【正文】 本應(yīng)急預(yù)案制訂主管部門(mén)為安環(huán)部本應(yīng)急預(yù)案由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。泄漏處理：泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的應(yīng)急處置措施。對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在事故隱患不及時(shí)采取治理措施、違反本預(yù)案的規(guī)定、發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的部門(mén)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，由公司按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急指揮部應(yīng)做好演練方案的策劃、實(shí)施，演練結(jié)束后做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括： （1）參加演練的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn)；（2）演練起止時(shí)間；（3）演練項(xiàng)目和內(nèi)容；（4）演練過(guò)程中的環(huán)境條件；（5）演練動(dòng)用設(shè)備、物資；（6）應(yīng)急設(shè)備待用狀況、人員技術(shù)狀況。次數(shù)：至少每1～2年舉辦1期培訓(xùn)班，可以通過(guò)參加相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)講座來(lái)完成。（2）作業(yè)人員培訓(xùn)目的：使參與污染應(yīng)急作業(yè)的人員了解污染應(yīng)急的基本知識(shí)和設(shè)備操作技能。公司做好應(yīng)急費(fèi)用預(yù)算，確保應(yīng)急救援消耗和應(yīng)急處置支出。消防保衛(wèi)組應(yīng)確保及時(shí)出警。對(duì)應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。（3）物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。事故調(diào)查處理小組的安全職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的調(diào)出、處理和善后工作，負(fù)責(zé)事故的定性和分類(lèi)，負(fù)責(zé)查清事故發(fā)生的原因、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況，負(fù)責(zé)制定防范措施，負(fù)責(zé)編寫(xiě)事故報(bào)告，負(fù)責(zé)向上一級(jí)部門(mén)上報(bào)事故進(jìn)展情況等。 （4）危險(xiǎn)區(qū)域的隔離和警戒公司事故地點(diǎn)50米范圍內(nèi)設(shè)為危險(xiǎn)區(qū)域，警戒區(qū)域設(shè)置時(shí)需注意觀察適時(shí)風(fēng)向和風(fēng)速，并注意上風(fēng)向和相對(duì)下風(fēng)向?yàn)檩^安全區(qū)域。（1）事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離方式、方法聽(tīng)到警報(bào)后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員在本車(chē)間、本班（副）長(zhǎng)的指揮下，有次序地沿安全通道迅速由安全出口撤離。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，由現(xiàn)場(chǎng)最高行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮設(shè)在便于觀察和指揮的安全區(qū)域，以應(yīng)急辦公室為信息樞紐，始終保持應(yīng)急搶險(xiǎn)內(nèi)、外通訊聯(lián)系。（5）若著火導(dǎo)致設(shè)備燒紅，應(yīng)逐步噴水降溫，切忌大量噴水驟然冷卻，以防設(shè)備變形，加大恢復(fù)難度，遺留后患。（1）發(fā)生著火后，崗位人員應(yīng)立即撥打119火警電話報(bào)警，報(bào)出著火地點(diǎn)、著火介質(zhì)、火勢(shì)情況等，同時(shí)迅速匯報(bào)應(yīng)急辦公室和公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，通知并組織義務(wù)消防隊(duì)員到現(xiàn)場(chǎng)滅火。（2）中毒輕微者，如出現(xiàn)頭痛、惡心、嘔吐等癥狀，可直接送往附近醫(yī)院急救；（3）中毒較重者，如出現(xiàn)失去知覺(jué)，口吐白沫等癥狀，應(yīng)通知公司和附近醫(yī)院趕到現(xiàn)場(chǎng)急救。（3）現(xiàn)場(chǎng)必須配備滅火器材，防止發(fā)生火災(zāi)。（瀝青、導(dǎo)熱油）泄漏的應(yīng)急處理（1）一旦發(fā)現(xiàn)泄漏事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，按實(shí)際情況用合適的材料來(lái)堵住泄漏處并用吸著劑處理漏出的部分；若是閥門(mén)泄漏，須迅速關(guān)緊閥門(mén)。（5）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專(zhuān)業(yè)及救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。若是，則進(jìn)入下一程序。(3)死亡2人及以下的一般環(huán)境事件表61 相 應(yīng) 分 級(jí)類(lèi)別Ⅰ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅳ級(jí)油品（瀝青、導(dǎo)熱油）泄漏特大或特別重大，公司無(wú)法自救特大或特別重大，公司無(wú)法自救大量泄漏輕微泄漏著火特大或特別重大，公司無(wú)法自救特大或特別重大，公司無(wú)法自救較大較小爆炸特大或特別重大，公司無(wú)法自救特大或特別重大，公司無(wú)法自救較大較小人員傷亡死亡30人以上或中毒100人以上死亡10人以上或中毒50人以上、100人以下死亡3人以上、10人以下或中毒50人以下死亡2人及以下事故發(fā)生后，事故發(fā)生分廠或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的措施，進(jìn)行先期處置。所發(fā)生的事故類(lèi)型一般為：（1）油品（瀝青、導(dǎo)熱油）泄漏特大或重大火災(zāi)爆炸事故；（2）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷） 50人以上、100人以下的重大環(huán)境事件 ●Ⅲ響應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故(較大火災(zāi)、爆炸事故)的影響和危害已經(jīng)超出企業(yè)邊界，需要當(dāng)?shù)卣韧獠繎?yīng)急救援力量提供援助，或發(fā)生較大區(qū)域性自然災(zāi)害事件，公司應(yīng)急救援隊(duì)伍需要緊密配合當(dāng)?shù)卣瓿筛黜?xiàng)應(yīng)急救援工作。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。外部聯(lián)絡(luò)電話見(jiàn)附件三。應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方名字、雙方的主要交流內(nèi)容等?？傊笓]接到預(yù)警信息后，應(yīng)會(huì)同生產(chǎn)技術(shù)安全科科長(zhǎng)通知應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組織小組成員對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定預(yù)警級(jí)別；根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。落實(shí)應(yīng)急救援措施，每年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保組織落實(shí)；定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)，每年12次，提高指揮水平和救援能力。設(shè)置基本的消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。預(yù)防與預(yù)警有機(jī)熱載體爐、瀝青罐、管道安裝漏油自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警設(shè)施，并定期維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)管，采取預(yù)防措施防止油品大量泄漏，確保設(shè)備正常運(yùn)行。實(shí)行24小時(shí)值班制度，聯(lián)系電話：應(yīng)急隊(duì)伍成員及聯(lián)系電話，見(jiàn)附件二。總指揮副總指揮應(yīng)急辦公室應(yīng)急搶險(xiǎn)組通訊聯(lián)絡(luò)組消防警戒組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組善后處理組圖41 公司應(yīng)急組織體系公司環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)見(jiàn)表41。滅火方法：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。吸入：脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。就醫(yī)。身體防護(hù)：穿工作服。 燃燒(分解)產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳、成分未知的黑色煙霧。公司主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)瀝青是由不同分子量的碳?xì)浠衔锛捌浞墙饘傺苌锝M成的黑褐色復(fù)雜混合物，呈液態(tài)、半固態(tài)或固態(tài)，是一種防水防潮和防腐的有機(jī)膠凝材料。④出油時(shí)，凡需物料通過(guò)的管道、閥門(mén)等先同樣先通導(dǎo)熱油間接加熱，儲(chǔ)罐內(nèi)的瀝青需達(dá)到120℃以上才由瀝青泵將物料輸入汽車(chē)罐內(nèi)。大部分瀝青儲(chǔ)罐內(nèi)的瀝青可任其自然冷卻至凝固狀態(tài)，待需發(fā)該罐瀝青時(shí)提前兩天加熱至發(fā)油溫度。項(xiàng)目設(shè)置的熱載體爐，采用輕柴油為燃料，輕柴油用量20 t/a。 主要環(huán)境敏感目標(biāo)公司周?chē)沫h(huán)境敏感目標(biāo)主要為北面25m的碼頭港區(qū)港務(wù)大樓；東南面83m處的部隊(duì)營(yíng)房；南面150米處為閩江；其他方向100m內(nèi)無(wú)其他環(huán)境敏感點(diǎn)。公司概況漳州開(kāi)發(fā)區(qū)華特瀝青有限公司連江分公司位于連江縣琯頭鎮(zhèn)門(mén)邊村福州港務(wù)局3000噸對(duì)臺(tái)碼頭。加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。，預(yù)防為主。、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989年)（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年11月1日起施行）（3）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年11月1日起施行）（4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2002年)（5）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2008年）（6）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)，2002年1月26日）（7）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)