【正文】 研究制定主要農(nóng)作物 DNA指紋圖譜鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； ? 八是強(qiáng)化植物新品種權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳培訓(xùn) ， 開展植物新品種權(quán)試點(diǎn) 、 示范工作； ? 九是扶持國(guó)內(nèi)種子企業(yè)增強(qiáng)育種創(chuàng)新能力 ， 形成一批具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)集團(tuán) 。這種機(jī)制的直接后果使大量育種單位對(duì)投資原始育種研究缺乏動(dòng)力。 短平快育種方式 ? 2214個(gè)水稻 申請(qǐng) ,227個(gè) （10%） 采用 “ 輻射 ” 、 “自然突變 ” 、 “ 化學(xué)誘變” 等產(chǎn)生變異株后選育； ? 415個(gè) （ 19%） 品種經(jīng)過 “多代回交 ” 后選育； ? 21個(gè) （ 1%） 品種采用組織培養(yǎng)后選育 。 兩優(yōu) 6326 宣 69S WH26。 ? 使我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠及時(shí)利用世界先進(jìn)的育種成果，帶動(dòng)了我國(guó)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，豐富了育種資源，提高了國(guó)內(nèi)育種單位在薄弱領(lǐng)域的育種熱情，縮短了與世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)的差距。 ? 我部超級(jí)稻計(jì)劃所選定品種的 100%均為授權(quán)品種。通過有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，育種科技創(chuàng)新成為種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主推力量，涌現(xiàn)出了山東登海、奧瑞金、江蘇明天、國(guó)豪種業(yè)、金色農(nóng)華等一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型種子企業(yè)。 農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)受理及審批情況 ? 國(guó)內(nèi)外品種權(quán)申請(qǐng) 9501件 ? 國(guó)外申請(qǐng) 567件 : ? 授予植物新品種權(quán) 3865件 ? 2022年申請(qǐng)量為 1255件 自《條例》實(shí)施至 2022年 12月 31日 年度間品種權(quán)申請(qǐng)量和授權(quán)量 大田作物申請(qǐng)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì) 右圖示 品種權(quán)申請(qǐng)總量排在前十名的省份 其中河南排名第1，新疆第 22位。 ? 組織研究制定了玉米、水稻等 DNA快速鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為科學(xué)快速查處品種權(quán)侵權(quán)案件奠定了基礎(chǔ)。 建設(shè)新品種審查測(cè)試技術(shù)支撐體系，保障科學(xué)審批 農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室 ? 農(nóng)業(yè)部種子管理局品種管理處 ? 農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心植物新品種保護(hù)處 ? 農(nóng)業(yè)部植物新品種測(cè)試中心 (測(cè)試處 ) ? 農(nóng)業(yè)部植物新品種繁殖材料保藏中心 農(nóng)業(yè)部植物新品種測(cè)試中心和 14個(gè)分中心分布圖 成立了農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì) 復(fù)審委員會(huì)負(fù)責(zé)審理駁回品種權(quán)申請(qǐng)的復(fù)審案件、品種權(quán)無效宣告案件和新品種更名案件。 當(dāng)然 ， 不同社會(huì)制度的國(guó)家 ， 對(duì) “ 公共利益 ” 會(huì)有不同的理解和規(guī)定 。 穩(wěn)定性 ： 指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時(shí)，其相關(guān)的特征或者特性保持相對(duì)不變。 ? 一致性 ： 是指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過繁殖，除可以預(yù)見的變異外，其相關(guān)的特征或者特性一致。 ” （ 3）應(yīng)當(dāng)具備新穎性 關(guān)于新穎性的變通性規(guī)定 ? 一般情況下 ， 申請(qǐng)品種權(quán)的新品種 ， 在申請(qǐng)日之前 ，其繁殖材料的銷售時(shí)間不得超過 1 年 。 2022年 1月 18日發(fā)布的第八批保護(hù)名錄為： 蓮、蝴蝶蘭屬、秋海棠屬、鳳仙花、非洲鳳仙花、新幾內(nèi)亞鳳仙花。 2022年 1月 4日發(fā)布的第四批保護(hù)名錄為： 甘薯、谷子、桃、荔枝、普通西瓜、普通結(jié)球甘藍(lán)、食用蘿卜 7個(gè)屬或者種。 （十）植物品種權(quán)的授權(quán)條件 ? 授予品種權(quán)的形式條件 ? 授予品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件 ? 授予品種權(quán)的其他條件 授予植物品種權(quán)的形式條件 ? （ 1）屬于國(guó)家植物新品種保護(hù)名錄范圍 ? （ 2）具備適當(dāng)?shù)钠贩N名稱 ? （ 3）具備新穎性 我部共發(fā)布 八 批《農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄》，涉及大田作物、蔬菜、觀賞植物及草類和果樹等 80種植物。 （九）品種權(quán)申請(qǐng)的代理 什么是品種權(quán)代理 ? 品種權(quán)代理是一種委托代理，指品種權(quán)代理機(jī)構(gòu)受一方當(dāng)事人的委托，委派品種權(quán)代理人在委托權(quán)限內(nèi)，以委托人的名義，按照 《 條例 》 和 《 細(xì)則 》 規(guī)定辦理品種權(quán)申請(qǐng)或其他品種權(quán)事務(wù)所進(jìn)行的民事法律行為。 ? 《 細(xì)則 》 第十九條 在中國(guó)沒有經(jīng)常居所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或其他外國(guó)組織，向品種保護(hù)辦公室提出品種權(quán)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)委托代理機(jī)構(gòu)辦理。 C、所轉(zhuǎn)讓的品種權(quán)必須是受讓方所在國(guó)頒發(fā)的。 許可實(shí)施的 種類 ? 獨(dú)占許可 (品種權(quán)人也無權(quán)使用 ) ? 排他 (獨(dú)家 )許可 ? 普通 (多家 )許可 ? 交叉許可 （ 3）強(qiáng)制許可實(shí)施 ? 有下列情形之一的，植物新品種保護(hù)審批機(jī)關(guān)可以依據(jù)職權(quán)或者應(yīng)有關(guān)當(dāng)事人的請(qǐng)求作出強(qiáng)制許可的決定： A）為了國(guó)家利益或者公共利益的需要； B）品種權(quán)人無正當(dāng)理由自己不實(shí)施，又不許可他人以合理?xiàng)l件實(shí)施的； C）對(duì)重要農(nóng)作物品種，品種權(quán)人雖已實(shí)施，但明顯不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，又不許可他人以合理?xiàng)l件實(shí)施的。 （六）關(guān)于品種權(quán)終止 ? 因保護(hù)期屆滿而終止 ? 由于品種權(quán)人的自動(dòng)放棄而終止 ? 因沒有按期繳納年費(fèi)而終止 ? 由于不按規(guī)定提供檢測(cè)所需繁殖材料而終止 ? 由于已不再符合授予的特征和特性而終止 （七）關(guān)于品種權(quán)的實(shí)施 ? 實(shí)施含義 :所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓和使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓 ? 形式 : ? （ 1）自己實(shí)施 :就是品種權(quán)人自行組織生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的繁殖材料。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以委托指定的測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試或者考察業(yè)已完成的種植或者其他試驗(yàn)的結(jié)果。 （ 8）通過的條件不同： ? 品種保護(hù)強(qiáng)調(diào) “ 四性 ” ；品種審定則主要強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)量和品質(zhì)為主的農(nóng)藝價(jià)值。 ? 而植物新品種保護(hù)則要求在申請(qǐng)前銷售未超過規(guī)定的時(shí)間。 ? 植物新品種保護(hù)的新品種，既可以是新育成的品種，也可以是對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)所形成的品種。在審查過程中，都必須依據(jù)田間栽培試驗(yàn)。 ? 第三、兩者保護(hù)的客體不一樣，專利保護(hù)是無形的方法，植物新品種保護(hù)是有形的植物，不存在同一客體存在兩種專有權(quán)。 ? 《 條例 》 第三十三條規(guī)定了有關(guān)臨時(shí)性保護(hù)：“ 品種權(quán)被授予后，在自初步審查合格公告之日起至被授予品種權(quán)之日止的期間，對(duì)未經(jīng)申請(qǐng)人許可，為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料的單位和個(gè)人，品種權(quán)人享有追償?shù)臋?quán)利。 ? 地域性 品種權(quán)的地域性是指依據(jù)某一特定國(guó)家的法律產(chǎn)生或者取得的品種權(quán)，只在該國(guó)法律效力所及的范圍內(nèi)有效，在除此以外的其他國(guó)家和地區(qū)則不會(huì)自動(dòng)受到同樣的保護(hù)。 植物新品種權(quán)的特點(diǎn) 作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種保護(hù)形式，同其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)一樣 ,具有 : 無形性、專有性、地域性、時(shí)間性。 （ 4） “ 條例另有規(guī)定的除外 ” — 育種者權(quán)利例外： 《 條例 》 第十條和第十一條規(guī)定，即利用授權(quán)品種進(jìn)行科研教學(xué)活動(dòng)（科研豁免），農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種（農(nóng)民特權(quán)），強(qiáng)制許可使用授權(quán)品種等。任何單位或者個(gè)人未經(jīng)品種權(quán)人許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料；但是