻，通風(fēng)透光； ②適時開花，及時修剪殘花敗葉； ③樹體無藤物纏繞，根部、主干無萌條； ④ 死樹清理更換及時； ⑤冬季做好有明顯主干的樹木涂白等防病工作。 9 技術(shù)培訓(xùn) （ 5分） 按要求參加園林養(yǎng)護技術(shù)培訓(xùn)。 7 行政許可 （ 10分） ①樹木移植、臨時占用綠地、改變綠地使用性質(zhì)等行政許可的實施，必須報經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局批準(zhǔn)； ②經(jīng)審批同意施工的項目，要確保在審批范圍內(nèi)施工。限期內(nèi)處理率達100％；各類媒體曝光的問題，③必須立即處理并積極采取措施，消除不良影響。 ①無自查自糾工作辦法，扣 2 分；無專職巡查部門，扣 2分； ②自查自糾案件整改完成 率低于區(qū)、鎮(zhèn)發(fā)布案件整改完成率的，每低一個百分點扣 1分；虛假巡查案件管理臺賬，扣 5分。報表有明顯錯誤的，每處扣 分；未建立綠化巡查結(jié)果報送制度，扣 1 分；巡查發(fā)現(xiàn)問題不及時整改，每次扣 1分； ③發(fā)現(xiàn)擅自占用、損壞綠地違章行為不制止、不上報的，每次扣 1 分。 第四章 附 則 第十一條 本細(xì)則由包河區(qū)淝河鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。 市、區(qū)專項考核不合格，一次性扣除季度養(yǎng)護 20%費用。 第八條 評分辦法 考核成績 90 分以上（含 90 分）為優(yōu)良 ； 80— 90分（含 80 分）為合格； 80分以下為不合格。 鎮(zhèn)農(nóng)辦對市、區(qū)組織安排的綠化專項活動進行督查。 居村日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時抄報被考核單位和鎮(zhèn)農(nóng)辦，每月匯總整改情況，對未按要求及時整改的，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予一定的經(jīng)濟處罰，并在月度考核成績中扣 分，最高扣 5 分。 第四條 鎮(zhèn)農(nóng)辦對居村的考評結(jié)果進行抽查監(jiān)督。如無疑問，投標(biāo)報價應(yīng)不低于上述政策性價格，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。 （ 4）承包期內(nèi)因省、市政府出臺文件調(diào)整最低人員保障工資的，中標(biāo)人須無條件予以調(diào)整，該風(fēng)險投標(biāo)人投標(biāo)時須綜合考慮并承擔(dān)，以后采購人不再給予； （ 5）中標(biāo)人須將簽訂的用工合同及社保手續(xù)送招標(biāo)人的監(jiān)管部門備案，否則不予支付養(yǎng)護金并上報招管局。社會保險（五險）費用（繳費費率： 30%）組成為：養(yǎng)老保險 20%、工傷保險 %、失業(yè)保險 %、生育保險 1%、醫(yī)療保險 7%。 （二）報價說明 人員工資 （ 1）養(yǎng)護人員工資不低于合肥市現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)工人最低工資標(biāo)準(zhǔn)（ 1672元 /月），其他人員不低于合肥市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（ 1520 元 /人 /月），繳費基數(shù)按合肥市現(xiàn)行的最低繳費基數(shù)安徽誠信項目管理有限公司招標(biāo)文件 政府采購服務(wù)類最低評標(biāo)價法 20200223 版 第 15 頁 共 61 頁 和配套費率計算；按規(guī)定發(fā)放防暑降溫費、加班費、勞保費等相關(guān)費用，所有配備的人員都應(yīng)計算保險部分，不得以使用 50歲人員為由不予核算。 人員工資：在承包期間必須按國家《勞動法》規(guī)定用工，與員工確立合法的勞資關(guān)系，簽定用工合同。 本項目實施期限為一年。由此造成的損失，投標(biāo)人自行承擔(dān)。 注：投標(biāo)人投標(biāo)時須提供項目負(fù)責(zé)人有關(guān)證書、社保等證明材料，其余人員，投標(biāo)人中標(biāo)后， 有關(guān)人員材料提交給 采購人核實，若不能滿足本項目要求， 須無條件更換，否則安徽誠信項目管理有限公司招標(biāo)文件 政府采購服務(wù)類最低評標(biāo)價法 20200223 版 第 14 頁 共 61 頁 將 取消其中標(biāo)資格。按國家規(guī)定辦理社會保險，成本核算時所有配備的人員都應(yīng)計算保險部分（含醫(yī)療救助金），其中保險（五險）繳費基數(shù)按合肥市現(xiàn)行最新繳費基數(shù)和費率計算，不得以使用 50人員為由不予核算。 四、人員設(shè)備配備 人員 需配備人員 18 人。 常養(yǎng)護管理有臺帳記錄。 1 綠化成活率和保存率：日常養(yǎng)管中，綠化成活率和保存率須達到 95%以上；養(yǎng)管期滿時，所有植物的成活率和保存率必須達到 95%。 1 綠地管理及保護：綠化帶無磚瓦石塊等雜物和積水等現(xiàn)象，表土宜低于側(cè)石 35cm；綠地內(nèi)、樹木上無拉掛、晾曬、亂綁扎、刻畫、牛皮癬、懸掛物、禁錮物等，且不得種植各類蔬菜。喬木、大灌木每年修剪內(nèi)膛枝、下垂枝、平行枝等不少于 2次，行道樹法梧需按“ 3股 6 叉 12枝”標(biāo)準(zhǔn)進行整形。在植物生長期內(nèi)，應(yīng)根據(jù)氣溫、土壤墑情等情況合理安排澆水：一般在無雨氣候下， 30℃以下天氣一周安排澆水一次，安徽誠信項目管理有限公司招標(biāo)文件 政府采購服務(wù)類最低評標(biāo)價法 20200223 版 第 12 頁 共 61 頁 30℃以上天氣持續(xù) 3天安排澆水一次、 35℃以上天