【正文】 4．本制度發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級。對堅持原則，實事求是調(diào)查、統(tǒng)計、核定、報告災(zāi)情的，予以表揚；對報災(zāi)不實或延誤報災(zāi)時間，造成后果的要追究責(zé)任，依法查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向縣（市、區(qū)）上報災(zāi)情時，應(yīng)通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)、傳真或電子郵件上報；特殊情況下，可采用電話或其他方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到行政村（社區(qū)）級報表后，應(yīng)及時核定本地區(qū)情況、匯總數(shù)據(jù)，于10月10日前將本地區(qū)匯總數(shù)據(jù)上報到縣（市、區(qū)）民政部門。年報：反映當(dāng)年（1月1日—12月31日）因自然災(zāi)害造成的損失情況及救災(zāi)工作情況。對于因災(zāi)死亡失蹤人口和倒損房屋情況，行政村（社區(qū)）要同時填報《因災(zāi)死亡失蹤人口臺賬》和《因災(zāi)倒損住房戶臺賬》，并會同自然災(zāi)害快報上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯總上報到縣（市、區(qū)）民政部門。（1）初報：發(fā)生自然災(zāi)害，行政村（社區(qū)）應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的1小時內(nèi)上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到災(zāi)情后半小時內(nèi)匯總上報到縣（市、區(qū)）民政部門。主要內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生時間、結(jié)束時間、受災(zāi)區(qū)域、人口受災(zāi)情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒損情況、基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況、救災(zāi)工作開展情況及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題等。13．海嘯災(zāi)害：指由水下地震、火山爆發(fā)或水下塌陷和滑坡激起巨浪造成生命財產(chǎn)損失的災(zāi)害。9．山體崩塌災(zāi)害：指陡崖前緣的不穩(wěn)定部分在重力作用下突然下墜滾落造成生命財產(chǎn)損失的災(zāi)害。一般包括倒春寒、夏季低溫、寒露風(fēng)、霜凍、寒潮、凍雨等災(zāi)害。其中，洪水災(zāi)害指由于強降雨、冰雪融化、冰凌、堤壩潰決、風(fēng)暴潮等原因引起江河湖泊及沿海水量增加、水位上漲而泛濫以及山洪暴發(fā)所造成的災(zāi)害；雨澇災(zāi)害指因大雨、暴雨或長期降雨量過于集中而產(chǎn)生大量的積水和徑流，排水不及，致使土地、房屋等漬水、受淹而造成的災(zāi)害。7．其他已支出生活救助款：指已經(jīng)直接發(fā)放到需救助人口的用于其他生活救助的資金數(shù)量。3．已支出口糧救助款：指已經(jīng)直接發(fā)放給需救助人口用于口糧救助的資金數(shù)量。采用公歷年月日填寫。以自然間為計算單位，不統(tǒng)計輔助用房、活動房、工棚、簡易房和臨時房屋。2．家庭類型包括：①五保戶；②低保戶；③重點優(yōu)撫對象；④其他戶。雪崩是指因雪體崩塌致死。泥石流掩埋是指因自然災(zāi)害導(dǎo)致含有大量泥沙石塊的粘稠泥漿直接掩埋致死。構(gòu)建物是指房屋以外的工程建筑，如圍墻、道路、水壩、水井、隧道、水塔、橋梁、煙囪、廣告牌等。4．死亡失蹤原因包括：①建筑物倒塌；②溺水；③石巖坍塌；④泥石流掩埋；⑤雷擊；⑥觸電；⑦低溫冷凍；⑧雪崩；⑨高溫；⑩其他。4．已救助人口：指當(dāng)年冬季至次年春季已經(jīng)得到政府口糧、衣被、取暖等方面生活救助的人員數(shù)量。8．需上級政府幫助解決資金：指本級政府解決受災(zāi)群眾冬春生活困難需上級政府幫助解決的資金數(shù)額。4．需衣被救助人口：指因災(zāi)需要政府予以衣被救助的人員數(shù)量（含非常住人口）。20．其余指標(biāo)解釋同民統(tǒng)表民統(tǒng)表2。16．已支出飲水救助款：指已經(jīng)直接發(fā)放給受災(zāi)人員用于飲水救助的資金數(shù)額和用于購買救助飲水的資金數(shù)額之和。12．已維修住房戶數(shù)：指需維修住房中已經(jīng)維修好的居民住房的家庭數(shù)量。8．已重建住房戶數(shù)：指需重建住房中已經(jīng)重建的永久性居民住房的家庭數(shù)量。4．已救助飲水人口：指因災(zāi)需飲水救助人口中已經(jīng)得到飲水救助或飲水救助款的人員數(shù)量。（四）《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計年報表》1．啟動響應(yīng)次數(shù)：指本級政府啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的次數(shù)。15．本級接受的捐贈資金自然災(zāi)害生活補助支出：指本級政府所接收救災(zāi)捐贈資金中下?lián)艿淖匀粸?zāi)害生活補助資金數(shù)額。11．已支出恢復(fù)重建補助資金：指已經(jīng)用于幫助因災(zāi)住房倒塌或嚴重損壞的受災(zāi)人員重建基本住房，幫助因災(zāi)住房一般損壞的受災(zāi)人員維修損壞房屋的資金數(shù)額?？h級人民政府民政部門填報本級自然災(zāi)害生活補助資金實際支出情況；地（市）級、省級人民政府民政部門填報下一級人民政府民政部門自然災(zāi)害生活補助資金支出之和。4．集中安置點數(shù)量：指臨時集中安置緊急轉(zhuǎn)移人員的場所個數(shù)。不含冬春期間因災(zāi)生活困難已救助人數(shù)。40．基礎(chǔ)設(shè)施損失：指因自然災(zāi)害造成交通、電力、水利、通信等公共設(shè)施的直接經(jīng)濟損失。37．直接經(jīng)濟損失：指受災(zāi)體遭受自然災(zāi)害后，自身價值降低或喪失所造成的損失。33．農(nóng)房一般損壞間數(shù)：指因災(zāi)一般損壞的農(nóng)房間數(shù)。30．農(nóng)房嚴重損壞間數(shù)：指因災(zāi)嚴重損壞的農(nóng)房間數(shù)。下同。26．倒塌房屋：指因災(zāi)導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落，或承重構(gòu)件多數(shù)傾倒或嚴重損壞，必須進行重建的房屋數(shù)量。22．農(nóng)作物成災(zāi)面積：指農(nóng)作物受災(zāi)面積中，因災(zāi)減產(chǎn)3成以上的農(nóng)作物播種面積。20．受淹鄉(xiāng)村：指江河洪水進入鄉(xiāng)村或降雨產(chǎn)生嚴重內(nèi)澇的鄉(xiāng)村個數(shù)。城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會和其他區(qū)域。不含冬春期間因災(zāi)生活困難需救助人數(shù)。12．緊急轉(zhuǎn)移安置人口：指因受到自然災(zāi)害風(fēng)險威脅或自然災(zāi)害襲擊，由危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，需進行臨時安置的人員數(shù)量（包括非常住人口）。8．受災(zāi)人口：指本行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害遭受損失的人員數(shù)量（含非常住人口）。4．受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：指本行政區(qū)域內(nèi)受到災(zāi)害影響，且造成一定損失的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的名稱。2．本表的邏輯校驗公式：5欄≥11欄；6欄≥12欄；7欄≥14欄；8欄≥15欄；9欄≥17欄；10欄≥19欄。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政廳（局）上報時要將分縣報表一并上報。受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表表 號：民 統(tǒng) 表 6 制定機關(guān)：民 政 部 批準(zhǔn)機關(guān)：國家統(tǒng)計局 批準(zhǔn)文號：國統(tǒng)制〔2011〕90號有效期至：2013918填報單位（蓋章）：_____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_____地（市）_____縣(市、區(qū)) 指標(biāo)名稱代碼計量單位數(shù)量甲乙丙1省級下?lián)苤醒攵貉a助資金時間F001年/月/日省級下?lián)苤醒攵貉a助資金文號F002——本級財政安排F003萬元已救助人口F004人單位負責(zé)人： 填報人： 報出日期：說明：1．本表由縣級以上（含縣級）人民政府民政部門，組織填報、匯總。受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表表 號：民 統(tǒng) 表 5 制定機關(guān)：民 政 部 批準(zhǔn)機關(guān)：國家統(tǒng)計局 批準(zhǔn)文號：國統(tǒng)制〔2011〕90號有效期至：2013918填報單位（蓋章）：_____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_____地（市）_____縣(市、區(qū)) 指標(biāo)名稱代碼計量單位數(shù)量甲乙丙1鄉(xiāng)村人口E001人受災(zāi)人口E002人　需救助人口E003人　其中：需口糧救助人口E004人　 需衣被救助人口E005人　 需取暖救助人口E006人　 需其他生活救助人口E007人本級政府計劃安排資金E008萬元需上級政府幫助解決資金E009萬元單位負責(zé)人： 填報人： 報出日期：說明：1．本表由縣級以上（含縣級）人民政府民政部門，組織填報、匯總。2．本表的邏輯校驗公式：C003≥C004；C003≥C005；C003≥C006；C003≥C007；C003≥C008；C009≥C010≥C011；C013≥C019；C014≤C015+C016＋C017＋C018；C020≥C026；C021≤C022＋C023＋C024+C025；C027≥C033；C028≤C029+C030＋C031＋C032；C036≥C037+C038＋C039＋C040＋C041。2．本表的邏輯校驗公式：B007=B008+B009+B010+B011+B012；B016≥B019。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政廳（局）上報本表時要將分縣報表一并上報。地（市）級人民政府民政部門接到縣級人民政府民政部門的報表后，應(yīng)及時調(diào)查、核實、匯總數(shù)據(jù)，于每月23日前報省級人民政府民政部門。地（市）級人民政府民政部門接到縣級人民政府民政部門的報表后，應(yīng)及時核查、匯總數(shù)據(jù)，于10月20日前報省級人民政府民政部門。省級人民政府民政部門在接到地（市）級報表后，于1月20日前將本行政區(qū)域匯總數(shù)據(jù)（含分縣數(shù)據(jù)）上報民政部。省級人民政府民政部門接到地（市）級報表后，應(yīng)及時進行核查、匯總數(shù)據(jù)，于11月15日前將本行政區(qū)域匯總數(shù)據(jù)（含分縣數(shù)據(jù)）上報民政部。3．自然災(zāi)害情況年報主要反映全年（1月1日—12月31日）因自然災(zāi)害造成的損失情況及救災(zāi)工作情況。在旱災(zāi)災(zāi)情發(fā)展過程中，地方各級人民政府民政部門每10日續(xù)報一次，災(zāi)害過程結(jié)束后及時核報。（3）核報災(zāi)情穩(wěn)定后，地方各級人民政府民政部門應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，并逐級上報。對于造成10人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴重損失的自然災(zāi)害，縣級人民政府民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的2小時內(nèi)，同時上報省級人民政府民政部門和民政部。對于啟動國家或地方應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害，須附反映災(zāi)害情況和救災(zāi)工作的照片（不少于5張）。2．本制度所稱的自然災(zāi)害是指干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和生物災(zāi)害等。民政部負責(zé)全國自然災(zāi)害情況的匯總、發(fā)布等管理工作。時間： 20120323 11:43 目 錄一、總說明（一）總則（二）統(tǒng)計范圍和主要內(nèi)容（三）災(zāi)害信息的統(tǒng)計報送二、報表目錄三、調(diào)查表式（一）《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計快報表》（二）《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計快報表》（三）《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計年報表》（四）《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計年報表》（五）《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》（六）《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》（七）《因災(zāi)死亡失蹤人口臺賬》（八）《因災(zāi)倒損住房戶臺賬》（九）《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》四、指標(biāo)解釋五、附錄（一）災(zāi)害種類術(shù)語解釋（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、行政村（社區(qū)）自然災(zāi)害情況統(tǒng)計規(guī)程