環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段ppt課件-wenkub.com
2025-05-09 12:29 本頁面
【正文】 科斯手段的利與弊 ? 優(yōu)點：成本低；以市場為基礎(chǔ)；無需定稅； 非污染者有參與權(quán)；避免失誤。這是全球上業(yè)界首例 CO2排放份額的國際交易。應(yīng)用最廣，已在 500012022個污染源中應(yīng)用。這些銀行大多提供登記服務(wù)以幫助排污權(quán)的購買者和銷售者進(jìn)行交易。通過這項政策，滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，同時又保證了空氣環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)進(jìn)程。資料顯示， 1986年以前 EPA批準(zhǔn)了 84個“氣泡”，這些“氣泡”的污染控制裁用比傳統(tǒng)的方法節(jié)約 3億美元。 （ 4）排污權(quán)交易的實施條件 （一）合理分配排污權(quán) PPP？無償分配？ （二）完善的市場條件 排污許可證價格應(yīng)由市場決定，杜絕壟斷 （三）政府部門的有效管理 分配許可證、維持和管理排污權(quán)市場競爭 交易秩序 1．氣泡政策 (Bubble Policy) ? EPA在 1975年 12月頒布的 《 新固定污染源的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 》 中提出的，指出如果不增加總排污量，可同意改建廠不執(zhí)行新污染源標(biāo)準(zhǔn)。 Q P MEC D=MAC P’ ? B. 供給變動： 1. 政府買進(jìn)排放權(quán)； 2. 政府賣出排放權(quán)。 程序： ? 政府推算出污染物的最大允許排放量 ? 分割成若干規(guī)定的排放量，即若干排污權(quán) ? 選擇不同的方式分配這些權(quán)利 ? 通過建立排污權(quán)交易市場使這種權(quán)力能合法地買賣 (2) 排污權(quán)交易的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 ① 微觀效應(yīng) 只有當(dāng)排污權(quán)（排污許可證）的市場價格等于企業(yè)的邊際治理成本時，企業(yè)的費用才會最小 排污權(quán)的市場價格 =企業(yè)治理的邊際成本 If not, PMAC,企業(yè)減產(chǎn) PMAC,企業(yè)會增產(chǎn)，增加排放并去多買一些排污權(quán) Q (1)整個市場由污染源 A、 B、 C三個交易者構(gòu)成 (2) A、 B、 C的邊際治理成本曲線分別為 MAC1,MAC2,MAC3 (3)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求共削減排污量 3Q，政府按等量原則將排污權(quán)初始分配給三個污染源。同時，他們又將包括菜頭、果皮、紙屑等在內(nèi)的可燃垃圾集中成一類，利用其焚燒的余熱進(jìn)行發(fā)電 ? 目前印度正在利用蚯蚓實施把垃圾變?yōu)槎逊实亩囗椨媱?，他們把蚯蚓放入了垃圾坑或者是垃圾箱里，使它以垃圾為食，然后以蚯蚓排放的一種精細(xì)而又松脆的糞便腐蝕垃圾，不僅除了掉了城市中堆積如山的垃圾和預(yù)防了瘟疫，而且使垃圾變成了可使農(nóng)業(yè)增收的堆肥。1992年收取的押金額為 300日元，其中 100為啤酒瓶押金，剩下的 200日元為包裝箱押金。 形式：撥款、貸款和稅金減免 （一）分類： ? “優(yōu)者”補貼 生態(tài)環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)者（公共物品） ? “弱者”補貼 環(huán)境破壞 /治理過程中的受害者 ? “壞者”補貼 生態(tài)破壞者、環(huán)境污染者 補貼的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 ? 對正外部性補貼－ “優(yōu)者”補貼 以實現(xiàn)社會最優(yōu)產(chǎn)量 ? 對負(fù)外部性減少的補貼－ “壞者”補貼 ? 對負(fù)外部性的受害者補貼－ “弱者”補貼 ③ 押金 退款手段 ? 原理：潛在污染型產(chǎn)品的購買者要預(yù)先支付一筆額外的費用，當(dāng)他們把污染性產(chǎn)品或其包裝物送回到回收中心再利用或者處理的時候，再把這筆額外的費用退還給他們。 第二節(jié) 庇古手段與科斯手段 庇古手段 （ 1）定義及經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 （ 2）政策措施 ①排污費 ② 補貼手段 ③押
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