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兼論電子貨幣對法律制度的影響-wenkub.com

2025-04-16 02:47 本頁面
   

【正文】 哈耶克:《法律、立法與自由》(第二、三卷),鄧正來等譯,中國大百科全書出版社2000年版,第352—355頁?! 24] elinor harris solomon,virtual money,oxford university press,1997?! 20] 梁彗星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社1997年版,第29頁?! 15] 趙家敏:《電子貨幣》,廣東經(jīng)濟出版社1999年版,第24頁。  [11] 馬英?。骸饵S金貨幣史話》,載《中國黃金經(jīng)濟》,1994年第4期;李槐:《中國古代貨幣體系的結(jié)構(gòu)變化研究》(上),載《云南教育學院學報》,1997年第3期。  [7] 王利明、郭明瑞、吳漢東:《民法新論》下冊,中國政法大學出版社1988年版,第10頁?! 4] 本文以下論述的信用貨幣主要指紙幣,而不將經(jīng)濟學上從貨幣供應量的角度考慮的狹義貨幣和廣義貨幣作為法學的研究對象。如果“安全程序”已在電子貨幣發(fā)行者、支付命令發(fā)送人與接收銀行間有效成立,且該安全程序滿足法定條件,那么只要接收銀行已遵守該安全程序,因欺詐等原因所造成的損失由支付命令的發(fā)送人承擔,否則所造成的損失由電子貨幣的發(fā)行者與支付命令的發(fā)送人共同承擔。(3)因為在使用電子貨幣的條件下,電子貨幣的發(fā)行往往和電子貨幣的使用溶為一體,電子貨幣發(fā)行者始終與交易雙方的支付存在著密切的關(guān)系,影響著支付的完成。我們認為,應借鑒美國《統(tǒng)一商法典》第4a編的成功經(jīng)驗,率先制訂《電子貨幣支付法》,將已經(jīng)運行中的大額電子資金劃撥業(yè)務,特別是電子貨幣交易業(yè)務納入法制的軌道。在支付電子化后,特別是使用電子貨幣進行支付后,各國對電子化支付的法律紛紛出臺。因此,在交易的時候,雙方主體很自然的支付和接受貨幣,清結(jié)債權(quán)債務,絲毫不覺得所使用的貨幣存在問題,不覺得國家的中央銀行作為發(fā)行主體對他們交易有任何影響。[26]如果說哈耶克只是在為打破政府壟斷貨幣發(fā)行進行理論論證,那么電子貨幣的產(chǎn)生與發(fā)展將會把打破政府壟斷貨幣發(fā)行變?yōu)楝F(xiàn)實,在一定程度上向商業(yè)銀行發(fā)行兌換型紙幣的回歸。政府壟斷貨幣發(fā)行只會有助于政府在市場上與公民爭奪資源。只要其他企業(yè)能提供安全可靠的技術(shù)系統(tǒng)和強大的商業(yè)信用,所提供的電子貨幣符合貨幣的使用特征,我們就沒有理由把這些企業(yè)排除在外?! ∥覀冋J為,電子貨幣既然體現(xiàn)的是一種商業(yè)信用,特別是在當前處于發(fā)展、探索的過程中,中央銀行仍擔負著傳統(tǒng)的紙幣發(fā)行職能,電子貨幣必不可少對傳統(tǒng)貨幣存在或多或少的依賴,不必由中央銀行來壟斷發(fā)行。就目前已發(fā)行的電子貨幣情況看,電子貨幣并非體現(xiàn)為國家的信用。電子貨幣對傳統(tǒng)的法律制度還存在諸多方面的影響,本文以下從電子貨幣對貨幣法律關(guān)系和交易法律關(guān)系的影響兩個方面進行論述。我們認為,應盡快制定我國的電子簽名法,明確電子簽名的法律效力,以確保電子商務交易,包括電子貨幣交易的安全。我國法律應明確規(guī)定作為意思表示的形式的電子數(shù)據(jù)的法律效力,也應明確規(guī)定作為電子貨幣的物之一種的電子數(shù)據(jù)的法律效力。換言之,“書面”之功能無非是確保“所含信息可以調(diào)取以備日后查用”,如果數(shù)據(jù)電文能夠做到這一點,即為紙面的“功能等同物”(functional equivalent),從而符合“書面”的要求。 [24]  三、電子貨幣對法律制度影響  電子貨幣的產(chǎn)生,產(chǎn)生了全新的法律問題,對現(xiàn)行法律制度造成了巨大的沖擊,主要表現(xiàn)于以下幾種方面:  首先,電子數(shù)據(jù)的法律效力問題。電子貨幣對傳統(tǒng)的銀行發(fā)行的紙幣的革命,存在于以下幾個方面:(1)紙幣是可感知的物,電子貨幣是能控制的加密電子數(shù)據(jù)。從貨幣的發(fā)展歷史來看,則是一種有形貨幣到無形貨幣的飛躍。即使無形之物,能夠借助一定的技術(shù)設備和手段加以控制或感覺,如用氣瓶把煤氣裝起來出賣,這與有形物并無不同。當然,電、熱、光、磁是沒有具體外觀形態(tài),因而是無形物,但這也不能成為否定物權(quán)的客體的理由?! ∮畜w物和無體物的概念與有形物和無形物的概念是不同的。法國、意大利等國民法采廣義的物的概念,而德國、日本民法則采狹義的物的概念。[21]  羅馬法上,物分為有體物與無體物。在現(xiàn)代,人類征服自然的能力日益強大,依現(xiàn)今之通說,物之概念已不限于有體、有形,凡具有法律上排他的支配可能性或管理可能性者,皆得為物,如空間已成為建筑物區(qū)分所有權(quán)之客體[20].韓國民法第98條規(guī)定“此法律稱物件者,謂有體物與電氣及其他管理可能之自然力”?! ∶穹ㄉ衔锏母拍畈坏韧谖锢砩衔镔|(zhì)的概念。這種貨幣正在形成和發(fā)展當中,如發(fā)達國家的cybercash、cybercoin、 digicash、netcash、netcheque、checkfree、digicash[18]等。數(shù)字現(xiàn)金采用了全新的信用方式,且在形態(tài)上從有形的紙幣變成無形的信息數(shù)字,但又可通過計算機和網(wǎng)絡表現(xiàn)出來。在收款人的終端上刷卡,就可以支付一定的款項,不再涉及到銀行或其他資金帳戶。[17]對于儲值和信用卡型的初級“電子貨幣”,只能視為查詢和劃撥銀行存款的電子工具或者是對現(xiàn)存貨幣進行支付的電子化工具,并不能真正構(gòu)成貨幣形態(tài)的一種。這與存款人持存折到銀行里去取款在法律關(guān)系上并無任何區(qū)別,只是在填寫取款單的形式變成在atm取款機屏幕上的操作而已。在小額資金的電子化支付中,用儲蓄卡來支付價款,其實就是把在銀行里的存款證書即存折變成一個能夠跟銀行主機相聯(lián)系的塑料卡。因為它們都是建立在一個基本的資金帳戶上,大額的電子化支付和小額的電子化支付的使用者都在銀行持有帳戶。電子化支付又稱電子資金劃撥(electronic funds transfer,簡稱eft),一般分為大額電子資金劃撥(或稱商業(yè)性電子資金劃撥、批發(fā)電子資金劃撥)和小額電子資金劃撥(或稱消費性電子資金劃撥、零售電子資金劃撥)。雖然不論是通過電子貨幣的支付,還是通過資金的電子支付,都能實現(xiàn)債務的清償,但當事人的地位和權(quán)利義務有所不同。人們所稱的“電子貨幣”,所含范圍極廣,如信用卡、儲蓄卡、借記卡、ic卡、消費卡、電話卡、煤氣卡、電子支票、電子錢包(electronic wallet)、網(wǎng)絡貨幣、智能卡等,幾乎包括了所有與資金有關(guān)的電子化的支付工具和支付方式。在法律上,流通型紙幣就是貨幣,而不是“貨幣符號”。也正因為《中國人民銀行法》所規(guī)定的人民幣指紙幣及輔幣,才存在該法第18條“禁止偽造、變造人民幣?! ∥覈吨袊嗣胥y行法》第15條規(guī)定“中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。   流通型紙幣的法律制度,是靠國家的法律制度建立起來的。反之,現(xiàn)在的流通型紙幣,是可直接向任何人使用的貨幣,它不能向發(fā)行銀行要求兌現(xiàn)其它金屬貨幣,是獨立的物,是法律規(guī)定的直接用來交換和支付的物,是物權(quán)之標的,而非債權(quán)之證明?! 姆傻慕嵌确治鰞稉Q型紙幣和流通型紙幣,也可看出其區(qū)別。雖然從幣材上看均紙幣,但本質(zhì)迥異。紙幣與貴金屬不存在一個含量或比價的關(guān)系,因此產(chǎn)生的區(qū)別就是用紙幣購買貴金屬時要受到市場供求關(guān)系的影響,貴金屬的市場價格是隨時變化的。在金銀本位制的歷史條件下,紙幣基本是以其所代表的金屬含量獲得了廣泛的流通,金銀等金屬則是作為它的等價物保存起來,但可以被要求進行兌換。 [14]紙幣出現(xiàn)的另一個重要原因就是為了流通的方便和減少流通費用,大商人把金屬貨幣存入錢莊或銀行,由錢莊或銀行出據(jù)收據(jù),商人以該紙面收據(jù)向別人支付,無論該紙面收據(jù)的名稱是什么,關(guān)鍵在于能在錢莊或銀行得到兌付?! 〖垘抛钤绯霈F(xiàn)于中國。  鑄幣的出現(xiàn)突破了“貨幣天然是金銀”的結(jié)論,因為,不足值的鑄幣就表明貨幣所實現(xiàn)的并不是貨幣作為商品的價值量,而表明了一種社會關(guān)系,即出賣者對購買者或者社會獲得等量補償?shù)慕?jīng)濟關(guān)系。因為從金屬貨幣的特性看來,人們還是意圖把信用寄托在貨幣的商品屬性上,鑄幣的名義財產(chǎn)數(shù)量不能過多地背離作為其載體的金屬的財產(chǎn)數(shù)量,尤其在國家信用不強之時更是如此。它因使用而損耗。[11]當歐洲國家王權(quán)上升,統(tǒng)一行使權(quán)力于全國時,鑄幣權(quán)亦成為國王的權(quán)力?! 淖杂设T造和多種形式規(guī)格的貨幣逐步發(fā)展到統(tǒng)一形式的貨幣,是國家集中行使權(quán)力發(fā)行和管理貨幣的開始。[9]恩格斯所說的文明時代,是指國家產(chǎn)生的時代,而國家的產(chǎn)生是法律產(chǎn)生的前提?! 《?、貨幣發(fā)展的形態(tài)及其法律分析 ?。ㄒ唬⑸唐坟泿诺姆煞治觥 ∩唐坟泿虐▽嵨镓泿藕徒饘儇泿?。貨幣作為典型的消費物,在使用時并不喪失形態(tài)
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