【正文】 在項目建設(shè)中引進競爭機制，并通過招投標(biāo)形式擇優(yōu)選擇設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位、設(shè)備購置及安裝單位，以保證工程項目質(zhì)量、進度，使投資按預(yù)期計劃得到控制，并滿足預(yù)可研報告中預(yù)期的目標(biāo)。該項目采取充分運用市場機制，實行項目法人制的全新開發(fā)模式。第十五章 研究結(jié)論與建議“工業(yè)強國”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是增強國家綜合經(jīng)濟實力和市場競爭能力的重大戰(zhàn)略舉措。本項目是自然人陳英耀先生與河南濟源政府合作的項目，是河南的重點招商引資和環(huán)保節(jié)能項目，是在目前整個全球能源危機、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的大背景下，結(jié)合河南地區(qū)的市場情況；目前，在別的市縣可供土地較緊缺，這導(dǎo)致原有的電動車企業(yè)發(fā)展受到限制，因此，本項目與濟源政府合作意義重大。從整個項目財務(wù)評價指標(biāo)可以看出，該項目建成投產(chǎn)后，具有良好的經(jīng)濟效益，所得稅后的內(nèi)部收益率達13%，高于基本折現(xiàn)率12%，表現(xiàn)該項目具有較強的獲利及清償能力。（1+）=進項：247。年貸款26億%=。無形及遞延資產(chǎn)攤銷費：預(yù)計本項目固定資產(chǎn)投資中的無形資產(chǎn)無形資產(chǎn)投資為1300萬元，遞延資產(chǎn)投資為2000萬元。共計85億。國民經(jīng)濟評價主要著眼于對項目產(chǎn)生的社會效益進行評述分析，詳見第十四章社會影響分析，本章主要對項目的財務(wù)評價進行分析。依法必須公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。關(guān)系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)。64 / 64第十二章 招投標(biāo)方案 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《河南省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》；《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》()；《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》()；《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》()；《河南省招標(biāo)公告發(fā)布和中標(biāo)候選人公示暫行辦法》()。（2）勞動定員：，技術(shù)工藝人員3300人，行政管理及其他人員700人；部分主要技術(shù)人員由公司原有各部門抽調(diào)，不足部分人員、營銷人員、生產(chǎn)工人可從社會公開招聘。（，）。結(jié)合以上文件，按相應(yīng)文件進行調(diào)整，并借鑒當(dāng)?shù)赝惤ㄖ挝还こ淘靸r。現(xiàn)將實施進度大體安排如下：4個月內(nèi)完成項目策劃、可行性研究報告的編制、規(guī)劃與設(shè)計及報建與審批。施工期間產(chǎn)生的廢氣，應(yīng)控制在環(huán)保部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放，造成污染。易燃易爆品和有毒有害品的存放，應(yīng)向有關(guān)部門申報，并按照批準(zhǔn)的存放地點和保管方式，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。開挖產(chǎn)生的土石方必須運至指定地點存放，不得隨意棄土存放。環(huán)境監(jiān)理應(yīng)作為本工程強化環(huán)境監(jiān)督管理的重要手段，通過現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行工作，提請承包商注意避免和及時處理污染等各種環(huán)境問題。也可以考慮臨時租用部分管理設(shè)施。業(yè)主應(yīng)委托監(jiān)理單位建立質(zhì)量控制體系，對各道工序、各個階段的工程質(zhì)量負(fù)有首要的責(zé)任。工程建設(shè)過程中所有技術(shù)和質(zhì)量文件、施工和監(jiān)理記錄等資料都要建檔保存，以便備查和追索。建立健全工程質(zhì)量保證體系，強化質(zhì)量意識，實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，各項工程項目實行質(zhì)量一票否決制。工程開工前，應(yīng)編制謹(jǐn)慎嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)計劃，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)計劃組織安排施工。第九章 項目工程管理與勞動保護本項目工程量大，工期緊，為確保工程建設(shè)有序、有效運行，本工程將向社會公開招標(biāo)，選取施工單位。污水防治措施該項目在營運的過程中，產(chǎn)生大量的生產(chǎn)生活污水，污水中主要含COD、SS、BOD動植物油等污染物，要采用隔油、隔渣、沉淀等預(yù)處理措施后排入化糞池生化處理，實現(xiàn)達標(biāo)排放。采取定點堆放、即產(chǎn)即清的方法外運至村鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。施工期的建筑垃圾應(yīng)隨時外運，運至建筑垃圾填埋場統(tǒng)一處理。采取上述有效措施后項目施工期污水對受納水體影響不大。項目施工期間，對施工場地所產(chǎn)生的污水應(yīng)加以管理、控制。同時，車輛進出、裝卸場地時應(yīng)用水將輪胎沖洗干凈；車輛行駛路線應(yīng)首選外環(huán)路，盡量避開居民區(qū)和市中心區(qū)；(4)使用商品混凝土，盡量避免在大風(fēng)天氣下進行施工作業(yè)；(5)在施工場地上設(shè)置專人負(fù)責(zé)棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，堆放場地應(yīng)避開居民區(qū)的上風(fēng)向，必要時加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵；(6)對建筑垃圾及棄土應(yīng)及時處理、清運、以減少占地，防止揚塵污染，改善施工場地的環(huán)境；(7)建材堆放點要相對集中，并采取一定的防塵措施，抑制揚塵量；(8)選擇對周圍環(huán)境影響較小的運輸路線，定時對運輸路線進行清掃。噪聲施工期施工機械產(chǎn)生的噪聲會隨著施工的結(jié)束而消失，但由于噪聲較強，且日夜連續(xù)工作，將會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響，極易引起人們的反感，所以必須重視對施工期噪聲的控制。設(shè)備的裝機容量配備合理，防止“大馬拉小車”現(xiàn)象。水池（箱）溢流水位均設(shè)報警裝置，以防進水閥門故障時，水池（箱）長時間溢流排水。1合理地控制照明時間。具體措施為在配電中心或箱變中設(shè)置低壓側(cè)集中電容補償。選擇電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型高功率因數(shù)電感鎮(zhèn)流器。變配電系統(tǒng)采用節(jié)能型的電器產(chǎn)品。所謂“冷屋頂”(cool roofs)是指日射反射率高的屋頂,它通過對普通屋頂涂上高反射率的涂料,提高屋頂?shù)娜丈浞瓷渎?減少太陽熱量的吸收,從而達到減少空調(diào)冷負(fù)荷和空調(diào)節(jié)能的目的。對屋面進行綠色覆蓋，既可遮陽，又能隔熱，而且通過光合作用，可消耗或轉(zhuǎn)化部分能量，也起到美化環(huán)境作用。K。平面布局基本南北朝向布置，通風(fēng)采光良好，房門考慮二次裝修時用窗簾、百葉等遮陽措施，降低夏季日曬影響，外墻采用節(jié)能環(huán)保材料，從根本上降低建筑能耗。進出電纜線轉(zhuǎn)換為架空線則在轉(zhuǎn)換處裝設(shè)避雷器。每根引下線的沖擊接地電阻≤10歐姆。變配電站和生產(chǎn)車間照明光源按需要采用鎢燈、高壓水銀燈、熒光燈和節(jié)能燈，辦公室采用熒光燈。檢修手提燈為36V或12V。幾條生產(chǎn)系統(tǒng)共用的配電設(shè)備，由兩個配電系統(tǒng)配電，手動切換。本項目擬在變配電站設(shè)置10臺變壓器，容量為16000KVA。消火栓的設(shè)置符合使用方便的要求，并設(shè)明顯的地上標(biāo)志。消防用水量計算室內(nèi)外消防用水量均為38L/s，按火災(zāi)持續(xù)時間2小時計，則一次消防用水量為540m3。室外給水系統(tǒng)采用埋地暗敷設(shè)，室內(nèi)沿墻明敷至各用水點。用水量計算本項目工程用水主要為生產(chǎn)用水、少量生活用水和綠化用水。砂漿：－，－；防潮層用防水砂漿?！督ㄖY(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB500092001）；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB500102002）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007－2002)；《建筑工程抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011－2001)。總平面布置為了便于通風(fēng)，建筑物的長軸部分設(shè)計不僅要考慮地形、地質(zhì)，同時還要考慮與主導(dǎo)風(fēng)向的夾角盡可能地小于45度，所有建筑物均布置成南北朝向，便于通風(fēng)采光，同時又避免西曬。 電動自行車須經(jīng)100km道路騎行試驗，試驗過程中不應(yīng)發(fā)生整車各零部件的斷裂和電器控制系統(tǒng)各部件的損壞或失效，試驗后不應(yīng)喪失其電動騎行功能。輪輛徑向、端面圓跳動量按GB/。e)制動斷電裝置電動自行車應(yīng)裝有制動斷電裝置，在制動時應(yīng)能自動切斷電源。系統(tǒng)的所有接線均不應(yīng)裸露。b)。c)。車架/前叉組合件強度（1）車架/前叉組合件沖擊強度a)重物落下：按 ；b)組合件落下：按 。最大騎行噪聲電動自行車以最高車速作電動勻速騎行時（電助動的以15km/h18km/h速度電助動騎行）的噪聲應(yīng)不大于62dB(A)。第六章 工藝技術(shù)方案最高車速電動自行車最高車速應(yīng)不大于20km/h。項目費用：（；），（；），園區(qū)配套費13億（；），（一期3億元；二期6億元）。具體建設(shè)內(nèi)容見表。生活居住區(qū)。良好的項目建設(shè)技術(shù)條件經(jīng)深入調(diào)查、反復(fù)論證，符合當(dāng)?shù)貤l件和實際需要，可操作性強，便于施工。濟源是一座歷史文化名城，同時也是一座工業(yè)城市，自然風(fēng)光秀美。另外，全市已形成方便快捷的通訊、信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)達完善的商貿(mào)、文化及其他綜合服務(wù)設(shè)施，現(xiàn)代金融保險業(yè)等也得到快速發(fā)展。按人口平均，上述市政設(shè)施指標(biāo)大多高于全國城市平均水平，與先進城市的差距逐步縮小。%，%，%。汽車配件337萬件，%；，%；農(nóng)用氮、磷、鉀化學(xué)肥料（折純量），%。，2012年增加值規(guī)模居前10位的行業(yè)及其增速分別為：，%；，%；，%；，%；%；電力、%；，%；，%；，%；酒、%。目前，鄭州鐵路局正規(guī)劃建設(shè)濟源鐵路專線，到時將大大遞增濟源工業(yè)化進程。第四章 項目選址及建設(shè)條件項目選址于河南濟源市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。由于電動車輕便，速度適中，安全價廉，無噪音尾氣污染，可大大提高非機動車道的通行效率，非常適合城市內(nèi)單人短程出行，具有其他交通工具無法比擬的優(yōu)勢。 作為一個全新的應(yīng)用領(lǐng)域，電動自行車市場正在吸引半導(dǎo)體廠商的注意力。國內(nèi)各種鋼材、鋁合金、鈦合金等輕合金材料供應(yīng)充足，原材料加工成形、整車生產(chǎn)涂裝、各類各檔次零部件的專業(yè)加工制造及配套齊備，已形成完整的生產(chǎn)體系。市場發(fā)展趨勢：由于歐美汽車業(yè)比較發(fā)達和中國的傳統(tǒng)國情，因此，電動自行車市場在亞洲，亞洲市場在中國，中國市場在河南。在地方市場如深圳有“飛豹”，長沙有“電子馬”、“陸鷹”、“大陸鴿”、“健力豹”等幾個品牌。在我國，電動自行車也呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢頭。據(jù)統(tǒng)計，1999年為14萬輛，2000年為29萬輛，到2002年已經(jīng)超過58萬輛。因此，電動車在中國有著得天獨厚的發(fā)展條件和廣闊的應(yīng)用前景。目前在中國的石油消費中，交通運輸業(yè)用油增長最為迅速。中國發(fā)展電動車具有獨特的有利條件。 近年來，隨著石油價格的不斷攀升，大氣污染物帶來環(huán)保問題，電動汽車與其他新能源汽車再次進入人們的視線。自1992年以來，我國有了自行研制和生產(chǎn)的電動車產(chǎn)品，通過十幾年的發(fā)展，現(xiàn)已初步形成以北京新日、浙江綠源等一大批具有實力和規(guī)模的電動車生產(chǎn)廠家，更形成了江蘇錫山、浙江、天津三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)化化聚集上看，電動車作為一種農(nóng)村勞動力很好的代步工具，這就使得他們從原來的居住地脫離開來，大幅的增加了日常工作活動半徑，他們可以有更多的機會選擇更好的工作，從事各種各樣以前沒有機會從事的工作，如在城鎮(zhèn)上進行第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)，有更高的經(jīng)濟收入，更好的工作環(huán)境，更多的接觸新事物。加之燃油摩托車還存在污染和環(huán)保問題，與社會提倡的節(jié)能環(huán)保相違，也是國家所不提倡的?？傊?，本項目的建設(shè)，將打造河南的核心競爭力，建成河南的工業(yè)文明基地，事關(guān)全局，令人關(guān)注。工業(yè)是河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)乃至整個河南經(jīng)濟發(fā)展的“孵化器”和“動力心臟”。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是河南醫(yī)藥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展態(tài)勢良好，已占河南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的半壁江山。90年代，30萬噸/年乙烯及其配套裝置建成投產(chǎn)。目前，國家也正在制訂一系列相關(guān)政策法規(guī)，支持電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些都為電動產(chǎn)品的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。針對這種情況，我國上海、浙江、江蘇、北京等地的自行車行業(yè)協(xié)會和車管部門，采取了一系列整頓措施，對電動自行車產(chǎn)品的發(fā)展方向做了大量而細致的引導(dǎo)工作，使電動自行車產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)向健康有序的方向發(fā)展。發(fā)展電動車產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)符合我國國情，是國家支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展電動車產(chǎn)品有益于創(chuàng)造綠色人居環(huán)境，有益于滿足人們對交通工具的多層次需求，有益于拉動消費，促進經(jīng)濟發(fā)展，促進人與自然和諧，符合我國國情。我國石油資源比較貧乏，汽車、摩托車及燃油助力車尾氣的排放污染又是大中城市大氣污染的主要污染源。為了爭取政府的資源和政策傾斜以及“十城千輛”電動汽車示范應(yīng)用工程的誘人訂單，國內(nèi)各大汽車廠商爭先恐后地組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（見表1），一汽、東風(fēng)、上汽、長安、奇瑞、比亞迪等都已制定了電動汽車產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃。2009年1月，國務(wù)院通過《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確實施新能源汽車戰(zhàn)略，推動純電動汽車、充電式混合動力汽車及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化，提出“三年內(nèi)形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右”的目標(biāo)。因而可有效緩解我國大中城市的交通擁擠的現(xiàn)狀。電動自行車產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時速只比自行車速度快3～4千米。除最高時速不得超過20千米外，對制動性能、車架前叉組合件強度、安全裝置、電器部件等方面都作了具體規(guī)定?？梢?，電動自行車產(chǎn)品適于10千米左右的交通。2011年經(jīng)濟總量排前10位的省級以上開發(fā)區(qū)依次為：鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、漯河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濮陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、安陽開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、洛陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濮陽工業(yè)園區(qū)、南陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、駐馬店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河南新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表（一、二期）序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注1項目總投資億元230合5000畝2年總成本億元3變動成本億元4固定成本 億元425年銷售收入億元1566年銷售稅金億元7年銷售利潤億元正常生產(chǎn)年8年所得稅億元正常生產(chǎn)年9年均稅后利潤億元10年未分配利潤億元011投資利潤率%1312全部動態(tài)回收期年含建設(shè)期第二章 項目建設(shè)背景與必要性一、園區(qū)發(fā)展基本情況（一）園區(qū)基本情況目前河南省共有各類工業(yè)園區(qū)375個。資金籌措項目所需資金全部由項目單位自籌和通過多渠道融資方式解決。第二期3000畝左右，建設(shè)周期為18個月左右。產(chǎn)品研發(fā)中心、展示與交易中心、行政辦公中心、物流中心、商務(wù)中心。項目采用國內(nèi)外先進的加工設(shè)備和生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在濟源建設(shè)既有集聚效應(yīng)又有規(guī)模效應(yīng)的電動車綜合產(chǎn)業(yè)園。投資商：新紀(jì)元帝國資本有限公司，由國際著名金融機構(gòu)、財團和著名企業(yè)共同注資成立的，公司擁有美、港、澳、臺兩岸三地的財源網(wǎng)路，總部位于首都北京市朝陽區(qū)，公司主要投資于國內(nèi)的橋梁、水利、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)