【正文】 事故單位負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查由分管技術(shù)、安全領(lǐng)導牽頭負責成立事故調(diào)查組，調(diào)查由生產(chǎn)科、安監(jiān)科、機電科、監(jiān)察科、工會等有關(guān)部門組成。第九條 事故報告后出現(xiàn)新情況或事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。第六條 事故造成的連續(xù)停產(chǎn)時間自事故當日當時起開始計算，直至恢復正常生產(chǎn)時為止。（五）、一般事故，是指造成3人一下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失，或者發(fā)生停產(chǎn)3天以上30天以下或某一生產(chǎn)單元停產(chǎn)7天以上45天以下的事故。第二章 事 故 分 級第三條 根據(jù)技術(shù)管理安全責任事故（以下簡稱事故）造成的傷亡、直接經(jīng)濟損失、連續(xù)停產(chǎn)時間及影響等，一般分為以下等級：（一）、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷、或者1億元以上直接經(jīng)濟損失，或者公司（礦）發(fā)生停產(chǎn)90天以上或某生產(chǎn)單元停產(chǎn)120天以上的事故。四、各級安全監(jiān)察部門對所在單位及部門在執(zhí)行本管理辦法時行使監(jiān)督權(quán)。二、集團公司總工辦組織生產(chǎn)、安監(jiān)等有關(guān)部門每年對采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進行一次年度檢查評比與獎勵。八、操作規(guī)程應(yīng)每隔三至六個月定期向操作人員貫徹學習。四、特殊工種操作規(guī)程由礦主管業(yè)務(wù)科室負責編制，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)工種的技術(shù)要求高低、操作難易程度、工序復雜與否、職工整體素質(zhì)和操作熟練程度等確定特殊工種操作規(guī)程的編制。九、安全技術(shù)措施審批要嚴格按規(guī)定程序進行，對安全技術(shù)措施在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不適合現(xiàn)場具體情況的地方，可由執(zhí)行人員研究后提出臨時整改意見，報礦總工程師（分管副總）批準后方可實施。六、火區(qū)的恢復生產(chǎn)、舊采區(qū)復采、礦井停產(chǎn)和復產(chǎn)，須有專項安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工師審查同意后上報集團公司總工辦、安監(jiān)部門會同業(yè)務(wù)處室會審后報公司總工師批準執(zhí)行。三、主管業(yè)務(wù)部門編制預防重大事故的安全技術(shù)措施前，應(yīng)首先會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門及相關(guān)施工隊充分交換意見，確定技術(shù)要求，編制完成后報礦總工程師組織會審，批準后的安全技術(shù)措施要填寫“安全技術(shù)措施工作卡”。二、安全技術(shù)措施分為重大項目的和一般性的，采用分類管理。采掘工作面處理瓦斯積聚及瓦斯排放。十六、采掘開工作業(yè)面結(jié)束后,”作業(yè)規(guī)程”即行作廢,新開工的采掘工作面必須另行編制新的“作業(yè)規(guī)程”。十二、開拓、掘進使用錨桿支護技術(shù)的必須在作業(yè)規(guī)程中詳細說明檢測手段和檢測技術(shù)要求.。修改補充措施應(yīng)與原作業(yè)規(guī)程一并裝訂成冊。七、所有采、掘（開）工作面在回采和掘進作業(yè)過程中，遇地質(zhì)情況變化，如斷層、陷落柱、沖刷帶等，以及遇采空區(qū)和老塘水等特殊地段都必須制定專項安全技術(shù)措施或補充修訂作業(yè)規(guī)程，經(jīng)有關(guān)部門審查，報礦總工程師批準后，方準繼續(xù)施工。四、作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容包括：工作面地質(zhì)情況,工作面存在的重大危險源，工作面巷道布置，礦壓觀測內(nèi)容和測試手段，施工工藝，設(shè)備配置及布置方式，生產(chǎn)系統(tǒng)情況，工作面生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標和安全技術(shù)措施等。三、礦業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)礦井年度銜接安排或生產(chǎn)作業(yè)計劃，提前一個月向施工隊下達“作業(yè)規(guī)程編制通知書”，并附作業(yè)規(guī)程編制現(xiàn)場調(diào)研報告，同時由地質(zhì)部門應(yīng)于工作面投產(chǎn)（或開工）前的一個月負責提供該作業(yè)面的‘地質(zhì)報告書“交生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室和施工隊。作業(yè)時違反規(guī)程作業(yè)將按有關(guān)規(guī)定進行處罰。十、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施批準后，施工隊隊長和技術(shù)員負責本區(qū)（隊）全體干部及所在隊的全體作業(yè)人員的學習貫徹，礦安監(jiān)處負責向安監(jiān)人員進行學習貫徹，每人學習時間不得少于六小時，學習時要建立簽名登記簿，記錄學習的內(nèi)容、時間、人員和地點，凡因輪休請假等原因沒有參加工作學習的工作人員，必須先補課考試合格后再下井作業(yè)，新參加和中途參加工作的人員都要按規(guī)定進行學習所有工作人員都必須進行作業(yè)規(guī)程和重大安全技術(shù)措施的考試，考試不合格者應(yīng)限期補考，合格后方可上崗工作。八、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制要具有科學性和可操作性。會審意見補充修改后，參審人員簽字批準。重大項目的安全技術(shù)措施與作業(yè)規(guī)程編制同等要求管理，一般性安全技術(shù)措施必須按照現(xiàn)場調(diào)研、主要危險源、編制、審批、學習貫徹、現(xiàn)場實施等六個環(huán)節(jié)進行實施。四、每個采掘（開）工作面及其它安裝、回撤工作面，都必須在投產(chǎn)（或開工）前，嚴格按照規(guī)定的程序、時間和要求，編制審批作業(yè)規(guī)程。 (十七)煤礦監(jiān)管部門認為有必要的其他內(nèi)容。 (十三)監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書。(九)施工單位法人委托書。(煤礦建設(shè)項目由企業(yè)自建的應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預案等材料.) (五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。開工備案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)省級以上負責能源發(fā)展有關(guān)部門核準的立項批準文件。施工圖設(shè)計不得違反或更改批準的初步設(shè)計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內(nèi)；根據(jù)實際情況，工程項目施工圖設(shè)計與初步設(shè)計有較大變動時，必須報原初步設(shè)計批準單位批復后方可實施。 煤礦建設(shè)項目單位工程必須編制施工圖設(shè)計，施工圖要符合煤炭設(shè)計規(guī)范和安全規(guī)程的有關(guān)要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設(shè)計編制單位進行設(shè)計。單項工程施工組織設(shè)計由煤礦建設(shè)單位負責編制，單位工程施工組織設(shè)計由施工單位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實施。 建設(shè)項目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料： （一）立項、可研報告、初步設(shè)計、安全專篇、環(huán)評批復等文件； （二）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)； （三）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位機構(gòu)組成及項目負責人資格證書和委任書； （四）施工組織設(shè)計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內(nèi)容； （五）單位工程明細等資料。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負責監(jiān)理煤礦建設(shè)項目。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項目。必須由有資質(zhì)單位編寫可研報告、地質(zhì)報告、初步設(shè)計以及環(huán)評設(shè)計、安全專篇等技術(shù)資料（有其他專項要求的建設(shè)項目，應(yīng)按要求編制相應(yīng)技術(shù)資料），并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批。從建議成立搶救指揮部，到積極掘巷救人，最后安全護送，這一系統(tǒng)行動表明該救護隊具有認真負責的工作態(tài)度和豐富的救災(zāi)經(jīng)驗。 amp。 d/wjxjgDZ Yvs+zd t3/5Q(]H ,? }[!gl  ⑨分頭掘進巷道發(fā)生冒頂事故，可參照上述方法，靈活運用。 2/vH iEd =~8R ①冒落范圍不大時，如遇險人員被大塊巖石壓住，可用千斤頂或液壓起重器等工具，把大塊巖石支起，迅速救出遇險人員。 R) eH 8fMnZ^
Z3 (二)處理冒頂事故時的行動原則 H[gt$Y| 在處理時，應(yīng)根據(jù)冒頂事故的范圍大小、地壓情況等，采取不同的搶救方法，如掏小洞、撞楔法。 i}+6aWC (12)在組織排水時，應(yīng)特別注意通風工作 8|jfZ=63J ~Qp。 (?j9 M (7)禁止由下往上進入突水點或被水、泥沙堵塞的小眼和上山，防止二次突水和淤泥的沖擊。(3)提醒救護隊判斷透水源及偵察注意事項 /]RI.* (1)礦山救護隊到達事故礦井后，礦長要詳細介紹災(zāi)區(qū)情況 (7)搶救和運送被困井下的人員時，要注意環(huán)境和生存條件。 (6進行偵察、搶險時，防止冒頂、掉底和二次突水。(3)關(guān)閉防水閘門，切斷災(zāi)區(qū)電源 6DqujIlf! =xGh7} *9BiJ5iwj WdFA 5n^wN\a Q6VI!2 1．聞警出動 _\39。接到命令后，救護隊連續(xù)出動3個專業(yè)救護小隊、2個輔助救護小隊，經(jīng)過9個多小時緊張奮戰(zhàn)，使火勢得到控制，并將火區(qū)徹底封閉。 atv}39。PCD* o (4)挖除火源，保政退路。 GLgqKRU (1)采取通風措施限制火風壓。切斷電源后可按一般火災(zāi)處理。5．電氣火災(zāi)的處理 t 0pL}3n Z28 pQ[\ ⑥因人力、物力不足或火勢太大，在短期內(nèi)不能撲滅火災(zāi)時，或火區(qū)瓦斯?jié)舛纫殉^2％并繼續(xù)上升，火源以里瓦斯情況不明時，應(yīng)在巷道口附近封閉火區(qū)。④如有可能，救護隊員可穿過火區(qū)救人，同時在火源以里打上風障，阻止瓦斯向外涌向火源；也可打開水幕，甚至拆除幾架木支架，以阻止火災(zāi)蔓延。 t=Kf3so (2)當火災(zāi)發(fā)生在巷道中部時。這時，只要可以通過高溫濃煙，使用工作面的灑水設(shè)備和輕型滅火裝備(滅火器等)就能很容易地撲滅火災(zāi)。Kfy (2)掘進巷道發(fā)生火災(zāi)時，要注意發(fā)生火災(zāi)的巷道周圍是不是一個實的煤體 u]MYjrC+ “保持獨頭巷道通風原狀”的原則。(4)蔓延性： %s+/C1T 1)處理掘進巷道火災(zāi)必須考慮的問題： ^=0 T]F8 l7e :。 fAamp。2．處理火災(zāi)時的通風方法 19B~5Vbfg (2)正確調(diào)度風流，避免事故擴大。控制火風壓的具體措施有： H
bx2vU$ rh$7 7ubSww1 i\,7P6 思想上不能麻痹大意。二、礦井火災(zāi)事故救災(zāi) EhK8~ c (7)清理時，在堆積物處打密集柱和防護板。 AXzHul^= (3)進入災(zāi)區(qū)前，應(yīng)先切斷災(zāi)區(qū)電源。 amp。(四)處理煤與瓦斯突出事故的行動原則 Oeb$b39。 yc:B\nI(amp。 %BD9Y[/ (10)如遇獨頭巷道距離較長、嚴禁冒險進入工作 WeF]]O=bQR 偵察小隊應(yīng)尋找其他通道進人災(zāi)區(qū)，清理工作交給后續(xù)小隊。(8)反風要慎重進行，未經(jīng)周密研究不允許行動。(5)對爆炸事故要認真分析，將偵察詳情報告指揮部。+5 (三)處理爆炸事故時的行動原則 I}_K~ $Tv 煤塵連續(xù)爆炸的可能性很大，思想上和物資上應(yīng)有準備，以免措手不及，避免出現(xiàn)難以控制的局面。對災(zāi)區(qū)偵察過程中，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，防止二次爆炸。煤塵爆炸事故的處理方法與處理瓦斯爆炸事故基本相同。gZ) 2a\2Zh Ir_jw[:amp。 amp。案例（指揮失誤的案例） a}Lt %7` 選擇哪條路線進人災(zāi)區(qū)，要根據(jù)實際情況判斷確定。 (9)命令有關(guān)單位準備救災(zāi)物資，醫(yī)院準備搶救傷員。(7)清點井下人員、控制入井人員。(5)保證主要通風機和空氣壓縮機正常運轉(zhuǎn)。(3)向有關(guān)部門匯報并召請救護隊。(2)切斷災(zāi)區(qū)電源。 |!f}A/b (3)判斷通風系統(tǒng)破壞程度 Y39。 (1)如何盡快撤出災(zāi)區(qū)人員。 lUaI!?D2 G|DG8|Dl 9 一）瓦斯爆炸事故搶險救災(zāi)決策要點 5M6p$PKe R{q) a (7)總指揮應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，同時撤出一線部分人員。 iwPX
 (| \\ (2)準確統(tǒng)計當班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已上井的人數(shù)及姓名。正確的指揮步驟是： FZ(kKH
A 制定救災(zāi)方案；進行救災(zāi)；恢復正常生產(chǎn)。通知有關(guān)人員；立即向管理部門匯報，召請礦山救護隊；成立搶救指揮部。二、搶險救災(zāi)時的指揮 B?9`B8/: 礦山救護隊隊長為搶救指揮部成員。二）成立搶救指揮部，設(shè)立基地 。 cliz39。《規(guī)程》第十四條規(guī)定：“煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負責人和技術(shù)負責人必須立即采取措施組織搶救，礦長負責搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時上報”： 8b8X*xv 第四章二、落實資金，確?！叭龡l線建設(shè)任務(wù)按期完成。第二節(jié)井下每條巷道必須建立防塵供水管路，每隔50m安設(shè)出水開關(guān) 3 (PD:Rq 臨時作業(yè)區(qū)、先安裝后施工 AHvy$} ! ] gGv 一、完善通迅系統(tǒng) Ve[w^^aamp。 反應(yīng)迅速改進項指應(yīng)急準備過程中應(yīng)予改善的問題。1．不足項 .1psv~ 綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。6nJ 5．觀摩人員 X}.~sX*k 4．評價人員 OXT+| 39。%8+ orXM
g)d ^}!qrc1Aamp。全面演練指針對應(yīng)急預案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。 其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題?？刹捎貌煌?guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。 7 red 7 E (10)公共關(guān)系。(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。 Dcqamp。(5)警戒與治安。 n 6_amp。 70b=K*bY (1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。(3)教育、訓練與演練。* c?To6o) 各種保障物資； I1|av = 4w9$q[t* 主要職責為：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預案；負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準本預案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預案的演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。nz Ej=amp。 應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準備、響應(yīng)的前提條件，應(yīng)明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。1．方針與原則 J [O/W%r .yI 2J