反壟斷風(fēng)暴ppt課件-wenkub.com
2025-05-09 07:11 本頁(yè)面
【正文】 發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)張光遠(yuǎn)透露，到 3月 11日前兩公司已全額繳納罰款，相關(guān)案件已結(jié)案。對(duì)違法的經(jīng)銷商處以上一年度相關(guān)銷售額1%2%的罰款。發(fā)改委對(duì)此涉嫌價(jià)格壟斷的行為展開(kāi)調(diào)查。 ? 【 案例 4】 2022年 11月就美國(guó)高通公司在華市場(chǎng)的壟斷地位、過(guò)度收取專利費(fèi)和搭售的行為，國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)對(duì)高通公司進(jìn)行反壟斷調(diào)查。這是 《 反壟斷法 》 自 2022年8月 1日實(shí)施以來(lái)首個(gè)未獲通過(guò)的案例。 （四）法律責(zé)任 ? 《反壟斷法 》 第七章規(guī)定了 各類壟斷行為的法律責(zé)任；反壟斷調(diào)查機(jī)構(gòu)確定具體罰款數(shù)額時(shí)的考慮因素；經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷性為應(yīng)依法承擔(dān)的民事責(zé)任；妨礙反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法的法律責(zé)任；反壟斷案件當(dāng)事人的法律救濟(jì)途徑；反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員瀆職行為的法律責(zé)任。 ? 被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或其他有關(guān)單位或個(gè)人的配合義務(wù)，被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人的陳述權(quán) 。 —— 總的改革方向是： ? 一是減少國(guó)企壟斷的領(lǐng)域，最大現(xiàn)對(duì)非國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)放市場(chǎng)；二是放開(kāi)一些自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，三是，對(duì)國(guó)企濫用控制地位的行為進(jìn)行規(guī)范和處罰，四是進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷。 凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)， 政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。國(guó)有資本加大對(duì)公益性企業(yè)的投入，在提供公共服務(wù)方面作出更大貢獻(xiàn)。 社會(huì)爭(zhēng)議熱點(diǎn)問(wèn)題：國(guó)企壟斷？ ? 國(guó)企壟斷，性質(zhì)是合法的壟斷，其目前的壟斷地位是有國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律和政策所決定的。 濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)在我國(guó)的必要性 ： ? 由于我們?cè)?jīng)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，國(guó)家權(quán)力特別是行政權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)程度很深，因此，在我們建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，必須要對(duì)這一問(wèn)題做出相應(yīng)規(guī)定。 濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng) ? 濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，是指行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織 濫用行政權(quán)力 排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。通用電氣并購(gòu)霍尼韋爾最終宣告流產(chǎn)。 典型案例 1： —— 阻礙競(jìng)爭(zhēng)，通用電氣并購(gòu)案被歐委會(huì)否決 ? 2022年 10月，美國(guó)通用電氣公司宣布出價(jià) 400多億美元收購(gòu)航空電子巨擘霍尼韋爾國(guó)際公司。 ? 因此，反壟斷法需要根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、發(fā)展情況，本國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等因素，決定如何對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中實(shí)施控制以及控制到什么程度。 2022年國(guó)家工商總局啟動(dòng)對(duì)微軟中國(guó)的反壟斷調(diào)查，涉及到拒絕交易（ XP停止服務(wù)）、限價(jià)交易及搭售等等問(wèn)題微軟公司或面臨最高額 6億美元罰款。次年，司法部和 20個(gè)州的總檢察長(zhǎng)聯(lián)合對(duì)微軟提出6項(xiàng)壟斷指控，最終，微軟花費(fèi) 18億美元與各州達(dá)成和解協(xié)議。 ? —— 可見(jiàn)， 《反壟斷法》并不禁止經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合法途徑取得市場(chǎng)支配地位，而是禁止經(jīng)營(yíng)者對(duì)其市場(chǎng)支配地位的濫用。 ? 法律規(guī)定 禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不公平的高價(jià)銷售或低價(jià)購(gòu)買 等其中 濫用行為 ? 法律還規(guī)定了 認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位的因素和可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 2022年湖北省物價(jià)局對(duì)一汽大眾銷售有限公司下屬的奧迪服務(wù)部和湖北部分奧迪 經(jīng)銷商的價(jià)格壟斷行為 、上海物價(jià)局對(duì)克萊斯勒中國(guó)和上海地區(qū)部分 經(jīng)銷商價(jià)格壟斷行為 做出反壟斷處罰決定。” ? 聯(lián)合利華等公司聯(lián)合漲價(jià)的行為實(shí)質(zhì)上屬于橫向壟斷協(xié)議。消息傳出后，國(guó)內(nèi)部分市場(chǎng)發(fā)生民眾搶購(gòu)洗衣粉、肥皂、洗發(fā)水、洗潔精等現(xiàn)象。具體包括： 橫向壟斷協(xié)議， 縱向壟斷協(xié)議 。反壟斷調(diào)查風(fēng)暴 2 學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì) 《 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定 》
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