【正文】 （1）財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）系指項目計算期內(nèi)，凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率：FIRR=FIRR=%（2）財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指項目按設(shè)定的折現(xiàn)率（一般采用基準(zhǔn)收益率ic=12%），計算項目計算期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：FNPV=FNPV=（萬元）（3）財務(wù)凈現(xiàn)值率：FNPVR=FNPVR=%（4）全部投資回收期（Pt）：Pt=Pt=（含項目建設(shè)期）。（三）利潤總額估算根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目達(dá)產(chǎn)年（第二年）銷售利潤總額為：利潤總額=銷售收入—總成本—銷售稅金=1600（萬元）（四）所得稅及稅后利潤根據(jù)規(guī)定該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目應(yīng)繳納所得稅，正常年份應(yīng)納所得稅額為：所得稅=25%=600（萬元）正常經(jīng)營年份純利潤為：純利潤=1800（萬元）（五）項目投資收益率測算通過《項目綜合損益表》計算可得如下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項目稅后平均投資利潤率：=%。項目建成達(dá)產(chǎn)后，按上述確定的銷售價格計算。增值稅率為17%，城市建設(shè)維護(hù)稅率按增值稅的7%，教育費附加按增值稅的3%分別計算。計算期及生產(chǎn)負(fù)荷。第十二章 經(jīng)濟(jì)評價一、經(jīng)濟(jì)評價的依據(jù)和范圍該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目經(jīng)濟(jì)效益的評價方法主要是根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部2008年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版，以下簡稱《方法與參數(shù)》）、《關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的暫行規(guī)定》，國家最新版本、現(xiàn)行的財稅制度和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，采用現(xiàn)行市場價格并結(jié)合了該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目的具體情況，對項目的投入與產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)、合理的財務(wù)評價和不確定性分析。工程建設(shè)投資（固定資產(chǎn)）投資固定資產(chǎn)投資由建設(shè)投資和建設(shè)期利息組成，由于該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目固定資產(chǎn)投資全部由項目承辦單位出資（自有資金），故建設(shè)期利息為零，所以，該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目的固定資產(chǎn)投資額為：漲價預(yù)備費%投調(diào)稅%建設(shè)期利息%2固資投資總額%3占固資投資比例%%%%%鋪底流動資金估算該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目流動資金估算采用分項詳細(xì)估算法，根據(jù)測算，詳見表—《鋪底流動資金估算表》。（三）工程建設(shè)投資（固定資產(chǎn)）投資設(shè)備投資估算該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目計劃購置和安裝生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備、環(huán)境保護(hù)設(shè)備共26臺件（套），預(yù)計設(shè)備投資2440萬元。該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目估算工程建設(shè)投資（固定資產(chǎn)投資）為8000萬元，其中：建筑工程費用4560萬元，詳見表—《項目占地及土建工程投資估算表》。（5）項目基本預(yù)備費按規(guī)定計取。其他費用的計?。?）建設(shè)單位管理費依據(jù)《工程建設(shè)費用定額管理辦法》計列。（6）國家、部委、省、市等其他有關(guān)規(guī)定。（2）國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》和《關(guān)于工程建設(shè)其它費用項目劃分暫行規(guī)定》。根據(jù)該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目工程設(shè)計各專業(yè)部門提供的設(shè)計圖紙和相關(guān)資料以及項目承辦單位提供的有關(guān)投資估算資料等。要對操作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格者方可上崗操作。應(yīng)在試車前1個月左右時間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進(jìn)行理論培訓(xùn)工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進(jìn)行實習(xí)操作訓(xùn)練，以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。項目所需的部分高級管理人員由承辦單位調(diào)派任命，其余管理人員和技術(shù)人員從社會人才市場招聘，生產(chǎn)工人從當(dāng)?shù)丶夹．厴I(yè)生和高中畢業(yè)生中招收。根據(jù)項目生產(chǎn)工藝要求和生產(chǎn)特點，生產(chǎn)期間實行每天三班工作制，每班工作時間為8小時，年工作日為300天，年操作時間為7200小時，其余時間為公休日和設(shè)備檢修日。二、工作制度根據(jù)工藝美術(shù)品制造行業(yè)的實際情況，結(jié)合先進(jìn)裝備特點，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及省、市有關(guān)勞動法律、法規(guī)。（二）節(jié)能效果分析該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目為****鎮(zhèn)人民政府采用國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，運用先進(jìn)的自動控制生產(chǎn)線，項目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)30000件****鎮(zhèn)垃圾處理廠，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。能源管理機(jī)構(gòu)人員配備完全符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例規(guī)定及要求。通過建立“目標(biāo)明確，責(zé)任落實，強(qiáng)化考核，獎懲分明”的責(zé)任制體系，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能工作的有效實施。該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目實行能源三級管理，廠級設(shè)能源管理機(jī)構(gòu)，依法對公司能源管理工作負(fù)責(zé)配置和管理能源計量工具。在各工段的水、電、汽入口處安裝計量儀表，加強(qiáng)能源計量管理工作，堅決杜絕各種超額用能及浪費的現(xiàn)象發(fā)生。辦公及生活用水，選用節(jié)水水嘴等產(chǎn)品，節(jié)約水資源。采取分質(zhì)用水，一水多用中水回用，減少取水量和廢水排放量，提高水的重復(fù)利用率，推廣廢水資源化和“零”排放技術(shù)。選用節(jié)能高效的設(shè)備，提高生產(chǎn)設(shè)備的負(fù)荷率，從提高設(shè)備負(fù)荷率方面來達(dá)到節(jié)能能源的目的。主要設(shè)備和輔助設(shè)備之間相互配套。提高連續(xù)化自動化程度，降低勞動強(qiáng)度，提高勞動生產(chǎn)率。定期檢查隱蔽水管和內(nèi)部供水系統(tǒng)，避免不必要的排水、沖洗及溢水現(xiàn)象發(fā)生。公司內(nèi)照明燈具配備使用。優(yōu)化用電設(shè)備的工作狀態(tài)，合理分配與平衡負(fù)荷，使用電均衡化，提高項目負(fù)荷率。七、電力節(jié)能措施供、配電系統(tǒng)的節(jié)電措施。電器設(shè)備選用新型節(jié)能產(chǎn)品，如自帶補(bǔ)償?shù)墓?jié)能電機(jī)、節(jié)能燈具等。項目建成后電力供應(yīng)是有保障的，項目所在地的電力公司已出具承諾，為項目提供電能的可靠保障。項目綜合用能測算一覽表序號能源名稱計量單位日消耗量年需用量折標(biāo)煤數(shù)量（tce）備注1電力千瓦時2天然氣萬立方米3熱力百萬千焦4原煤噸5洗精煤噸6其它洗煤噸7型煤噸8原油噸9汽油噸10煤油噸11柴油噸12燃料油噸13液化石油氣噸14焦炭噸15其他焦化產(chǎn)品噸16煉廠干氣噸17其他石油制品噸18其它燃料噸標(biāo)煤項目綜合能耗注：折標(biāo)系數(shù)來源于《綜合能耗計算通則》GB/T25892008。（2）耗汽（柴）油：企業(yè)發(fā)電、運輸車輛耗用燃料油。四、項目能源消耗種類和數(shù)量分析（一）主要耗能裝置及能耗種類和數(shù)量主要耗能裝置該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目消耗的能源有電力、煤炭、汽（柴）油和水，主要用能情況如下：（1）耗電：****鎮(zhèn)垃圾處理廠的生產(chǎn)裝置，各種輸送泵以及運轉(zhuǎn)設(shè)備驅(qū)動電機(jī)的耗電。目前，我國已經(jīng)成為世界第二大能源生產(chǎn)國和第二大能源消費國。二、設(shè)計依據(jù)及用能標(biāo)準(zhǔn)（一）節(jié)能政策依據(jù)《中華人民共和國節(jié)能能源法》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》《中國能源技術(shù)政策大綱》《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作通知》《節(jié)能減排綜合性工作方案》《中國人民共和國節(jié)約能源法》《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》《企業(yè)能耗計量與測試導(dǎo)則》《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》1《用能單位能源計量器具配備和管理通則》1《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》1《節(jié)約能源條例》1《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄》1《重點用能單位節(jié)能管理辦法》1《各種能源與標(biāo)準(zhǔn)煤的參考折標(biāo)系數(shù)》（二）國家及省、市節(jié)能目標(biāo)《節(jié)能減排綜合性實施方案》（2008年）我國節(jié)能主要目標(biāo)是：“十二五”期末，比“十一五”期末降低20%左右，%。在用電高峰季節(jié)安排設(shè)備大修，在日高峰時段安排設(shè)備檢修。降低企業(yè)內(nèi)部線損，合理補(bǔ)償無功。變壓器、電熱設(shè)備、照明器具等符合國家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型產(chǎn)品。開挖地面時，應(yīng)對開挖面灑水，可在一定程度上減少水土流失，建筑垃圾及棄土及時回填，采取上述措施后，該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響很小。通過對施工、運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污染防治措施，使污染物達(dá)標(biāo)排放，對受納環(huán)境的影響較小，符合****市污染物總量控制目標(biāo)，符合清潔生產(chǎn)的要求。各生產(chǎn)車間總平面設(shè)計符合清潔生產(chǎn)的要求。廠區(qū)道路兩側(cè)種植高大喬木，并輔以草坪。五、廠區(qū)綠化工程綠化在防止污染、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境方面起著特殊的作用，它具有較好的調(diào)溫、調(diào)濕、吸灰、消音、降塵、減少噪聲、吸滯粉塵、美化環(huán)境、凈化環(huán)境、改善小氣候、提高空氣質(zhì)量等功能，是環(huán)境保護(hù)的重要措施之一。屬生產(chǎn)工藝需要又為環(huán)境保護(hù)服務(wù)的工程設(shè)施。合理制定用料計劃按計劃進(jìn)料，合理安排材料進(jìn)場，隨用隨進(jìn)，不得在場外堆放施工材料，各種材料不得長期占用場地，各種廢料必須及時處理。盡量縮小施工范圍，各種施工活動應(yīng)嚴(yán)格控制在施工區(qū)域內(nèi)。（5）混凝土需要連續(xù)澆灌作業(yè)前，應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作，將攪拌機(jī)運行時間壓到最低限度。（2）盡量采用低噪聲的施工設(shè)備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時盡可能采用施工噪聲低的施工方法。施工期噪聲環(huán)境影響分析和防治對策噪聲是施工期主要的污染因子，施工過程中使用的運輸車輛及各種施工機(jī)械，如挖掘機(jī)、推土機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等都是噪聲的產(chǎn)生源。（4）對于施工過程中建筑人員產(chǎn)生的餐飲垃圾等生活垃圾，施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾如不及時進(jìn)行清運處理，則會腐爛變質(zhì)，滋生蚊蟲蒼蠅，產(chǎn)生惡臭，傳染疾病，從而對周圍環(huán)境和作業(yè)人員健康帶來不利影響。（1）在施工期間，應(yīng)認(rèn)真核實土石方量避免多余棄土。經(jīng)采取上述措施后，施工廢水基本不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良的影響。（3）水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。上述廢污水水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會危害環(huán)境。建筑廢水主要包括沖洗施工機(jī)械、工具、地面等產(chǎn)生的廢水，水泥砂漿、石灰漿廢液以及基坑排水產(chǎn)生的廢水?！b飾工程過程中使用油漆及涂料產(chǎn)生的廢氣主要含有苯系物，采用綠色環(huán)保涂料及油漆，產(chǎn)生的廢氣對周圍環(huán)境基本無影響。施工場地的揚塵，大部分來自車輛?；炷翑嚢钁?yīng)設(shè)置在棚內(nèi)，攪拌時要有噴霧降塵措施。根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍欄時，在同等條件下施工造成影響距離粉塵可減少40%，汽車尾氣可減少30%。避免大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚塵。上述施工過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵及揚塵將會造成周圍大氣環(huán)境污染，其中又以粉塵的危害較為嚴(yán)重。施工中的土方運輸產(chǎn)生的粉塵。建筑施工運輸車輛在運輸過程中必須有遮擋、篷蓋等措施，避免運輸過程中產(chǎn)生揚塵。施工期大氣環(huán)境影響分析和防治對策項目施工期間，由于場地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材料的裝卸和運輸、棄土的運送等，車輛頻繁過往和混凝土砂漿的配制等施工過程，必然會產(chǎn)生大量的揚塵，施工場地道路與砂石場遇風(fēng)亦會產(chǎn)生揚塵，產(chǎn)生量與施工進(jìn)度及天氣有關(guān)，致使周圍環(huán)境空氣中的降塵和TSP量的增加，周圍環(huán)境空氣質(zhì)量在短時期內(nèi)將下降。設(shè)備安裝、建筑施工、機(jī)械設(shè)備運行過程中產(chǎn)生的噪音。三、污染物的治理按照“減量化、無害化、資源化”的原則，加強(qiáng)對污染物產(chǎn)生全過程的管理。（二）項目運營期污染源該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目正常生產(chǎn)過程將產(chǎn)生廢水、廢氣、固體廢棄物和噪音等。該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，可能產(chǎn)生建筑施工棄土和揚塵、施工機(jī)械噪聲、建筑施工人員產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾、裝飾工程使用的涂料、油漆產(chǎn)生的廢氣等。預(yù)計購置安裝主要設(shè)備26臺（套、件），計劃投資536萬元，主要生產(chǎn)設(shè)備及檢驗設(shè)備清單詳見表—《主要設(shè)備投資明細(xì)表》。選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品要求。（二）技術(shù)保障措施該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目從設(shè)計、施工、試運行到投產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，都聘請專家進(jìn)行專門指導(dǎo)，使該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目無論在技術(shù)開發(fā)還是生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用上，都達(dá)到現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。供電該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目用電由****鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供電站提供電能，承辦單位設(shè)計自備供電線路系統(tǒng)，安裝配電功能齊全的配電裝置，即可滿足項目供電需求。（二）原輔材料來源項目所需主要原、輔材料的選配上必須保證符合產(chǎn)品質(zhì)量的要求。（二）設(shè)備購置該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目需購進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備、檢測設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)備，設(shè)備選型遵循性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、價格合理的原則，需要購置生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測設(shè)備等先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)備，確保項目的生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。綜上所述，項目選址位于****鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕，適合于****鎮(zhèn)垃圾處理廠生產(chǎn)制造活動，為此，該區(qū)域是發(fā)展各行業(yè)的理想場所。五、項目用地利用指標(biāo)擬定建設(shè)區(qū)域總占地面積為40畝，實際利用面積為40畝，該****鎮(zhèn)垃圾處理廠項目總建筑面積為30畝，建構(gòu)筑物基底占地面積為10畝。二、廠址選擇方案由****鎮(zhèn)人民政府