【正文】 與旅游業(yè)緊密結合，相伴而生的文化演出、特色文化產(chǎn)品開發(fā)，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α．斍埃沂凶鳛榻?jīng)營主體的文化企業(yè)，文化創(chuàng)新能力欠缺，特別是文化產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力和文化產(chǎn)品的原創(chuàng)能力較弱，缺乏原創(chuàng)性文化精品和適應大眾文化需求的適銷產(chǎn)品。目前我市文化產(chǎn)業(yè)多數(shù)為傳統(tǒng)項 目，主要還是集中在網(wǎng)吧、圖書音像制品經(jīng)營、廣告制作、舞廳娛樂等這些傳統(tǒng)領域內(nèi)，缺少如傳媒、動漫、創(chuàng)意設計等先進的業(yè)態(tài)。多數(shù)電游室存在賭博現(xiàn)象，現(xiàn)處于關閉狀態(tài)；書刊、音像店存在大量非法出版物，不能健康發(fā)展。 二是規(guī)模太小。三都、興寧作為人口集居區(qū)、商貿(mào)區(qū)，影 劇院等場地有的改作它用，有的破爛不堪，成了危房。 三是融資不暢。近幾年，我市雖然通過政府投入和招商引資等途徑加大了對文化設施的投入，但整體投入數(shù)額過小，特別是社會力量辦文化的氛圍尚未完全形成。 （二）體制不順、投入不足、融資不暢 一是體制不順。這不僅影響文化消費者的消費質(zhì)量和愿望，也極大的影響了文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。第一、人員素質(zhì)不高。但我們恰恰缺乏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營意識和市場經(jīng)營能力。多年來，資興缺乏一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的管理機構，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要朝哪個方向走，要達到什么目的，做到什么程度，實現(xiàn)什么目標，沒有一個明確的方向和準確的定位。資興雖較早提出了 “文化強市 ”戰(zhàn)略，但是，認識高度仍顯不夠。 二、 XX 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的一些問題 近年來雖然 XX 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，但與十八大報告提出的 “文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展 ”， “文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè) ”和 “提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平 ”的要求對照，與先進發(fā)達地區(qū)比，差距仍很大。 體制改革不斷推進 這兩年，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了 XX 市文化廣電新聞出版局，進一 步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關系。如 2020 年，小戲《老四維穩(wěn)》作為湖南省唯一參賽劇目榮獲中國戲劇節(jié) “小戲小品獎 ”優(yōu)秀劇目獎，花鼓小戲《狀吉村支書 》榮獲湖南省藝術節(jié)銀獎。據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)顯示， 2020 年全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，占全市 gdp 比重為 %； 2020 年全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，占全市 gdp比重達 %。 XX 市又是中國優(yōu)秀旅游城市，近幾年加強基礎設施投入，加大宣傳，文化休閑業(yè)發(fā)展很快，來勢喜人。全市獨特的山水風光，還吸取外地藝術人員到我市采風，每年來拍攝 “霧漫小東江 “的攝影人員 2 萬人次。 ⑥ 文化娛樂業(yè)。資興現(xiàn)有國有劇院 1 家，固定資產(chǎn) 480 萬元，員工 24 人，每年接待演出（含會議） 270 場，年收 入 18萬元；有國有劇團 1 家，固定資產(chǎn) 250 萬元，員工 22 人，每年演出 220 場，年收入 30 萬元。最主要是市圖書館、青少年校外活動中心開辦的舞蹈、音樂、書法、繪畫等培訓點，還有個體經(jīng)營的各種專業(yè)型培訓機構，每年培訓人次 3000 余人。根據(jù) 2020 年經(jīng)普資料顯示， XX 市文化產(chǎn)業(yè)主要涉及出版印刷、藝術培訓、網(wǎng)絡文化、文藝演出、電影放映、文化娛樂、文化休閑等文化行業(yè)，涌現(xiàn)了金翼彩印、東江湖奇石館等上 規(guī)模的文化企業(yè)。作為新世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中具有極為重要的戰(zhàn)略地位。 2020年 4月由州文化館組織的文學藝術培訓班在州委黨校開班以來，我館全館人員參加了這次培訓。下到基層主要要協(xié)助及開展以下工作：（ 1）調(diào)研基層文化建設與發(fā)展狀況；（ 2）培訓基層 “兩館一對一站 ”人員；（ 3）幫助開展鄉(xiāng)村文化建設規(guī)劃；（ 4）輔導農(nóng)村（社區(qū)）業(yè)余演出隊、文化愛好者；（ 5）創(chuàng)作、編導農(nóng)村文藝作品；（ 6）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目實施；（ 7）打造和扶持 “一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品 ”文化品牌；（ 8）其他形式的文化服務工作。 四、三區(qū) ”文化人才 2020 年三區(qū)人才支持計劃文化工作者專項培訓為認真貫徹落實中央組織部，文化部、財政部、人力資源和社會保障部、國務院扶貧辦《關于人才支持計劃文化工作者專項實施方案的通知》（文人發(fā) {2020}1 號）精神，在全面推進我省邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)文化人才選派工作的同時，結合我省省情及工作實際，在總 結第一期培養(yǎng)工作的基礎上，舉辦 “三區(qū) ”文化人才基層文化骨干培訓班。完成我市第六批文化惠民示范村和文化惠民示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，向上申報社區(qū)（村）：塘鎮(zhèn)建塘社區(qū)、五境鄉(xiāng)倉覺村、格咱鄉(xiāng)那格拉村、洛吉鄉(xiāng)尼汝村共四家。 四、積極向上申報文化惠民示范村。 。 7. 2020年 9 月初我館工作人員有幸作為香格里拉市祝賀團成員應邀赴芒康參加了 “第四屆西藏茶馬古道旅游文化藝術節(jié) ”，與毗鄰藏區(qū)進行了文化交 流，借鑒和吸收了許多工作經(jīng)驗。 2020 年為充分調(diào)動基層群眾文藝創(chuàng)作的積極性，進一步推動群眾文化蓬勃發(fā)展，創(chuàng)作更多人民群眾喜聞樂見的文藝精品，備戰(zhàn)文化部十七屆 “群星獎 ”，省文化廳在全省范圍內(nèi)舉辦云南省 2020年群眾文化 “彩云獎 ”。 2020 年 9 月初開始按照局機關的安排，為做好舞蹈排練及參賽準備前期工作。 。香格里拉》千人鍋莊舞編導、執(zhí)排、音響、后勤等工作?；顒觾?nèi)容由大型慶祝會、傳統(tǒng)賽馬、由我館負責其中的開幕式文藝表演。按照《迪慶州文化局關于上報文化事業(yè)發(fā)展情況的通知》要求，結合香格里拉市文化事業(yè)的實際情況，現(xiàn)將市文化事業(yè)自 20**年以來調(diào)研情況報告如下： 加快文化繁榮發(fā)展，是學習實踐科學發(fā)展觀，也是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民群眾精神文化需求的必然要求。建立健全以競爭擇優(yōu)、公開平等為導向，有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出、充分施展才華的選人用人機制，優(yōu)先選擇和提拔任用能夠適應文化工作需要的專業(yè)型人才，大力營造 “重業(yè)績、重能力，能上能下、能進能出 ”的選人用人氛圍，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。要積極探索和創(chuàng)新出一套 “引用激 ”相結合、相促進的人才發(fā)展機制。四是實施鄉(xiāng)土文化能人培養(yǎng)工程。二是實施文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程。深入實施文化人才 “素質(zhì)提升 ”工程，大力開發(fā)人才資源，挖掘人才潛力，加強人才培養(yǎng)，有效盤活人才存量，努力造就一支高素質(zhì)的文化人才隊伍。深入實施 “人才關愛工程 ”，堅持 “用待遇吸引人才 ”、“用待遇留住人才 ”，對引進的優(yōu)秀專業(yè)人才，配套落實社會保障、家屬就業(yè)、子女入學等待遇；落實優(yōu)秀人才定期休養(yǎng)、定期健康體檢制度；實行領導干部聯(lián)系、關護優(yōu)秀人才和定期走訪慰問制度，真正讓文化人才受到重視、得到關心。根據(jù)文化專業(yè)人才的特性，進一步制定和完善與文化發(fā)展和具體實際相匹配的培養(yǎng)人才、引進人才、選拔人才、評價人才的優(yōu)惠政策，對專業(yè)人才、特殊人才和急需人才的培養(yǎng)、引進、使用、扶持、激勵給予有力的政策支持，努力營造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的政策環(huán)境。要真正建立一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務精的文化人才隊伍，還需進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立 ”人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作 ”的理念，不斷強化 “文化建設與經(jīng)濟建設同等重要 ”的意識，打牢加強文化人才隊伍建設的思想基礎，使領導干部尤其是基層黨政領導干部充分認識到文化工作的重要性及文化人才在國家 “五位一體 ”發(fā)展戰(zhàn)