【正文】 危險(xiǎn)固體廢棄物處理項(xiàng)目設(shè)置存儲(chǔ)設(shè)施和購置存儲(chǔ)容器，對廢舊電池、廢舊醫(yī)療設(shè)備、廢舊電子線路板等危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行分類安全存儲(chǔ)。 建立綜合治理和安全責(zé)任制，基地主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，發(fā)生重大責(zé)任事故，要追究其責(zé)任。建立經(jīng)營、治安、消防、外來人口、衛(wèi)生等各種責(zé)任制度，并落實(shí)責(zé)任到人。 配套服務(wù)區(qū)建筑面積不低于基地總面積的 10%，按照消防、環(huán)保管理要求進(jìn)行施工建設(shè)；配套服務(wù)包括市場管理、銀行、保安、郵政、通訊、餐飲、娛樂、停車場等。6 建設(shè)要求 商品交易區(qū)交易區(qū)域的建筑面積不低于基地總占地面積的 20%，整體設(shè)計(jì)、裝修及建設(shè)要符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保及消防的管理要求；以交易產(chǎn)品種類進(jìn)行細(xì)分，形成集約化經(jīng)營。 區(qū)域性大型再生資源回收利用基地不得建在當(dāng)?shù)仫嬘盟∷c(diǎn)的上游地段，應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，不會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 區(qū)域性大型再生資源回收利用基地內(nèi)的固定建筑應(yīng)符合國家建筑標(biāo)準(zhǔn)，貨場地面硬化，場區(qū)道路工程符合《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ22）的要求，場內(nèi)道路暢通，配置水、電管網(wǎng)。5 建設(shè)規(guī)范 根據(jù)整體功能配置要求，區(qū)域性大型再生資源回收利用基地應(yīng)具備商品交易、分揀加工、倉儲(chǔ)配送、配套服務(wù)，以及金融、郵政等功能。4 設(shè)立原則 符合所在城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和固體廢物污染防治規(guī)劃。 GB12801 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求總則GB12348 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) GB2894 安全標(biāo)志GB8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB18597 危險(xiǎn)物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GBJ22 廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范GB18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn) GBJ16 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB5749 生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ12022 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)44GBZ22022 工作場所有害因素職業(yè)技能限值標(biāo)準(zhǔn) 3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。本標(biāo)準(zhǔn)適用于區(qū)域性大型再生資源回收利用基地的建設(shè)和改造，以及再生資源回收體系建設(shè)的其他工程項(xiàng)目。竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按環(huán)評報(bào)告提出的項(xiàng)目驗(yàn)收要求，向?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。 配套環(huán)保措施要求。道路兩側(cè)及建筑周邊應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶。道路工程應(yīng)符合 GBJ22 的要求。應(yīng)有可靠的供水源和完善的供水設(shè)施，生活用水水質(zhì)應(yīng)符合 GB5749 的要求。經(jīng)營貨場、加工處理、辦公管理、生活服務(wù)區(qū)的距離應(yīng)符合安全防護(hù)要求，中間應(yīng)用綠化帶隔離。配套工程應(yīng)與總體工程相適應(yīng)，應(yīng)能滿足全天候安全作業(yè)，達(dá)到不污染環(huán)境的要求。 廢有色金屬分揀中心應(yīng)具備與處理能力相適應(yīng)的拆解設(shè)備、剝皮機(jī)、銅米機(jī)、搖床、傳送帶等。經(jīng)營管理、經(jīng)營輔助設(shè)施建筑應(yīng)滿足使用功能和安全條件，集中安排設(shè)置。 建設(shè)用地要求 布局要求。各專業(yè)生產(chǎn)線廠房應(yīng)有液體截流、收集、泄水等設(shè)備設(shè)施，具有防止廢棄物溢散、散發(fā)惡臭、污染地面及影響周邊環(huán)境的環(huán)保措施。 廢塑料分類加工處理生產(chǎn)線，年處理廢塑料應(yīng)達(dá)到 3 萬噸以上。 設(shè)立前提分揀中心的設(shè)立應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，其選址、布局、規(guī)模和建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口分布、城建交通、環(huán)保市容協(xié)調(diào)發(fā)展。包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。38 再 生 資 源 分 揀 中 心 建 設(shè) 管 理 規(guī) 范 （ SB/T 107202022）1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了再生資源分揀中心的性質(zhì)、設(shè)立原則、建設(shè)規(guī)范及經(jīng)營管理要求。 綜合治理責(zé)任要求建立綜合治理和安全責(zé)任制，回收站點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，發(fā)生重大責(zé)任事故，要追究其責(zé)任。7 經(jīng)營管理及勞動(dòng)保護(hù)要求 經(jīng)營依據(jù)回收站點(diǎn)從事收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，遵守《再生資源回收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。36 運(yùn)輸設(shè)備要求回收站點(diǎn)至分揀中心、集散市場間配備相應(yīng)的封閉式運(yùn)輸設(shè)備，并設(shè)置相應(yīng)裝置，防止運(yùn)輸過程中滲瀝液滴漏、各類廢棄物飛揚(yáng)灑落。6 設(shè)施設(shè)備要求 回收站點(diǎn)應(yīng)配置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。中轉(zhuǎn)站營業(yè)面積應(yīng)不少于 500 平方米，城市中轉(zhuǎn)站應(yīng)在每個(gè)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)設(shè)置 1 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置 2 個(gè)。按照“便于交售”的原則，城區(qū)每 2022 戶居民設(shè)置 1 個(gè)回收站（點(diǎn)）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每 2500 戶居民設(shè)置一個(gè)回收站（點(diǎn)），條件不具備的地區(qū)可設(shè)立流動(dòng)回收車。 廢舊金屬回收站點(diǎn)設(shè)立要求回收廢舊金屬的固定回收站點(diǎn)應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照后 15 日內(nèi)向所在地商務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。4 設(shè)立原則 設(shè)立依據(jù)固定回收站點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國家土地、建筑、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、消防安全、社會(huì)治安等有關(guān)方面的政策和規(guī)定。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。四、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及相關(guān)政策建議突出前期工作、預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目資金管理等內(nèi)容五、其他附表 ：中央財(cái)政支持再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目基本情況表32附表中 央 財(cái) 政 支 持 再 生 資 源 回 收 體 系 建 設(shè) 項(xiàng) 目 基 本 情 況 表 年度項(xiàng)目概況試點(diǎn)城市項(xiàng)目　工程項(xiàng)目回收站（點(diǎn)） 分揀中心 集散市場試點(diǎn)基地項(xiàng)目年度計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)年度實(shí)際項(xiàng)目數(shù) 　 　 　 　未開工項(xiàng)目數(shù) 　 　 　 　資金籌集使用情況資金來源 年度預(yù)計(jì)（萬元） 年度實(shí)際撥付至企 業(yè)（萬元）　 企業(yè)實(shí)際支出 （萬元）中央財(cái)政 　 　　地方財(cái)政 　 　　社會(huì)投資 　 / 　 合計(jì) 　 　　 　33第 五 部 分 項(xiàng) 目 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 再 生 資 源 回 收 站 點(diǎn) 建 設(shè) 管 理 規(guī) 范 （ SB/T 107192022）1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了再生資源回收站點(diǎn)的性質(zhì)、功能、設(shè)立原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營管理要求。　總分31 省 級(jí) 商 務(wù) 主 管 部 門 項(xiàng) 目 管 理 績 效 自 評 報(bào) 告 提 綱一、項(xiàng)目概況（一）已安排預(yù)算資金項(xiàng)目進(jìn)展情況。評價(jià)實(shí)施(5) 通過第三方機(jī)構(gòu)開展各類項(xiàng)目績效評價(jià)的，得 5 分，自行開展項(xiàng)目績效評價(jià)的，得 2 分。 　使用管理(8)企業(yè)項(xiàng)目總投資的確定，以及 項(xiàng)目的 補(bǔ)助額、 貼息額符合資金管理辦法要求，得 8 分；有一個(gè) 項(xiàng)目不符合要求，不得分?！№?xiàng)目監(jiān)督(5)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，并及 時(shí)向商 務(wù)部、 財(cái)政部報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況和項(xiàng)目調(diào)整情況，得 5 分；未組織項(xiàng)目檢查工作或未報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，不得分。組織管理（20）信息報(bào)送(4) 及時(shí)審核企業(yè)在信息系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，得 4 分；未及時(shí)完成信息報(bào)送和審核的不得分。整改意見1.2.3.驗(yàn)收組組長（簽名）：驗(yàn)收組成員(簽名)： 、 、 、 、 　　　　 年 月 日29 第 四 部 分 項(xiàng) 目 績 效 考 核 再 生 資 源 回 收 體 系 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 績 效 評 分 表分 類 評價(jià)指標(biāo) 評分標(biāo)準(zhǔn) 分 數(shù)制度建設(shè)(6)出臺(tái)符合要求的項(xiàng)目管理配套辦法，得 4 分；組織制定并出臺(tái)再生資源地方標(biāo)準(zhǔn)，得 1 分；轄區(qū)內(nèi)地級(jí)市出臺(tái)再生資源地方法規(guī)，得 1 分。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故 該項(xiàng)不得分 　、廢 舊醫(yī)療設(shè)備、 廢 舊電子線路板等危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行分類安全存儲(chǔ)（5 分）項(xiàng)目運(yùn)營（20 分）（5 分） 　28 再 生 資 源 項(xiàng) 目 驗(yàn) 收 報(bào) 告驗(yàn)收項(xiàng)目 　　 　省 　　　　　　市 （項(xiàng)目名稱）驗(yàn)收日期 年 月 日至 月 日驗(yàn)收基本情況：： 分（附評分表）；： 分（附評分表）。22 再 生 資 源 回 收 體 系 項(xiàng) 目 驗(yàn) 收 評 分 細(xì) 則 再生資源回收體系試點(diǎn)城市評分匯總表城市名稱： 項(xiàng)目下達(dá)時(shí)間： 年驗(yàn)收組長： 參與驗(yàn)收人員：驗(yàn)收時(shí)間： 年 月 日 序號(hào) 項(xiàng)目內(nèi)容 總 分 達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù) 實(shí)際得分1 回收站點(diǎn)（詳見下表 1）2 分揀中心（詳見下表 2）3 集散市場（詳見下表 3）4 人員培訓(xùn)情況5 信息平臺(tái)情況總計(jì)備注： 5 項(xiàng)為 2022 年和 2022 年項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容；2022 年以后項(xiàng)目無需驗(yàn)收此內(nèi)容。 完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展繼續(xù)完善再生資源回收利用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，制定重點(diǎn)品種回收管理制度，制定再生資源回收利用目錄，建立再生產(chǎn)品分類、分揀加工作業(yè)、回收污染控制技術(shù)、再生產(chǎn)品質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。鼓勵(lì)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)回收利用企業(yè)，推動(dòng)開發(fā)適合國情、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的再生資源分揀、加工、處理利用等專業(yè)化技術(shù)和設(shè)備， 提高分揀加工水平；鼓勵(lì)采用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合回收網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新回收模式，形成以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，有效整合“游擊大軍”的回收體系；形成以信息平臺(tái)為支撐，有形網(wǎng)絡(luò)與無形網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的回收模式。在“十二五”期間建設(shè) 80 個(gè)網(wǎng)點(diǎn)布局合理、管理規(guī)范、回收方式多元、重點(diǎn)品種回收率高的廢舊商品回收體系示范城市。建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系，培育和扶持一批專業(yè)化服務(wù)公司，為行業(yè)發(fā)展提供規(guī)劃、技術(shù)、管理等咨詢服務(wù)。支持再生資源分揀加工處理企業(yè)加大投入，采用現(xiàn)代分揀分選設(shè)備，加快淘88汰落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，推動(dòng)再生資源分選、拆解、破碎、加工利用的技術(shù)和裝備升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)再生資源自動(dòng)化、精細(xì)化分揀處理。重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)營管理規(guī)范、技術(shù)裝備先進(jìn)、具備核心競爭力的大型龍頭企業(yè)，整合回收渠道，推進(jìn)綠色回收網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)和進(jìn)商場，從產(chǎn)廢源頭入手，打造全方位、全覆蓋的回收網(wǎng)絡(luò)。 推動(dòng)園區(qū)化發(fā)展，放大集聚效應(yīng)。7 點(diǎn) 任 務(wù) 強(qiáng)化政策引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。國務(wù)院各部門從職能出發(fā)，積極推進(jìn)與再生資源回收體系建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)工作。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、《再生資源回收管理辦法》等法規(guī)規(guī)章頒布實(shí)施，使我國再生資源回收體系建設(shè)有了制度性保障。2022 年以來，各級(jí)商務(wù)部門通過完善回收體系的規(guī)劃布局，探索多元化回收模式，扶持龍頭企業(yè)等多種方式，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)工作。據(jù)測算，僅電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)就分別達(dá) 億、 億和 億臺(tái)，未來三年內(nèi)，每年至少要有 1500 萬臺(tái)左右家電、500 萬臺(tái)電腦和上千萬部手機(jī)進(jìn)入淘汰期。試點(diǎn)建設(shè)一批分揀技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保處理設(shè)施完備、勞動(dòng)保護(hù)措施健全的再生資源回收分揀產(chǎn)業(yè)園，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，推動(dòng)再生資源回收分揀集約化和規(guī)?；l(fā)展；四是向技術(shù)升級(jí)創(chuàng)新傾斜。5 建設(shè)原則一是向公益性品種傾斜。我國再生資源行業(yè)發(fā)展具有相當(dāng)潛力，如廢塑料的回收率僅為 24%，而每回收利用一噸廢塑料，就可獲得 噸塑料原料，相當(dāng)于節(jié)約 3 噸石油；對廢鋁的回收利用，我國只能達(dá)到 710 次循環(huán)，而日本可達(dá) 21 次循環(huán)。2022 年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的再生資源回收體系的意見》（國辦發(fā) [2022]49 號(hào)）對做好再生資源回收工作提出了明確的工作目標(biāo)，這是改革開放以來第一個(gè)關(guān)于再生資源回收工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對再生資源回收工作的44高度重視，為實(shí)現(xiàn)再生資源回收體系建設(shè)各項(xiàng)工作提供了政策保障。同時(shí)由于科技投入低，加之行業(yè)的經(jīng)營與“破爛”相關(guān)，行業(yè)內(nèi)的科技人員比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)，企業(yè)自我發(fā)展能力不足。2022 年起，國家財(cái)政連續(xù)四年對試點(diǎn)項(xiàng)目予以了支持。而我國在這方面比較落后，回收利用率不足 70%，絕大多數(shù)廢舊物資回收加工企業(yè)嚴(yán)重缺乏深度加工能力，產(chǎn)