財政收入規(guī)ppt課件(2)-wenkub.com
2025-04-30 18:21 本頁面
【正文】 財政部門要在銀行 設(shè)立預算外資金財政專戶，實行收支兩條線管理， 即各部門和各單位取得的預算外資金收入要繳入財政專戶，支出由各部門和單位按規(guī)定的用途安排使用，財政部門根據(jù)預算外資金收支計劃從專戶核撥資金。因此，預算外資金迅速增長，已成為預算內(nèi)收入占 GDP的比重偏低的重要原因，也是當時固定資產(chǎn)投資膨脹和消費基金膨脹的重要原因。 ? 1979年我國進入全面體制改革的新時期，對地方預算擴大了自主權(quán)，對企業(yè)放權(quán)讓利，所以預算外資金的增長超過任何一個時期，已經(jīng)成為經(jīng)濟運行的一個重要特點和問題，按當時口徑統(tǒng)計的預算外資金的增長變化有以下四個特點： ? （ 1）預算外資金增長過快， 1992年比 1978年增長 7倍，相當于預算內(nèi)收入的 %，名副其實地成為國家的 “ 第二預算 ” 。 ? ※ 二、預算外資金分析 ? （一）預算外資金收支的含義及其歷史沿革 ? ： ? 預算外資金指 國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體 為履行或代行政府職能，依據(jù)國家 法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章 而收取、提取和安排使用的 未納入國家預算管理的各種財政性資金 。 思考： ? 是否所有的費都有必要 “ 費改稅 ” ？ ? ? （ 1）收費在彌補市場失靈方面，如矯正私人物品的外部效應(yīng)上有特殊作用。 ? 使用費實際上是政府模擬私人物品的定價方式收取的公共物品的價格。 ? “ 以收定支 ” 和 “ 以支定收 ” 方針，規(guī)范政府與市場關(guān)系，確定財政收入規(guī)模的合理區(qū)間。 ? 。 ? 一般方法：國內(nèi)縱向比較 國際橫向比較 ? 在進行國際橫向比較時， 要考慮統(tǒng)計口徑的差異。 ? 實行累進稅率，隨著價格的變動，財政收入會有所增減。 ? 可以通過 GDP平減價格指數(shù)消除價格對財政收入的影響。 ? 當時 GDP分配格局變化的顯著特征是向居民個人傾斜。 Y=a+bX,其中 a和 b為待定系數(shù)。 ? V小部分可以構(gòu)成財政收入的來源。 ? 預算外資金收入 指未納入國家預算管理的各種財政性資金。在經(jīng)濟出現(xiàn)通貨膨脹時，由于受通貨膨脹的影響，人們的名義貨幣收入增加，導致納稅人應(yīng)納稅所得自動地劃入較高的所得級距，形成檔次爬升，從而按較高適用稅率納稅。指發(fā)行貨幣的組織或國家，在發(fā)行貨幣并吸納等值黃金等財富后，貨幣貶值，使持幣方財富減少，發(fā)行方財富增加的經(jīng)濟現(xiàn)象。 ? 本章所講述的財政收入僅指 經(jīng)常性財政收入 。 ? 二是要同各國實際情況相適應(yīng)。第七章 財政收入規(guī)模與構(gòu)成分析 ? 第一節(jié) 財政收入分類 ? 第二節(jié) 財政收入規(guī)模的影響因素及我國的實證分析 ? 第三節(jié)我國當
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