【正文】 城鎮(zhèn)化：引爆我國巨大潛在內需的引擎 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整城鄉(xiāng)結構，在繼續(xù)加強農村建設的同時，著力推 進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 調整城鄉(xiāng)結構：經濟轉型的必然選擇 “十二五 ” 時期，山西省城鎮(zhèn)化率每年要提高 百分點左右，五年力爭有 300多萬農村人口進入城鎮(zhèn)，形成 3000多億元投資需求，全省城鎮(zhèn)化率要達到 55%左右。城市居民收入 30000元，農民收入 9000元。（ “ 二個同步 ” ） 3月 5日，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在北京召開，國務院總理溫家寶作政府工作報告。 收入分配改革阻力在哪？ 收入改革核心是解決公平，本質上是一場利益的博弈，不是單純的經濟問題。 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整國民收入分配結構，著力提高居民收入在國民收 入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重 調整國民收入分配結構：經濟轉型的動力基礎 “ 十二五”規(guī)劃： 合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系 。 山西省自 2022年以來就采取措施淘汰落后產能， “ 十一五 ” 期間，山西省已淘汰鋼鐵5346萬噸、電力 、焦化 3282萬噸、水泥 、電石 、造紙 萬噸。 延伸思考六： 一個“蘋果”引發(fā)的思考 —— 中國的“蘋果”在哪里 ? 每臺手機可給蘋果公司帶來 200多美元利潤，而中國代工制造商只能獲得十幾美元的組裝費?？萍歼M步貢獻率比發(fā)達國家低2030個百分點，科技成果轉化率比發(fā)達國家低5060個百分點 。晉城的煤田分布狀是圓形的，而河東的分布狀則是長形的，都具備大規(guī)模開采的價值。到 2022年，全省環(huán)保產業(yè)產值要突破 1800億 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整三次產業(yè)結構，在繼續(xù)加強農業(yè)基礎地位，推動 工業(yè)由大變強的同時，著力提高服務業(yè)的比重 “十二五 ” 規(guī)劃： 目標： 發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加價值高、吸納就業(yè)能力強的現代產業(yè)體系，提高產業(yè)核心競爭力。如果我省的物流成本降到全國水平，就相當于增加 700億的 GDP 。 十二五末，全省規(guī)模以上的裝備制造業(yè)的年銷售收入突破 3000億元。 重點： 改造提升制造業(yè) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè) 加快發(fā)展服務業(yè) 加強現代能源產業(yè)和運輸體系建設 山西產業(yè)結構調整的路徑 路徑之一：圍繞傳統產業(yè)實行循環(huán)化，實現高碳產業(yè)低碳發(fā)展。 重點： 改造提升制造業(yè) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè) 加快發(fā)展服務業(yè) 加強現代能源產業(yè)和運輸體系建設 山西產業(yè)結構調整的目標及思路 思路 : “以煤為基，以煤興產，以煤興業(yè)，多元發(fā)展 ” 。 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整需求結構，在保持投資適度增長和穩(wěn)定外需 的同時，著力增強消費對經濟增長的拉動作用 一要提高消費能力，使人們有更多的錢能夠消費 二要改善供給結構，使生產更好地滿足城鄉(xiāng)居民 多樣化、多層次的消費需求 三要優(yōu)化消費環(huán)境，使人們更加放心方便地消費 四要引導消費預期，使人們能夠增加即期消費 中國消費結構的變化趨勢： 一 是汽車； 二 是教育支出； 三 是移動通訊、互聯網以及電腦消費； 四 是健康產業(yè)的發(fā)展； 五 是老年人消費的“銀發(fā)市場”空間巨大； 六 是婦女用品、時尚美容消費； 七 是旅游休閑消費； 八 是文化娛樂產業(yè)如動漫等產業(yè)； 九 是負消費的趨勢會越來越大，如舊貨清理產業(yè)等。 調整城鄉(xiāng)結構 ，在繼續(xù)加強新農村建設的同時，著力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。 調整三次產業(yè)結構 ，在繼續(xù)加強農業(yè)基礎地位，推動工業(yè)由大變強的同時，著力提高服務業(yè)的比重。 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整產業(yè)內部結構 ，大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，進一步促進中小企業(yè)發(fā)展。 山西省 2022年， ,農民人均純收入 ，比全國低1183元，城鄉(xiāng)之比 :1 二、當前我國經濟結構失衡問題的突出表現 需求結構失衡，內需與外需不均衡、投資與消費比例不協調 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協調 要素投入結構失衡，經濟增長方式粗放 產業(yè)內部結構失衡 ,產能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 城鄉(xiāng)結構失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴大 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協調 （二）當前我國經濟結構失衡的突出表現 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協調 地域占 %， GDP占 % 二、當前我國經濟結構失衡問題的突出表現 需求結構失衡，內需與外需不均衡、投資與消費比例不協調 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協調 要素投入結構失衡，經濟增長方式粗放 產業(yè)內部結構失衡 ,產能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 城鄉(xiāng)結構失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴大 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協調 （二）當前我國經濟結構失衡的突出表現 山西經濟社會發(fā)展面臨的結構性問題和矛盾 “五個過大”，“三個過多”： 拉動經濟增長的三駕馬車中 投資比重 過大 三次產業(yè)中 二產業(yè)比重 過大 支柱產業(yè)中的 傳統產業(yè)比重 過大 傳統產業(yè)中 粗放型工藝產能比重 過大 整個經濟運行中 資源能源消耗 過大 生態(tài)環(huán)境問題 過多 安全事故 過多 民生社會事業(yè)欠賬 過多。 另一種可能性就是落入“中等收入陷阱”，經濟社會發(fā)展長期徘徊不前，甚至出現社會動蕩和倒退。 但歷史經驗表明，這一階段恰恰是中等收入國家需要應對諸多復雜的技術、經濟、社會和政治挑戰(zhàn)的關鍵階段，稍有不慎就有可能陷入經濟增長回落或長期停滯的境地，故被稱為“中等收入陷阱”。 但歷史經驗表明，這一階段恰恰是中等收入國家需要應對諸多復雜的技術、經濟、社會和政治挑戰(zhàn)的關鍵階段，稍有不慎就有可能陷入經濟增長回落或長期停滯的境地，故被稱為“中等收入陷阱”。 二、當前我國經濟結構失衡問題的突出表現 需求結構失衡，內需與外需不均衡、投資與消費比例不協調 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協調 要素投入結構失衡，經濟增長方式粗放 產業(yè)內部結構失衡 ,產能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 城鄉(xiāng)結構失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴大 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協調 （二）當前我國經濟結構失衡的突出表現 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 社會財富出現了過于集中的趨勢，居民收入差距過大。 延伸思考三：中國為何沒有形成龐大的中產階層？ 首先，在整體收入分配差距逐步擴大的背景下，很難形成一個中等收入群體快速增長的趨勢。 2022年， 瞭望 載文指出，中國的基尼系數高于所有發(fā)達國家和大多數發(fā)展中國家，也高于中國的歷史高點。表現為： 分配領域的 “三個集中 ”： 從社會和政府的角度看，財富不斷向政府集中； 從勞方和資方角度看，財富不斷向資方手中集中； 從普通行業(yè)和壟斷行業(yè)角度看，財富不斷向壟斷行業(yè)集中。表現為： 分配領域的 “三個集中 ”： 從社會和政府的角度看，財富不斷向政府集中； 從勞方和資方角度看，財富不斷向資方手中集中； 從普通行業(yè)和壟斷行業(yè)角度看，財富不斷向壟斷行業(yè)集中。而從 1978年到 2022年，與勞動報酬比重的持續(xù)下降形成了鮮明對比的，是資本報酬占 GDP的比重上升了 20個百分點。 延伸思考二：國企紅利，何去何從？ 財政部日前發(fā)布數據顯示，全國國有企業(yè)2022年實現利潤 ，同比增長 %。 二、當前我國經濟結構失衡問題的突出表現 需求結構失衡，內需與外需不均衡、投資與消費比例不協調 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協調 要素投入結構失衡，經濟增長方式粗放 產業(yè)內部結構失衡 ,產能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 城鄉(xiāng)結構失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴大 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協調 （二）當前我國經濟結構失衡的突出表現 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 ? 國民收入分配結構失衡是整個結構失衡的基礎 ? 收入分配格局不合理將會反作用于經濟運行體系，使經濟體存在的弊端進一步放大 二、當前我國經濟結構失衡問題的突出表現 需求結構失衡，內需與外需不均衡、投資與消費比例不協調 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協調 要素投入結構失衡，經濟增長方式粗放 產業(yè)內部結構失衡 ,產能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 城鄉(xiāng)結構失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴大 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協調 （二）當前我國經濟結構失衡的突出表現 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 ? 一是居民收入在國民收入分配中的比重偏低 ? 二是勞動報酬在初次分配中的比重偏低。 2022年 工信部公布的2087家淘汰落后產能企業(yè)名單中涉及山西省 226家。 資源消耗大、 能源利用效率低 二、當前我國經濟結構失衡問題的突出表現 需求結構失衡，內需與外需不均衡、投資與消費比例不協調 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協調 要素投入結構失衡，經濟增長方式粗放 產業(yè)內部結構失衡 ,產能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 城鄉(xiāng)結構失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴大 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協調 （二）當前我國經濟結構失衡的突出表現 要素投入結構失衡，經濟增長方式粗放 ? 2022年山西省 GDP占全國的 % ，而能源消耗卻占到 %以上。 ? 能源資源短缺 ： 2022年人均石油開采儲量、天然氣可采儲量、煤炭可采儲量，分別為世界平均值的 %、 %和 %； 2022年分別為世界平均值的 10%、 5%和 57%。 ? 水資源短缺 。 ? 產業(yè)結構失衡是造成轉型時期中國就業(yè)壓力加劇的一個重要原因 二、當前我國經濟結構失衡問題的突出表現 需求結構失衡，內需與外需不均衡、投資與消費比例不協調 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協調 要素投入結構失衡，經濟增長方式粗放 產業(yè)內部結構失衡 ,產能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 城鄉(xiāng)結構失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴大 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協調 （二）當前我國經濟結構失衡的突出表現 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協調 重化工業(yè)增長過猛是當前結構矛盾之源 ? 輕工業(yè)階段， GDP每上升一個點，可安置 300萬人就業(yè)，重化工階段則下降為 70萬人 ? 與同一發(fā)展階段上的許多國家相比，中國服務業(yè)占 GDP的比例相差了 15— 20個百分點，就業(yè)相差了 22— 27個百分點 二、當前我國經濟結構失衡問題的突出表現 需求結構失衡，內需與外需不均衡、投資與消費比例不協調 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協調 要素投入結構失衡，經濟增長方式粗放 產業(yè)內部結構失衡 ,產能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 城鄉(xiāng)結構失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴大 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協調 （二）當前我國經濟結構失衡的突出表現 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協調 房地產行業(yè)綁架了中國經濟 ? 房地產也是當前拉動中國經濟增長的主要力量，據報道，全球房地產投資占ＧＤＰ的比重為 4%6%，而我國這幾年都達到 10%多 二、當前我國經濟結構失衡問題的突出表現 需求結構失衡，內需與外需不均衡、投資與消費比例不協調 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協調