【正文】 2. 評(píng)價(jià)采用的基本參數(shù) ⑴ 社會(huì)折現(xiàn)率：8%； ⑵ 貿(mào)易費(fèi)率： 6%； ⑶ 鐵路貨運(yùn)影子價(jià)格換算系數(shù)：（對(duì)應(yīng)1992年鐵路運(yùn)價(jià)）； ⑷ 公路貨運(yùn)影子價(jià)格換算系數(shù)：（對(duì)應(yīng)1992年鐵路運(yùn)價(jià)）； ⑸ 影子工資系數(shù)：1；3. 效益分析年限 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)年限采用建設(shè)期加建成后運(yùn)營(yíng)的預(yù)測(cè)年限按20年計(jì)算。項(xiàng)目的環(huán)境效益和社會(huì)效益十分顯著，在征收垃圾處置費(fèi)用和政府財(cái)政補(bǔ)貼的前提下項(xiàng)目在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是可行的。6. 財(cái)務(wù)盈利能力分析 1）、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資）財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資）詳見附表； 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要指標(biāo)： 所得稅前：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=8%）：投資回收期： 所得稅后：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=8%）： 投資回收期： 2）、投資利潤(rùn)率、投資利稅率 正常年度平均投資利潤(rùn)率：%； 正常年度平均投資利稅率：%7. 敏感性分析經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)投資（費(fèi)用）和效益分析進(jìn)行了建設(shè)費(fèi)用提高10%和收入降低10%的單因素變化敏感性分析，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率均大于社會(huì)折現(xiàn)率，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但其垃圾收費(fèi)、及政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入、經(jīng)營(yíng)成本以及建設(shè)投資的變化對(duì)項(xiàng)目效益較為敏感，因此在項(xiàng)目建設(shè)中以及以后運(yùn)營(yíng)中應(yīng)注意控制建設(shè)投資及運(yùn)營(yíng)成本，搞好服務(wù)和宣傳工作，創(chuàng)造條件增加殼流量，使項(xiàng)目發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。城區(qū)居民垃圾處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按20元/年4）、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)細(xì)則》；5）、國(guó)家財(cái)政部關(guān)于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（92）財(cái)工字574號(hào)文《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》和（92）財(cái)會(huì)字67號(hào)文《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》；6）、國(guó)務(wù)院令134號(hào)（1993）中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例；2. 評(píng)價(jià)范圍 〖基準(zhǔn)收益率〗： 考慮資本成本、機(jī)會(huì)成本和一定的通貨膨脹率，評(píng)估所參考的基準(zhǔn)收益率為8%（見《經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及參數(shù)》三版）；〖各項(xiàng)稅率〗： 營(yíng)業(yè)稅稅率：項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅稅率為5%； 城市維護(hù)建設(shè)稅：項(xiàng)目城市維護(hù)建設(shè)稅稅率按5%； 教育附加費(fèi)：項(xiàng)目教育附加費(fèi)按3%計(jì)??；所得稅：項(xiàng)目竣工運(yùn)行之日期起，我國(guó)已執(zhí)行新的所得稅稅率，所以本項(xiàng)目所得稅稅率取25%，贏余公積金按所得稅后利潤(rùn)的10%計(jì)取。XX省價(jià)目表全套；2）、（1999）《XX省建筑工程綜合概算定額》；3）、（2001）《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額XX省價(jià)目表》費(fèi)用定額；4）、陜計(jì)設(shè)計(jì)（1999）091號(hào)《XX省工程建設(shè)其它費(fèi)用定額》； 其他工程費(fèi)用和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1）、根據(jù)建設(shè)單位提供。 勞動(dòng)安全衛(wèi)生防范措施的預(yù)期效果針對(duì)本工程各種勞動(dòng)安全衛(wèi)生的危害因素，設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取了防火、防爆、隔熱、防噪聲等措施，保證了整個(gè)工程能安全連續(xù)地運(yùn)轉(zhuǎn)和操作工人的安全和健康。集中供熱站鍋爐煙囪設(shè)避雷電設(shè)施以保證安全。在鍋爐間鍋爐鼓引風(fēng)機(jī)入口處設(shè)消音器，保證其噪聲達(dá)到環(huán)保及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。集中供熱站的輔助間內(nèi)設(shè)有浴室、廁所，保證工人的安全和衛(wèi)生。集中供熱站除灰、除渣采用水力沖灰、渣系統(tǒng)，杜絕了灰渣引起火災(zāi)的隱患。完全依托XX縣城區(qū)消防部門的消防能力撲救鍋爐房火災(zāi)。當(dāng)輸煤棧橋總長(zhǎng)超25米，在運(yùn)煤層處消火栓。采用有效的防火措施，提高綜合防火能力，防止和減少火災(zāi)危害，保障生產(chǎn)和人身安全。在集中供熱站區(qū)域內(nèi)有較多的易燃物和引燃物，對(duì)其保管、使用及其防火、防爆必須給予高度的重視，在集中供熱站區(qū)域布置中，集中供熱站廠房與其它建筑物的防火間距均按有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)布置。（2）項(xiàng)目建設(shè)施工期要合理調(diào)配土方，減少土方的排棄量；并應(yīng)避開雨季施工，以減少地表破壞造成的流失。（3） 勞動(dòng)保護(hù) 運(yùn)行中對(duì)聲源廠房、車間的設(shè)備巡視人員考慮配備防噪設(shè)施。（1） 聲源控制 設(shè)備訂貨時(shí)向制造廠提出噪聲限制要求。雖然目前設(shè)計(jì)煤種的硫份達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，在設(shè)備選型、總圖布置上應(yīng)預(yù)留摻燒石灰石爐內(nèi)脫硫裝置。 （2）對(duì)環(huán)境的影響工程在建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響，既有有利的一面，也有不利的一面。上述設(shè)備或卸壓裝置通過(guò)增加消聲器或其它措施后噪聲源強(qiáng)度一般控制在110dB(A)以下，－1。－1。 主要污染源與污染物的排放情況本工程污染源集中在鍋爐房，鍋爐在燃燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生煙氣和灰渣，裝置內(nèi)機(jī)泵等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備和安全閥卸壓會(huì)產(chǎn)生噪音。 大容量的鍋爐灰渣采用水力輸送方式。照明設(shè)計(jì)中，采用日光燈、高壓鈉燈等高效光源，選用效率高、利用系數(shù)高、配光合理的燈具，盡量減少白熾燈和高壓汞燈的使用數(shù)量。管道走向布置合理，節(jié)約管材及降低壓力損失。風(fēng)機(jī)、水泵等輔助設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，確定其臺(tái)數(shù)和規(guī)格時(shí)，盡量使其經(jīng)常在接近最佳效率點(diǎn)工作。建設(shè)集中供熱可以大大提高煤的利用率，節(jié)省能源。（3）采暖設(shè)備：采暖設(shè)備均采用四柱760型鑄鐵散熱器。以上地面建筑物內(nèi)，凡經(jīng)常有人工作、休息及生產(chǎn)工藝對(duì)室溫有一定要求的房間均設(shè)置集中采暖。（2）室內(nèi)消防按10 l/s,室外消防按15 l/s考慮消火栓水量，消防時(shí)間按2h計(jì)。本工程補(bǔ)給水量，根據(jù)《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5004192）中規(guī)定“閉式熱力網(wǎng)補(bǔ)水裝置的流量，不應(yīng)小于供熱系統(tǒng)循環(huán)水量的2%；事故補(bǔ)水量不應(yīng)小于供熱系統(tǒng)循環(huán)水量的4%，水源XX縣城區(qū)集中供熱工程，設(shè)計(jì)有集中供熱鍋爐房6座，其水源來(lái)自城區(qū)室外給水管網(wǎng)，水壓、水量滿足使用要求。計(jì)算機(jī)操作是指在自動(dòng)方式時(shí)通過(guò)計(jì)算機(jī)鍵盤或計(jì)算機(jī)程序?qū)υO(shè)備進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)或操作。、引風(fēng)機(jī)、補(bǔ)水泵、變頻調(diào)速柜。、下位機(jī)。 熱工測(cè)量監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)計(jì)依據(jù)a、《XX縣城區(qū)集中供熱工程建設(shè)項(xiàng)目建議書》b、國(guó)家有關(guān)部（委）頒布的儀表及自控設(shè)計(jì)規(guī)范；c、工藝及動(dòng)力專業(yè)提供的電控設(shè)備資料及監(jiān)控要求。、無(wú)功補(bǔ)償及控制保護(hù)本工程集中供熱站采用高供高計(jì)方式計(jì)量，在高壓配電室專用計(jì)量柜計(jì)量。配電保護(hù)采用TNS系統(tǒng)，所有用電設(shè)備金屬外殼均設(shè)可靠接地。變配電室、監(jiān)控室以及化驗(yàn)辦公室照明以熒光燈為主，輔以白熾燈光源照明。由于風(fēng)機(jī)和水泵類電機(jī)自然功率因數(shù)較低，無(wú)功功率補(bǔ)償采用集中低壓無(wú)功補(bǔ)償，在變配電室設(shè)二臺(tái)無(wú)功自然補(bǔ)償柜，以提高功率因數(shù)。各集中供熱站負(fù)荷計(jì)算結(jié)果見表81~89，選擇兩臺(tái)干式變壓器，其容量為S=1000KVA/10 , 6/。 根據(jù)規(guī)范規(guī)定城市熱力站運(yùn)行不允許中斷供電，設(shè)計(jì)負(fù)荷等級(jí)為二級(jí)，故集中供熱站按照雙電源供電。 結(jié)構(gòu)形式及基礎(chǔ)形式(1)、供熱站的鍋爐間：現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)；(2)、供熱站的機(jī)修間、控制間、休息間：磚混結(jié)構(gòu)，條形基礎(chǔ)；(3)、水處理間、綜合辦公樓：鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)； 建筑材料混凝土： C25，采用普通硅酸鹽水泥；鋼　筋：HPB23HRB335級(jí)鋼；磚：MU10燒結(jié)多孔磚（承重）；砌塊：混凝土加氣塊；砂漿：（用于177。城區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)良好，地層構(gòu)成地面410米，地面坡度15%左右。門,窗:大部分采用塑鋼或鋁塑(或斷橋鋁材)門窗,部分生產(chǎn)建筑物大尺寸門采用夾芯板保溫。（c）綠化對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行人工綠化,以生長(zhǎng)情況良好的速生樹及點(diǎn)植部分觀賞性強(qiáng)的樹種為主,以灌木,%。場(chǎng)地的雨水經(jīng)自然涇流排至四周道路，最終匯至北側(cè)道路出入口處，融入廠區(qū)的排水系統(tǒng)。集中供熱站包括鍋爐間、輔助間、運(yùn)煤走廊、碎煤機(jī)房、煤場(chǎng)、渣池、渣溝、渣泵房、煙囪等構(gòu)筑物。集中供熱站平面布置與建筑設(shè)計(jì)（1）供熱站在平面布局時(shí)充分考慮已有設(shè)施的環(huán)境以及安全要求。管道系統(tǒng)在試壓合格后須用清水進(jìn)行沖洗，直至出口處水色和透明度與入口處目測(cè)一致時(shí)為合格。管道、閥門、補(bǔ)償器等附件一律采用焊接連接。高溫?zé)崴峁芫W(wǎng)采用預(yù)制直埋保溫管，并配備相應(yīng)的管道附件如三通、彎頭及保溫管接頭材料。 管網(wǎng)水力計(jì)算管網(wǎng)計(jì)算流量考慮了網(wǎng)損（包括熱損和漏損）。見“蒸汽管道復(fù)合保溫管結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖”。熱力管道均沿人行道直埋敷設(shè)，根據(jù)城市規(guī)劃要求及實(shí)際情況，一般布置在道一側(cè)，支管道主要沿街區(qū)道路及院區(qū)道路直埋敷設(shè)。其他區(qū)鍋爐房除渣系統(tǒng)采用機(jī)械除灰渣方式。鍋爐給水除氧方式采用解析除氧。％計(jì)?！?duì)于有高層建筑的供暖小區(qū)，其供暖系統(tǒng)的定壓形式，可采用雙水箱分層式供暖定壓系統(tǒng)，低區(qū)可與外網(wǎng)直接相連，它的高度主要取決于室外管網(wǎng)的壓力工況和散熱器的承壓能力，高區(qū)部分增設(shè)高低位水箱，利用進(jìn)回定壓值：各集中供熱區(qū)域內(nèi)，將一級(jí)供熱管網(wǎng)的定壓點(diǎn)設(shè)在集中供熱鍋爐房?jī)?nèi)循環(huán)水泵的入口處。d、輸送距離長(zhǎng)。因此，本項(xiàng)目確定供熱介質(zhì)為熱水。鍋爐房各建筑物、構(gòu)筑物和場(chǎng)地的布置，應(yīng)充分利用地形，使挖填方量最小，排水良好。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及國(guó)家有關(guān)政策的改變和要求，在燃料的選擇使用上應(yīng)機(jī)動(dòng)靈活，盡量選擇清潔能源。（2）鏈條爐排鍋爐的缺點(diǎn)①對(duì)燃料的適應(yīng)性差，一般只宜燃用Ⅱ、Ⅲ類煙煤。鏈條爐排鍋爐的特點(diǎn)（1）鏈條爐排鍋爐的優(yōu)點(diǎn)①有比較成熟的制造運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。（2）循環(huán)流化床鍋爐的缺點(diǎn)①對(duì)煤的粒徑有嚴(yán)格要求，一般應(yīng)控制在8mm以下，最好在4mm左右，對(duì)煤的運(yùn)輸、堆放、破碎有比較嚴(yán)格的要求。②燃燒適應(yīng)范圍廣，除燃用一般的煤以外，還可以燃低熱值的煤矸石、油頁(yè)巖、煤泥等。鍋爐燃燒方式的選擇，應(yīng)符合以下要求：（1）對(duì)煤種的適應(yīng)性好；（2）對(duì)負(fù)荷的適應(yīng)性和壓火性能好；（3）消煙、除塵、脫硫效果好；（4）勞動(dòng)強(qiáng)度較小。ⅨⅫ區(qū)為規(guī)劃發(fā)展的非工業(yè)用地，設(shè)鍋爐房一座，內(nèi)設(shè)一臺(tái)7MW燃煤熱水鍋爐，爐型為鏈條熱水鍋爐。鍋爐房的容量和管網(wǎng)可根據(jù)該區(qū)域內(nèi)的發(fā)展建設(shè)而進(jìn)行擴(kuò)充改造。根據(jù)地勢(shì)道路形成的自然街區(qū)，本著節(jié)約資金，保留與新建結(jié)合，合理的、最大限度的以有限的資金取得最好的效益劃分供熱區(qū)域是，在這個(gè)前提下，共劃分9個(gè)供熱區(qū)域，其中3個(gè)區(qū)域?yàn)樵斜Ａ魠^(qū)域。供熱分區(qū)及采暖面積的確定采暖面積是由用地面積乘以建筑容積率，再乘以熱化采數(shù)而得。耗熱指標(biāo)的選?。篨X省XX縣民用建筑及公共建筑多數(shù)為370磚墻，民用住宅建筑一般以三~六層的磚混結(jié)構(gòu)為主，其中有較多平房，大部分建筑是七十~八十年代建設(shè)的。境內(nèi)的西延、侯西及銅蒲鐵路均由縣城周圍經(jīng)過(guò)，加之四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)和國(guó)道108高速公路，為延長(zhǎng)提供了便利的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。煤礦煤質(zhì)資料如下：揮發(fā)分：Vt % 灰：Ay % 水： Wf % 硫：Sy % 發(fā)熱量：QyDW 21120千焦/千克 水源根據(jù)《XX縣城市基礎(chǔ)資料匯編》提供的材料，自來(lái)水公司日供水能力達(dá)10萬(wàn)立方米。因此，XX縣的發(fā)展急需樹立新的城市形象。工程建成后，同時(shí)可拆除新城區(qū)全部小鍋爐和煙囪并避免在新建小區(qū)的設(shè)置小鍋爐房，徹底改變?cè)泄嵩O(shè)施簡(jiǎn)陋、采暖條件落后的局面，符合國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境治理整頓的政策方向，其意義非常重大。因此，發(fā)展集中供熱事業(yè)，改變XX省XX縣城區(qū)供熱設(shè)施的落后狀態(tài)已經(jīng)成為XX省XX縣城區(qū)建設(shè)刻不容緩、優(yōu)先解決的重要任務(wù)之一。（3）鍋爐房?jī)?nèi)除塵設(shè)備落后、陳舊，效率低，煙囪數(shù)量多且高度低使城市大氣環(huán)境污染嚴(yán)重，影響人民群眾身體健康。 影響市容 大量的小鍋爐分散在縣城各個(gè)位置，煤灰渣在城縣道路上交叉送輸，既影響交通，又影響縣城市容衛(wèi)生。 縣城供熱環(huán)境及存在的主要問題由于目前小型鍋爐過(guò)多，容量小，效率低（平均45%），煙囪均為鐵皮鋼制煙囪，高度較低，加之消煙除塵設(shè)施落后、老化、不完善，造成當(dāng)?shù)叵喈?dāng)嚴(yán)重的大氣污染。所以，造成鍋爐（包括管道系統(tǒng)）腐蝕嚴(yán)重。由于聯(lián)片采暖鍋爐房的供熱規(guī)模較小，則鍋爐的單臺(tái)容量也不可能大，（24噸/小時(shí)）。雷家灘小區(qū)為集中采暖，采暖面積約為167108平方米?！?℃期間內(nèi)的平均溫度 ℃ 冬季 夏季 10. 最大凍土深度：79厘米。4. 冬季主導(dǎo)風(fēng)向：C(22%)、SW(22%)。萬(wàn)噸以上的礦區(qū)有5個(gè)，分別是：新民村礦區(qū)、左樹灣礦區(qū)、李臺(tái)礦區(qū)、梢樹溝礦區(qū)和丹山礦區(qū)。XX縣石油資源豐富，且有著悠久的石油文化，七里村油礦位于縣城的西部，其在生產(chǎn)和技術(shù)上都具有一定規(guī)模，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，石油工業(yè)仍將是延長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2010年、2020年全縣人口和城鎮(zhèn)人口如下表：現(xiàn)狀近期（2010）遠(yuǎn)期（2020）全縣人口（萬(wàn)人）17城鎮(zhèn)人口（萬(wàn)人）8城鎮(zhèn)化水平（%）35472．1．社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及資源XX縣農(nóng)副產(chǎn)品豐富多樣，有利于發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。(2)土層承載力：承載力[R]= l04 KPa，主要持力層為粘性土厚115米，[R]=225KPa。黃土梁峁丘陵區(qū)一般黃土覆蓋厚度在20200米之間，%，主要分布在郭旗、鄭莊、安溝、七里村、張家灘、雷赤、南河溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)南部梢林地帶。2．1．地形地貌縣境內(nèi)地貌分為四大類型：河谷階地、黃土寬梁殘塬、黃土梁峁丘陵、黃土覆蓋石質(zhì)丘陵。XX縣城抗震設(shè)防地震烈度為6度。29′43″之間。、工程投資供熱管網(wǎng)及熱力站近期 遠(yuǎn)期（增加）工程總投資 7524萬(wàn)元； 萬(wàn)元固定資產(chǎn)總投資 ； ； 工程費(fèi)用 ； ； 其它費(fèi)用 ； ； 預(yù)備費(fèi)用 ； ； 建設(shè)期貸款利息 ； ； 鋪底流動(dòng)資金 ； ；熱源廠改造投資