【正文】 當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行輔助工作時(shí)，應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后，輔助人員方可進(jìn)入。車道應(yīng)有專人維修，便橋和陡坡處應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿。 交通管制：（4）設(shè)有支擋的工程地質(zhì)不良地段，在考慮分段開挖的同時(shí)，應(yīng)分段修建支擋工程。（二）安全生產(chǎn)管理體系建立符合GB/T280012022(OHSAS18001)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的安全管理體系，施工期內(nèi)至少接受一次由第三方組織的質(zhì)量體系核查。對(duì)因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)上級(jí)備案。（3）查事故處理：是否真正做到“三不放過”；是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。安全檢查必須由各級(jí)第一安全責(zé)任人親自主持和組織有關(guān)部門的人員參加。結(jié)合項(xiàng)目部安全施工管理的實(shí)際情況，特制訂本制度。 （6）對(duì)安全生產(chǎn)工作積極提出多項(xiàng)合理化建議，雖未被采納實(shí)施但精神可嘉，給予精神獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)100元，以資鼓勵(lì)。③實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)365天的施工隊(duì)，項(xiàng)目部給予獎(jiǎng)勵(lì)2022元。人員范圍：項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理成員。⑦現(xiàn)場(chǎng)文明施工或生活環(huán)境治理工作中成績(jī)突出的協(xié)作隊(duì)和個(gè)人。③發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大、使員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的協(xié)作隊(duì)或個(gè)人。（6）日常性安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的使用：有下列表現(xiàn)之一的協(xié)作隊(duì)和個(gè)人，由項(xiàng)目部隨時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（3）安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門單獨(dú)建賬，由安全科統(tǒng)一掌握使用。為確保將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，以促進(jìn)項(xiàng)目部施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，現(xiàn)參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59201a、《建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及上級(jí)的有關(guān)要求精神，針對(duì)本工程情況特制訂本建筑施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。④項(xiàng)目部對(duì)發(fā)生地事故，在查清原因、分清責(zé)任、向上級(jí)部門報(bào)告、吸取教訓(xùn)、采取措施的基礎(chǔ)上要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，并結(jié)合事故調(diào)查組的事故處理意見，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速查清基本情況，并立即報(bào)告分公司負(fù)責(zé)人，主管建設(shè)施工安監(jiān)部門和工會(huì)組織，以及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門、人民檢察院和工會(huì)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即（不超過24小時(shí)）報(bào)告給分公司負(fù)責(zé)人和安全處、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門以及主管建設(shè)施工安監(jiān)部門。輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)員工傷亡事故登記表”，于事故發(fā)生后三日內(nèi)將事故報(bào)表送項(xiàng)目部安全科，并抄送分公司安全處。（十二）安全事故報(bào)告制度為了及時(shí)調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告員工傷亡事故，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，積極采取預(yù)防措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生，特制訂本制度。對(duì)于因挪用或損壞防護(hù)設(shè)施而造成事故者，視情節(jié)而進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（十一）安全標(biāo)志管理制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，切實(shí)加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，特制訂本制度。模板工程驗(yàn)收（1）模板工程由項(xiàng)目部驗(yàn)收，其中高支模驗(yàn)收要通知分公司總工程師、安全處、工程處參加?？偣こ處煛踩?、工程管理處等部門參加驗(yàn)收，外爬架每次升降前后由項(xiàng)目部驗(yàn)收。情況復(fù)雜、危險(xiǎn)性大時(shí)進(jìn)行分公司級(jí)驗(yàn)收。（6）驗(yàn)收合格后，所有參加驗(yàn)收人員應(yīng)簽署意見并簽名，參加驗(yàn)收單位、部門應(yīng)蓋公章。參加驗(yàn)收的人員應(yīng)包括施工管理人員、專業(yè)施工技術(shù)人員、安全管理人員、使用人員等。（十）臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，為規(guī)范本項(xiàng)目部臨時(shí)設(shè)施安全管理工作，特制訂本制度。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用電爐，因工作需要時(shí)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的一律嚴(yán)禁使用。對(duì)手持式和移動(dòng)式電動(dòng)工具（如手電鉆、角磨機(jī)、電錘、打夯機(jī)、震動(dòng)器等）必須做好保護(hù)接零或接地，沒有漏電保護(hù)器的嚴(yán)禁使用。鋪設(shè)各處臨時(shí)線路應(yīng)綁固整齊，電氣連接及絕緣可靠，防止外部受機(jī)械損傷。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的配電箱，按設(shè)計(jì)規(guī)格統(tǒng)一配置、統(tǒng)一編號(hào)、分區(qū)布置、分配使用。在交接班時(shí)間內(nèi)，必須嚴(yán)格紀(jì)律。值班人員必須遵照規(guī)定的輪班擔(dān)任值班不得擅自調(diào)班或離崗。用水用油，清潔無塵，牌號(hào)相符，加換量準(zhǔn)。做到潤(rùn)滑、緊固、整潔、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，使設(shè)備狀況良好。嚴(yán)格按照機(jī)械操作規(guī)程作業(yè)，按規(guī)定負(fù)荷作業(yè)，禁止超負(fù)荷帶故障運(yùn)行，確保人身和設(shè)備安全。堅(jiān)決阻止員工違章作業(yè)的不安全行為。特制訂本制度。特制訂本制度。附則（1）對(duì)未進(jìn)行安全技術(shù)交底組織施工的，將追究項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全技術(shù)交底程序（1）由項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人對(duì)分部工程技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)總體的安全技術(shù)交底。（6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料施工，必須編制相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，進(jìn)行安全技術(shù)教育，做到先培訓(xùn)后上崗。（2）新進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。班組安全會(huì)議（1）班前、班后會(huì)，主要由班組長(zhǎng)主持，安排當(dāng)天任務(wù)，布置安全注意事項(xiàng)，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和個(gè)人安全防護(hù)用品佩戴情況。②聽取現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)情況的匯報(bào)。⑤對(duì)本工區(qū)安全生產(chǎn)的重大問題進(jìn)行研究，并做出決定或決策。（2）會(huì)議的主要內(nèi)容：①傳達(dá)國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、指示、命令等。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。（3）特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分，以實(shí)際操作技能考核為主。（7）培訓(xùn)檔案建立培訓(xùn)檔案，實(shí)行登記存檔制度。（4）培訓(xùn)的原則要本著“要精、要管用”的原則，培訓(xùn)應(yīng)有針對(duì)性和實(shí)效性。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對(duì)象及形式（1）全員安全知識(shí)普及教育每年進(jìn)行2～3次全員安全教育，在職人員一年內(nèi)至少有兩次以上參加。1認(rèn)真執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的規(guī)定及上級(jí)頒發(fā)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定。特殊工種必須培訓(xùn)上崗，嚴(yán)禁違章指揮或違章操作。每周開展安全周學(xué)習(xí)日，有針對(duì)性的布置學(xué)習(xí)內(nèi)容并要記錄齊全。七 、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 制 度（一）安全生產(chǎn)制度為了使項(xiàng)目部員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，使項(xiàng)目部走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保本工程順利進(jìn)行，實(shí)行優(yōu)質(zhì)、高效、快速地建設(shè)投產(chǎn)的目的，本項(xiàng)目特制訂以下安全生產(chǎn)制度。負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦公會(huì)議的記錄和決議事項(xiàng)的催辦。督促、檢查、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。（十二）綜合辦公室安全職責(zé)負(fù)責(zé)起草綜合性公文、規(guī)章制度等，組織調(diào)查研究，搞好內(nèi)外宣傳，負(fù)責(zé)收發(fā)各類文件。正確使用和愛護(hù)防護(hù)用品、安全設(shè)施、工具及安全標(biāo)志。其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局明確指出了十種作業(yè)，即：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械操作、金屬焊接（氣割）作業(yè)、隧道瓦斯檢驗(yàn)、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛輪機(jī)操作、高架設(shè)作業(yè)；另外指出符合基本定義的其它作業(yè)。監(jiān)督檢查、指導(dǎo)班組人員正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、器具和器材。上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材。 積極參加各項(xiàng)安全教育和培訓(xùn)，刻苦學(xué)習(xí)安全理論、安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能，提高安全意識(shí)和安全施工能力，特殊工作人員務(wù)必做到持證上崗。（2）不認(rèn)真進(jìn)行施工安全監(jiān)督，事故隱患未得到及時(shí)控制或消除而釀成事故者。每天要深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。審查施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書中有關(guān)安全的措施；并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部安全技術(shù)交底的接收和交底。負(fù)責(zé)或參與制訂本項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度及安全施工措施，并檢查執(zhí)行情況。檢查操作人員執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況，制止違章冒險(xiǎn)行為；負(fù)責(zé)對(duì)新工人（包括實(shí)習(xí)生、代培生）進(jìn)行崗位安全教育。（七）工班長(zhǎng)安全職責(zé)貫徹項(xiàng)目部和本項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)。組織全面開展“平安工地建設(shè)”活動(dòng)。組織制訂并實(shí)施本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃。組織落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康保護(hù)措施。必須把安全措施貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并督促現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員或作業(yè)工長(zhǎng)對(duì)施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。負(fù)責(zé)安全防護(hù)工作內(nèi)業(yè)資料的建檔和日常管理工作，及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)，處理現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違紀(jì)行為。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)教育、培訓(xùn)和考核的工作。參與、協(xié)助事故調(diào)查，負(fù)責(zé)對(duì)傷亡事故和設(shè)備事故進(jìn)行技術(shù)上的原因分析，并提出整改措施。指導(dǎo)和解決施工中的安全技術(shù)問題。參與施工組織設(shè)計(jì)中重大安全問題的研究和措施落實(shí)。督促整改事故隱患。（二）項(xiàng)目部副經(jīng)理安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針以及公司、項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并督促有關(guān)人員檢查執(zhí)行情況。 (四)金沙江移民專項(xiàng)工程《安全生產(chǎn)管理辦法》五 、 建 立 健 全 安 全 管 理 體 系（一）成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：陶世剛（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)：陳川岳（項(xiàng)目總工程師） 賀永明（項(xiàng)目副經(jīng)理）成 員：黃劍鋒 袁國(guó)彬 李德洪 段光榮 劉歡 馬赤原 王虹欽 歐中明 蘭 波 劉 軒（二）為使項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理在該項(xiàng)目的各級(jí)組織、各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施全面監(jiān)控，從上到下形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，安全責(zé)任橫向到邊、縱向到底。（三）％投入。 “七無”：無工傷死亡事故，無重大機(jī)械設(shè)備事故，無交通死亡事故，無火災(zāi)、洪水事故、無重大頂板安全責(zé)任事故、無重大突水突泥事故、無有毒有害氣體災(zāi)害事故。，本項(xiàng)目起點(diǎn)為樁號(hào)K21+869，止點(diǎn)樁號(hào)為K49+770。瀝青混凝土路面）；屏山S307復(fù)建公路（全長(zhǎng)約44km，三級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度40km/h，路面寬度7m，瀝青混凝土路面）；G213連接線（主線為三級(jí)公路，主線設(shè)計(jì)速度40km/h，路基，路面寬度7m；，瀝青混凝土路面）；新市至西寧公路（，設(shè)計(jì)速度30km/h，路面寬）；沙釣路及西寧河大橋（鄉(xiāng)村汽車便道，路線全長(zhǎng)932m，設(shè)計(jì)速度15km/h，路基。西寧河大橋全長(zhǎng)267m，）；黃華至碼口四級(jí)公路（四級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度20km/h，路基寬，路面寬度6m，瀝青混凝土路面；雷波S307復(fù)建公路（三級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度40km/h，路基寬度8.5m，路面寬度7m，瀝青混凝土路面）；1金陽S208復(fù)建公路（三級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度40km/h，m，路面寬度7m，瀝青混凝土路面）。二 、 適 用 范 圍本方案適用于向家壩、溪洛渡庫區(qū)代建公路及管養(yǎng)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。 “一杜絕”：杜絕重傷事故。四 、 編 制 依 據(jù) (一)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)：《中華人民共和國(guó)建筑法》(自2022年4月22日起施行)；《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(自1995年1月1日起施行)；《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 (自2022年6月1日施行)；《中華人民共和國(guó)消防法》(自2022年5月1日起施行)；《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(自2022年12月1日起施行)； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(自2022年1月1日起施行)。其組織機(jī)構(gòu)圖如下《安全管理組織機(jī)構(gòu)》、《安全保證體系框圖》（見下圖）： 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖 安全保證體系工程科路基土石方作業(yè) 隊(duì)合同科試驗(yàn)室辦公室財(cái)務(wù)科安?？茩C(jī)料科防護(hù)及附屬工程作業(yè) 隊(duì)質(zhì)檢科路面工程作業(yè)隊(duì)交安及綠化作業(yè) 隊(duì)項(xiàng)目總工施工一處（屏山S30G213段剩余量）施工二處（雷波S307段剩余量）項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì) 量 安 全 文 件 學(xué) 習(xí)日 常 安 全 教 育安 全 操 作 培 訓(xùn)特 殊 工 種 培 訓(xùn)制 定 安 全 生 產(chǎn) 制 度制 定 安 全 保 證 措 施制 定 安 全 獎(jiǎng) 罰 標(biāo) 準(zhǔn)定 期 或 不 定 期 檢 查周 一 安 全 日 活 動(dòng)安 全 無 事 故 活 動(dòng)安 全 文 明 施 工 競(jìng) 賽安 全 總 結(jié) 整 改制度執(zhí)行情況檢查措 施 執(zhí) 行 情 況 檢 查重點(diǎn)部位防范檢查按三不放過分析事故安全目標(biāo)： “三無一杜絕”和“一創(chuàng)建”。監(jiān)督本項(xiàng)目安全投入的正確使用，對(duì)安全投入使用不當(dāng)導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目員工進(jìn)行安全教育，落實(shí)新上崗員工的安全培訓(xùn)，督促有關(guān)部門做好安全技術(shù)交底以及向作業(yè)人員告知安全操作規(guī)程及作業(yè)危險(xiǎn)程度的工作。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好傷亡事故搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和善后處理工作。在組織技術(shù)攻關(guān)以及施工過程中，貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的制度、辦法、規(guī)程。（四）安全科科長(zhǎng)安全職責(zé)認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)負(fù)直接管理責(zé)任。做好項(xiàng)目施工的安全技術(shù)交底工作。發(fā)生事故積極搶救、及時(shí)報(bào)告和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助做好事故調(diào)查及善后處理工作。組織對(duì)新工人（包括實(shí)習(xí)，代培人員）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育和班組安全教育，對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育，及時(shí)處理并反饋員工提出的有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作方面的意見和建議。與有關(guān)部門共同做好能源節(jié)約和資源回收工作。組織