【正文】 項(xiàng)目所涉及的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要為環(huán)保方面，項(xiàng)目投產(chǎn)后，噪聲、廢水、廢氣等三廢排放可能對(duì)所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量有一定影響，項(xiàng)目實(shí)施將保證環(huán)保工程和主體工程 “三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用），并將制定完善的環(huán)境保護(hù)措施，確保減少對(duì)所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響。項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析見下表81。項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施將促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高當(dāng)?shù)厣鐣?huì)服務(wù)容量和城市化的進(jìn)程。項(xiàng)目實(shí)施將保證環(huán)保工程和主體工程 “三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用），同時(shí)將制定完善的環(huán)境保護(hù)措施，確保減少對(duì)所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響。43第八章 社會(huì)影響分析項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民就業(yè)的影響擬建項(xiàng)目為年產(chǎn)2160萬(wàn)平方米拋光磚、墻地磚改造項(xiàng)目（一期年產(chǎn)720平方米陶瓷磚綜合節(jié)能改造），無(wú)須增加或減少員工。產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)安全。資源供應(yīng)安全。本項(xiàng)目投資規(guī)模較少，對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)影響較少。提高陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入門檻，以源潭陶瓷工業(yè)城和清新云龍?zhí)沾蓛?yōu)化升級(jí)示范園為重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推行陶瓷企業(yè)清潔生產(chǎn)，探索發(fā)展陶瓷物流業(yè)及設(shè)計(jì)業(yè)?；窘⑵鹋c科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，新型工業(yè)主導(dǎo)地位突出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放，以及氮氧化物和二氧化硫等主要污染物排放總量進(jìn)一步降低。雖然我國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)產(chǎn)量自80年代起在世界上已遙遙領(lǐng)先，但總體上存在著能耗高、綜合利用率低、生產(chǎn)效率低等問題。14000100%=%盈虧平衡點(diǎn)%計(jì)算表明：在設(shè)定的各計(jì)算條件不變的情況下，%（即產(chǎn)量為4936857平方米以上時(shí)，項(xiàng)目可盈利。物流費(fèi)用23萬(wàn)元銷售稅金及附加1438萬(wàn)元包括城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等。表72 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益表類別項(xiàng)目費(fèi)用說明年成本估計(jì)固定資產(chǎn)折舊和攤銷1130萬(wàn)元設(shè)備平均折舊年限為10年，殘值率按5%計(jì)算。10000=項(xiàng)目節(jié)能效益及稅金估算詳見表72。資金籌措項(xiàng)目總投資14000萬(wàn)元，所需資金全部由企業(yè)自有資金解決，其資金來(lái)源為企業(yè)歷年積累資金。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 估算數(shù)據(jù)說明（1）工程費(fèi)用包括設(shè)備基底建設(shè)費(fèi)用和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用；（2）設(shè)備費(fèi)用根據(jù)廠家報(bào)價(jià)及市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估算；（3）工程其他費(fèi)用包括：管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)及其它費(fèi)用；（4）預(yù)備費(fèi)率按3%計(jì)算；（5）流動(dòng)資金1000萬(wàn)元。生活垃圾堆放點(diǎn)經(jīng)常進(jìn)行消毒，辦公垃圾進(jìn)行分類收集后交聲調(diào)環(huán)境衛(wèi)生部門統(tǒng)一分類處理。生活污水經(jīng)處理后達(dá)到《水污染物排放限值》（DB44/262001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排入大燕河；待配套管網(wǎng)敷設(shè)至本工業(yè)園，生活污水經(jīng)過預(yù)處理排入源潭污水處理廠?？傊诒卷?xiàng)目建設(shè)期間，建設(shè)單位可通過加強(qiáng)管理、文明施工的手段來(lái)減少建設(shè)期間施工對(duì)周圍環(huán)境的影響，只要做好相關(guān)措施，本項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響可以有效控制。生活垃圾設(shè)生活垃圾箱，及時(shí)收集并清運(yùn)，交環(huán)衛(wèi)部門處置。擬采取如下適當(dāng)措施，避免施工的環(huán)境影響。目前項(xiàng)目的噪聲源主要是交通噪聲和其他工廠的噪聲，影響較小。表明大燕河受到了一定程序的污染，主要污染源是沿岸居民未經(jīng)處理排放的生活污水以及養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)的面源污染。擬建項(xiàng)目廢水經(jīng)集中處理后，排入大燕河清城區(qū)源潭圩，距離北江與大燕河交匯處約35 km。整個(gè)地勢(shì)西北高、東南低，兼有平原、丘陵、山地和喀斯特地形的多樣性地貌。12′之間，位于北回歸線北側(cè)附近。地處東經(jīng)111176。 征地拆遷和移民規(guī)劃方案本項(xiàng)目為原工廠范圍內(nèi)對(duì)原有的裝置進(jìn)行改造，不涉及征地、拆遷，無(wú)需制定移民規(guī)劃安置方案和論證。 項(xiàng)目與集約用地要求的符合性根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，“必須依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，按照布局集中，用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚的原則嚴(yán)格審核……”，“凡不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，不得通過項(xiàng)目預(yù)審”。某陶瓷有限公司占地面積1100余畝。項(xiàng)目所在地源潭鎮(zhèn)給水、供電設(shè)施完善，建材陶瓷工業(yè)區(qū)主要是由某市星科自來(lái)水有限公司供水。項(xiàng)目實(shí)施后，單位產(chǎn)品綜合能耗可在原有的基礎(chǔ)上下降12%左右，單位產(chǎn)品綜合電耗可在原有的基礎(chǔ)上下降9%左右。10000＝可節(jié)省的標(biāo)準(zhǔn)煤為：＝粉料配送系統(tǒng)改造：引入CMF粉料管理配送系統(tǒng)后，實(shí)現(xiàn)粉料配送系統(tǒng)全自動(dòng)，并自動(dòng)記錄粉料生產(chǎn)情況，減少生產(chǎn)人員，提高粉料配送精確度，減少粉料損耗。改造后生產(chǎn)損耗降至5%，產(chǎn)生的節(jié)能量為：（7%5%）247。 改造前各主要用能工序產(chǎn)品質(zhì)量工序名稱球磨干燥制粉壓制成型窯爐燒成拋光磨邊成品粉料或磚坯質(zhì)量（t）114481項(xiàng)目通過采取各項(xiàng)技術(shù)改造，各節(jié)能子項(xiàng)所產(chǎn)生的節(jié)能效果如下：窯爐及其配套系統(tǒng)改造引進(jìn)寬體節(jié)能窯爐后，產(chǎn)生的節(jié)能量為：（）247。粉料配制過程中，粉料不合格率為9%，從窯爐燒成至成品入庫(kù)的生產(chǎn)損耗為7%。CMF粉料管理配送系統(tǒng)具有以下功能：對(duì)皮帶稱配料過程的瞬時(shí)流量、日累計(jì)、月累計(jì)、年累計(jì)等參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)視功能；可隨時(shí)打印配料報(bào)表，以便保存和查詢；配料系統(tǒng)可自動(dòng)對(duì)采集的信號(hào)進(jìn)行運(yùn)算處理，并輸出到相應(yīng)的控制量；根據(jù)操作前相應(yīng)的設(shè)定值，自動(dòng)控制設(shè)備的正常運(yùn)行等功能。為此，需要一種控制系統(tǒng)，當(dāng)窯前來(lái)磚多時(shí)，把磚自動(dòng)存儲(chǔ)起來(lái)，當(dāng)窯前空閉時(shí)，又自動(dòng)把磚放回窯前，從而完成窯前磚的密度調(diào)整，并把流水線上串行運(yùn)行的磚改為并行且均勻進(jìn)入窯爐，這就是LGV自動(dòng)儲(chǔ)坯系統(tǒng)。（2）生產(chǎn)線優(yōu)化配置改造：兩條窯爐生產(chǎn)線配套9臺(tái)壓機(jī)，引入LGV自動(dòng)儲(chǔ)坯系統(tǒng)。項(xiàng)目實(shí)施后，（國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平為300 kgce/t），本項(xiàng)目符合廣東省陶瓷行業(yè)能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)項(xiàng)目單位產(chǎn)品綜合能耗處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。由于項(xiàng)目改造前單位產(chǎn)品綜合電耗接近于廣東省瓷質(zhì)磚單位產(chǎn)品綜合電耗限額指標(biāo)，公司對(duì)現(xiàn)有窯爐生產(chǎn)線進(jìn)行節(jié)能潛力分析，發(fā)現(xiàn)對(duì)窯爐進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)改造后，有減少能源消耗的空間。生產(chǎn)用水和生活用水取自源潭鎮(zhèn)自來(lái)水廠。 項(xiàng)目改造前能源消耗情況能源各類實(shí)物量當(dāng)量值等價(jià)值折標(biāo)系統(tǒng)噸標(biāo)煤占總能源（%）折標(biāo)系統(tǒng)噸標(biāo)煤占總能源（%）原煤（t）%%柴油（t）%%電力（萬(wàn)kWh）%%合計(jì)－－－－－ 項(xiàng)目改造后能源消耗情況能源種類實(shí)物量當(dāng)量值等價(jià)值折標(biāo)系統(tǒng)噸標(biāo)煤占總能源（%）折標(biāo)系統(tǒng)噸標(biāo)煤占總能源（%）原煤（t）%%柴油（t）%%電力（萬(wàn)kWh）%%合計(jì)－－－－－項(xiàng)目單位的生產(chǎn)用電來(lái)源主要是社會(huì)電網(wǎng)，供電電壓等級(jí)為220kV，配置有220 kV變電站1個(gè)。 節(jié)水方面（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（）；（2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（）；（3）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（）；（4）《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2000] 1015號(hào)文）；（5）《關(guān)于印發(fā)工業(yè)節(jié)水“十五”規(guī)劃的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2001] 1017號(hào)文）；（6）《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》（2005）。比選工藝方案時(shí)，將節(jié)約用水納入重點(diǎn)考慮，以實(shí)現(xiàn)有效的控制。推進(jìn)大供應(yīng)鏈體系建設(shè)，推進(jìn)綠色采購(gòu)工作，強(qiáng)化以資源節(jié)約為核心的配置能力。本項(xiàng)目在資源利用方面，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求。制訂了切實(shí)可行的能源管理規(guī)章制度：緊緊圍繞指標(biāo)分解、預(yù)警和強(qiáng)化考核三個(gè)環(huán)節(jié)，把節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到各車間、各部門以及重點(diǎn)耗能工序段。某陶瓷有限公司高度重視能源管理及節(jié)能降耗工作，把實(shí)施節(jié)能減排看作是提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和增加經(jīng)濟(jì)的效益，將“節(jié)能、降耗、減污、增效”與達(dá)標(biāo)排放緊密結(jié)合，不斷完善能源管理的體系建設(shè)，加強(qiáng)能源科學(xué)管理，全面推行節(jié)能降耗工作，提高企業(yè)能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目所需的磚坯原材料主要有粘土/坭、長(zhǎng)石類、瓷砂類、高嶺土等，所需原材料從當(dāng)?shù)夭少?gòu)。因此，項(xiàng)目符合內(nèi)資企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入條件。優(yōu)化珠三角、東西兩翼和粵北山區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)梯度發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，構(gòu)建創(chuàng)新型廣東。按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T47542011），項(xiàng)目行業(yè)分類應(yīng)屬“，C30非金屬礦物制品業(yè)，C303磚瓦、石材等建筑材料制造，C3032建筑陶瓷制品制造”。綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目選址是合理可行的，符合廣東省、某市的各級(jí)各類規(guī)劃。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)規(guī)劃，積極探索有利于資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性價(jià)格、財(cái)政政策，建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工業(yè)園區(qū)，形成資源高效利用、循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020）》的符合性2008年12月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)