【正文】 施工單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)禁搞“人情招標(biāo)”和“買賣發(fā)包”，杜絕工程轉(zhuǎn)包。認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作，施工過程中嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。副組長(zhǎng)：由縣民政局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。為確保資金合理使用和項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立以縣政府、民政局、發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、審計(jì)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的組織、實(shí)施及協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，保證項(xiàng)目如期完成。在各建筑物內(nèi)安裝煙感探測(cè)器，在走道及樓梯間安裝并聯(lián)動(dòng)消防泵開泵。電氣安全：各建筑的電纜進(jìn)線處均應(yīng)可靠的重復(fù)接地，各用電設(shè)備不帶電的金屬外殼、電纜的金屬外皮、電線的保護(hù)鋼管均需與保護(hù)線可靠連接，每路照明干線中設(shè)有專用接地線，配電箱至插座 (箱)回路應(yīng)設(shè)專用接地線。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB500162006)要求設(shè)室內(nèi)外消防。 工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的現(xiàn)行各種消防規(guī)范，以和減少火災(zāi)危害，貫徹預(yù)防為主，消防結(jié)合的方針，積極采用先進(jìn)的防火技術(shù)，做到安全生產(chǎn)，方便使用，經(jīng)濟(jì)合理。建筑物防火等級(jí)按規(guī)范執(zhí)行，各類建筑物布置及占地面積均符合防火規(guī)范要求。嚴(yán)格按照 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500522009要求進(jìn)行電氣安全設(shè)計(jì)。服務(wù)設(shè)施設(shè)有各種活動(dòng)場(chǎng)所，減少老年人的心理障礙，提高老年人的自信心，輔導(dǎo)他們樂觀向上的生活態(tài)度。該項(xiàng)目建成后主要是為老年人提供了活動(dòng)場(chǎng)所，在運(yùn)營(yíng)過程中主要存在的潛在危險(xiǎn)有：部分老年人行動(dòng)不便，在活動(dòng)中受傷；不同疾病類型的老年人之間的疾病傳染；老年人心理問題造成的互相或自身的傷害；外來不確定因素對(duì)老年人造成的傷害等。本項(xiàng)目主要為土建工程，工程規(guī)模小，不安全因素隱患小。第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防建設(shè)工地的衛(wèi)生主要是處理“三防”，即防噪音、防飄塵、防垃圾和污水等。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí)，盡量采取降低噪聲措施，并會(huì)同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)，出安民告示，求得居民諒解。(4)施工過程中盡量選用低噪聲設(shè)備；加強(qiáng)高噪聲施工設(shè)備的維修管理，減少設(shè)備非正常的噪聲；施工車輛的運(yùn)行路線和時(shí)間盡量避開噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時(shí)段；除搶修、搶險(xiǎn)、施工工藝或特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，盡量不在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。項(xiàng)目在建設(shè)期堅(jiān)持全周期環(huán)境保護(hù)的原則。、節(jié)水效果項(xiàng)目依據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB501892005)、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB500192003)、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB500342004)、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施細(xì)則》(XJJ0342006)等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按照國(guó)家和自治區(qū)要求，擬采用節(jié)能燈具及設(shè)備并加強(qiáng)管理，同時(shí)利用保溫和節(jié)能效果好的新型建筑保溫材料和設(shè)備，可達(dá)到50%的節(jié)能效率。窗戶全部采用保溫效果好的單框雙玻塑鋼窗，外窗的可開啟面積不應(yīng)小于窗面積的30%，門、窗框與墻體之間的縫隙，應(yīng)采用聚氨酯發(fā)泡劑、聚氯乙烯泡沫塑料等軟質(zhì)保溫材料堵封；并用嵌縫密封膏密封。建設(shè)中采用新型節(jié)能建筑材料、高效隔熱保溫材料、節(jié)能型門窗等，以加強(qiáng)維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能，確保建筑節(jié)能。做好設(shè)備和管道的維護(hù)、檢查工作，提高設(shè)備使用率，杜絕跑、冒、滴、漏。熒光燈均采用電子鎮(zhèn)流器，提高其功率因數(shù)并減少頻閃和光源的損耗。照明燈具采用高效、高顯色、低眩光、長(zhǎng)壽命格柵日光燈；日光燈采用長(zhǎng)壽命、低損耗的電子鎮(zhèn)流器()。安裝使用節(jié)水型設(shè)備和器具，推廣使用有限流裝置的節(jié)水型設(shè)施，節(jié)水型水龍頭、兩檔式節(jié)水型便器系統(tǒng)。經(jīng)計(jì)算。本項(xiàng)目建成運(yùn)行后消耗的能源種類為電、熱力和液化石油氣，耗能工質(zhì)為水，其消耗量如下：電：。、電話系統(tǒng)本項(xiàng)目電視主要采用縣城有線數(shù)字電視網(wǎng)，電話接縣級(jí)電信網(wǎng)。熱負(fù)荷預(yù)測(cè)溫泉縣社會(huì)福利服務(wù)中心規(guī)劃采暖面積為1000m2， 采暖熱負(fù)荷為：1000m280W/m2=80kW，溫泉縣屬嚴(yán)寒B區(qū)，采暖天數(shù)187天。通過網(wǎng)絡(luò)接入各用戶點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。插座回路設(shè)漏電保護(hù)，動(dòng)作電流為30mA。配電室設(shè)總等電位連接端子，建筑物保護(hù)干線、設(shè)備干管、建筑物金屬構(gòu)件以及進(jìn)出建筑物的金屬管道進(jìn)行總等電位連接。會(huì)議室、辦公、居住間等場(chǎng)所照度值為300lx；資料室、檔案室照度值200 lx；走道、樓梯間、衛(wèi)生間等處50 lx。動(dòng)力配電箱和照明配電箱出線采用BV500V導(dǎo)線，穿焊接鋼管暗敷，當(dāng)明敷時(shí)保護(hù)管應(yīng)采用鍍鋅鋼管。照明等向各樓層供電點(diǎn)供電的干線，采用分區(qū)樹干式配電，較大容量動(dòng)力負(fù)荷及重要負(fù)荷采用放射式供電。負(fù)荷預(yù)測(cè)根據(jù)建筑物的單位建筑面積用電指標(biāo)進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)。排水管網(wǎng)、管材及連接方式排水干管由高處向低處布設(shè)，采用重力式排水，排水管徑為Φ110，長(zhǎng)度60米，管材選用PVC雙壁波紋管，粘接連接。室內(nèi)給水管采用建筑給水聚丙烯(PPR)管，承插熱熔連接。表561 項(xiàng)目用水量估算表序號(hào)名稱單位數(shù)量用水定額平均用水量(m3/d)1照料中心人員用水量人次/d100100 L102工作人員用水量人/d1030 L3澆灑場(chǎng)坪m2840(L/m2綠化采用適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的喬、灌木，灌溉采用噴灌和滴灌相結(jié)合的方式，灌溉水源為市政給水。場(chǎng)坪按剛性路面設(shè)計(jì)，其具有強(qiáng)度高、穩(wěn)定性好、使用壽命較長(zhǎng)，耐久性好等優(yōu)點(diǎn)。(5)墻體外墻240厚，內(nèi)墻240厚，隔墻120厚，采用粘土多孔磚砌筑。(3)地基基礎(chǔ)磚混結(jié)構(gòu)采用條形混凝土基礎(chǔ)。輔助用房是保障社區(qū)老年人日間照料中心日常管理和后勤服務(wù)工作有序開展所必須設(shè)置的基本用房。保健康復(fù)用房均分布在綜合樓一層。老年人生活服務(wù)用房主要滿足日托老年人在休息、進(jìn)餐、助浴等方面的需要，包括休息室、餐廳和沐浴間。頂棚：一般性質(zhì)的房間，采用、乳膠漆涂料飾面，需做吊頂?shù)姆块g，采用輕鋼龍骨石膏板吊頂?shù)?，門窗：一般用房采用木質(zhì)板門，單框雙玻塑鋼窗。外墻采用100mm厚阻燃EPS板做保溫層；飾面材料根據(jù)外觀立面的要求，采用干掛石材和外墻墻磚相結(jié)合。社區(qū)日間照料中心各類用房使用面積分配表表531 單位：平方米用房名稱建筑面積使用面積占比老年人用房生活服務(wù)用房休息室272 177 　沐浴間(含理發(fā)室)60 39 餐廳(含配餐間)60 39 　小計(jì)392 255 %保健康復(fù)用房醫(yī)療保健室57 37 　康復(fù)訓(xùn)練室79 52 心理疏導(dǎo)室42 27 　小計(jì)179 116 %娛樂用房閱覽室(含書畫室)42 27 　網(wǎng)絡(luò)室43 28 　多功能活動(dòng)室79 52 　小計(jì)164 107 %輔助用房辦公室43 28 　廚房90 59 　洗衣房40 26 　公共衛(wèi)生間36 23 　值班室14 9 　儲(chǔ)物間18 12 　警衛(wèi)室25 16 　小計(jì)265 172 %合 計(jì)1000 650 100%立面設(shè)計(jì)立面設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔明快，建筑外觀做到色調(diào)溫馨、簡(jiǎn)潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；與社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑相符。地上二層：，主要為休息室和公共衛(wèi)生間。(4)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃充分體現(xiàn)了節(jié)地、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能等的原則。設(shè)計(jì)原則(1)建設(shè)項(xiàng)目遵循國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策，符合《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，體現(xiàn)“以人為本”的建設(shè)理念。有給排水設(shè)施，符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。用房保證充足的日照和良好的通風(fēng)，充分利用天然采光，窗地比不低于1：6。消防設(shè)施的配置符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，其建筑防火等級(jí)不低于二級(jí)。建筑抗震設(shè)防烈度為7度，防水等級(jí)Ⅱ級(jí)，耐火等級(jí)為二級(jí)，設(shè)計(jì)使用年限50年?？偲矫娌贾迷斠姼綀D。停車場(chǎng)布置在場(chǎng)區(qū)西側(cè)。場(chǎng)內(nèi)主要建筑包括綜合樓、廚房及餐廳(含配餐間)、淋浴間(含理發(fā)室)及洗衣房、警衛(wèi)室等。項(xiàng)目建設(shè)注重節(jié)約用地、節(jié)能、安全、環(huán)保，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，依法辦理項(xiàng)目建設(shè)的用地、規(guī)劃、環(huán)保和節(jié)能等相關(guān)文件。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)失能老年人日間專業(yè)照料機(jī)構(gòu)的特色，按照科學(xué)性、合理性和適用性相結(jié)合的原則，做到選址合理、設(shè)施齊全、功能完善、配置合理、經(jīng)濟(jì)適用?？傮w而言，項(xiàng)目施工條件良好。(3)供熱：項(xiàng)目采暖是利用城縣集中供暖。隨著溫泉縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐步完善，可滿足本項(xiàng)目建設(shè)的需要。，轄兩鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)、兩個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)，境內(nèi)駐有兵團(tuán)農(nóng)五師所屬888團(tuán)。在溫泉縣博河流域無垠的草原，漫長(zhǎng)的河谷及丘陵山地中，野生動(dòng)物資源異常豐富，其中不乏珍奇品種。溫泉縣各類山地土壤隨海拔的變化，基本呈垂直分布，土壤類型以棕鈣土、灌耕土、潮土和草甸土為主。其中：博爾塔拉河年發(fā)源于別珍套山和阿拉套山匯合處的空郭羅鄂博山洪林達(dá)坂。溫泉縣境內(nèi)分布的主要河流有博爾塔拉河、鄂托克賽爾河、阿爾夏提河、米爾其克河，均為山區(qū)河流。主風(fēng)向以西風(fēng)為主，次風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，具有河谷早東晚西的特點(diǎn)，但大風(fēng)天和風(fēng)沙天少。降水量季節(jié)變化明顯。其氣候?qū)儆诖箨懶灾袦貛О敫珊禋夂?，再加上地形、地?shì)的原因，造成了縣境內(nèi)氣候不一的現(xiàn)象。全縣山地(含丘陵)，％；中部平原以博爾塔拉河為界，北側(cè)為阿拉套山山前洪積平原，南側(cè)為汗吉尕山山前洪積平原。18′之間。地理位置介于東經(jīng)79176。地震、洪澇及其他自然災(zāi)害資料依據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB183062001)及本項(xiàng)目建(構(gòu))筑物的重要性和建筑場(chǎng)地類別，確定本地區(qū)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為7度第一組。項(xiàng)目占地面積2000㎡，四周范圍清楚，權(quán)屬無爭(zhēng)議，目前屬于國(guó)有未利用土地，作為本項(xiàng)目建設(shè)符合溫泉縣土地利用規(guī)劃。服務(wù)對(duì)象相對(duì)集中，交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好；場(chǎng)址工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件較好。本項(xiàng)目占地面積2000m2，建筑面積規(guī)模1000 m2，各類用房使用面積所占比例按國(guó)家《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)1432010)執(zhí)行，詳見上表322。根據(jù)《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)1432010)，社區(qū)老年人日間照料服務(wù)中心建設(shè)規(guī)模分為三類，其房屋建筑面積指標(biāo)宜符合表321規(guī)定，社區(qū)老年人日間照料中心各類用房使用面積所占比例參照表322確定。，老年人比例約11％，數(shù)量約8200人，預(yù)計(jì)2020年老年人將增加到12300人。綜上所述，新疆城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，老年人日間照料中心的需求空間大。由于我區(qū)城鄉(xiāng)差別大，大量的老年人口向生活條件和設(shè)施相對(duì)較好的城市匯集，城市老年人口數(shù)量激增，造成了城市老年福利設(shè)施嚴(yán)重不足的局面?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家、自治區(qū)資助各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)資金98657萬元。根據(jù)自治區(qū)規(guī)劃，新疆福利公益金將重點(diǎn)支持福利事業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，力爭(zhēng)到“十二五”末，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位30張，90%以上的城市社區(qū)建立日間照料中心，70%以上的街道建立養(yǎng)老服務(wù)中心，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立養(yǎng)老服務(wù)中心，50%以上的農(nóng)村社區(qū)建立日間照料中心。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)分析，從2011年到2015年，老年人口將增加3600多萬，平均每年增加老年人860萬；%增加到16%。本項(xiàng)目是溫泉縣示范性的社區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)全縣的社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)都有一定的促進(jìn)作用，是溫泉縣構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的迫切需要。根據(jù)我國(guó)老年人的養(yǎng)老狀況，需要加快建立健全老年服務(wù)體系，其中城鎮(zhèn)社區(qū)需要加快構(gòu)建居家養(yǎng)老體系。因此，建設(shè)社區(qū)老人日間照料中心，是應(yīng)對(duì)人口老齡化、緩解社會(huì)福利供需矛盾的有效手段。很多老人不愿意去集中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而且年輕人白天又要上班，無暇照顧老年人，導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生，進(jìn)而引發(fā)諸多社會(huì)問題。許多年老體弱、患有慢性病或殘疾的老年人，由于白天家中無人照顧，不僅生活質(zhì)量低下，而且面臨諸多不安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。把日間照料中心、托老所、星光老年之家、互助式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施，納入小區(qū)配套建設(shè)規(guī)劃?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》明確指出“建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老機(jī)制”。居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。社會(huì)養(yǎng)老，供養(yǎng)失能老人已成為我國(guó)當(dāng)前及未來民生工作的重中之重。按國(guó)家居家養(yǎng)老服務(wù)工作的要求，基本上還沒有條件較為完善的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，社區(qū)服務(wù)工作只是圍繞社區(qū)老齡人口的生活保障進(jìn)行了有限的幫扶救助工作，雖然取得了一定成效，得到了廣大居民的認(rèn)可，但由于服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，其功能遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的居家養(yǎng)老需要。溫泉縣位于新疆西部，屬于偏遠(yuǎn)落后的邊境地區(qū)。為籌集社會(huì)公益資金，我國(guó)從1987年7月開始發(fā)行福利彩票，其宗旨是扶老、助殘、救孤、濟(jì)困。面對(duì)我國(guó)的養(yǎng)老形勢(shì)，黨和政府高度重視發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，先后下發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》(中發(fā)〔2000〕13 號(hào))、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕6號(hào))、《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》(全國(guó)老齡辦發(fā)(2008)4號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)基層老齡工作的意見》(全國(guó)老齡委發(fā)〔2006〕2號(hào))等，對(duì)建立和完善“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系”提出了要求。雖然近十年多來，我國(guó)財(cái)政用于社會(huì)福利