【正文】 2．進(jìn)出口許可證的申領(lǐng)手續(xù) 應(yīng)按照外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的要求填寫《進(jìn)口許可證申請表》或者《出口許可證申請表》。 （四）進(jìn)出口配額或許可證的申領(lǐng)手續(xù)及通關(guān)要求 1．進(jìn)出口許可證的簽發(fā)機(jī)構(gòu) （1）進(jìn)口貨物許可證的簽發(fā)，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部代表國家統(tǒng)一簽發(fā)進(jìn)口貨物許可證。 （3）實行出口配額招標(biāo)的商品：藺草及藺草制品、碳化硅、氟石塊(粉)、滑石塊(粉)、輕(重)燒鎂、大蒜(對韓國出口，共8個商品編碼)。 （三）我國實行出口配額或許可證管理的商品 1．有關(guān)規(guī)定 （1）凡指定發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證的商品，全國各類進(jìn)出口企業(yè)一律到指定發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理出口許可證。 2．2002年進(jìn)口許可證管理商品概況 （1）2002年進(jìn)口許可證管理的商品共12種，總計170個8位商品編碼。 我國目前采用的是配額許可證管理的措施，即配額與許可證結(jié)合使用，需要配額管理的商品必須要申領(lǐng)許可證。 8．其他由外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營對外貿(mào)易和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的其他公司和單位。 4．外商投資企業(yè)。獲得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，必須辦理政府其他行政管理部門的相應(yīng)手續(xù)。 2．2001年7月，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)出通知：非公有經(jīng)濟(jì)在進(jìn)出口貿(mào)易方面的準(zhǔn)入限制完全取消。 3．具有其經(jīng)營的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所必需的場所、資金和專業(yè)人員。二、進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)及經(jīng)營范圍的審批 （一）進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)及經(jīng)營范圍的涵義 進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)是我國企業(yè)對外洽談并簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同的資格。 一、進(jìn)出口許可證制度的內(nèi)涵 （一）進(jìn)出口許可證制度的涵義 進(jìn)出口許可證制度是根據(jù)國家的法律、政策、對外貿(mào)易計劃和國內(nèi)市場的需要，對進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營范圍、貿(mào)易國別、進(jìn)出口商品品種、數(shù)量、技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品等實行全面管制、有效監(jiān)測、規(guī)范貨物進(jìn)出口許可的制度。 12．Will you please let us have an idea of your price? 請您介紹一下您方的價格，好嗎？ 三、英漢對照報關(guān)常用縮寫語 1．. (Particular Average) 單獨(dú)海損 2．. (Free from Particular Average) 平安險 3．. (With Particular Average) 水漬險 4．. (General Average) 共同海損 5．LIBOR (London Inter Bank Offered Fate) 倫敦銀行同業(yè)拆放利率 6．EXW (Ex Works) 工廠交貨 7．FCA (Free Carrier) 貨交承運(yùn)人 8．DAF (Delivered at Frontier) 邊境交貨 9．DES (Delivered Ex Ship) 目的港船上交貨 10．DEQ (Delivered Ex Quay) 目的港碼頭交貨 11．DDU (Delivered Duty Unpaid) 未完稅交貨 12．DDP (Delivered Duty Paid) 完稅后交貨第三章 進(jìn)出口貨物的國家管制 學(xué)習(xí)目的和要求:通過本章的學(xué)習(xí)，要求明確進(jìn)出口貨物的國家管制包括哪些措施，掌握進(jìn)出口許可制度、進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營管制制度、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口審查制度，國家對其他特殊進(jìn)出口貨物的管制等知識點，理解各類許可文件的申領(lǐng)辦法。 8．We’ d like to know the availability and the conditions of sale of this line. 我們想了解一下你們在這方面的供貨能力和銷售條件。 3．We readjust our price according to the international markets. 我們是根據(jù)世界市場的行情來調(diào)整價格的。 3．海關(guān)對報關(guān)員的管理（報關(guān)員的資格考試、報關(guān)員的權(quán)利與義務(wù)、報關(guān)員的法律責(zé)任），報關(guān)員的報關(guān)行為規(guī)范（重點掌握）。 6．自理報關(guān)企業(yè)是具有（ ），并在海關(guān)履行（ ）手續(xù)，只為（ ）辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)。 2．在其他海關(guān)辦理了異地報關(guān)備案的企業(yè)，應(yīng)在年審合格后（ ）內(nèi)在異地備案海關(guān)辦理異地報關(guān)備案企業(yè)年審手續(xù)。（ ） 10．只有通過資格考試，才能成為報關(guān)員。（ ） 6．代理報關(guān)企業(yè)在獲得《代理報關(guān)企業(yè)注冊登記證書》后，始得開展代理報關(guān)業(yè)務(wù)。 （ ） 2．專業(yè)報關(guān)企業(yè)和代理報關(guān)企業(yè)一般不得開展異地報關(guān)業(yè)務(wù)。 A) 必須是有限責(zé)任制企業(yè) B) 符合海關(guān)規(guī)定的固定報關(guān)服務(wù)場所及報關(guān)作業(yè)所需要的設(shè)備 C) 注冊資金人民幣150萬元以上 D) 健全的組織和財務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員 E) 企業(yè)負(fù)責(zé)人、主管人員及報關(guān)員應(yīng)為具備海關(guān)規(guī)定的資格條件 4．代理報關(guān)企業(yè)在報關(guān)時，必須向海關(guān)出示下列條件（ ）。 A) 專業(yè)報關(guān)企業(yè) B) 代理報關(guān)企業(yè) C) 自理報關(guān)企業(yè) D) 報關(guān)人 6．只有先通過( )，才能成為報關(guān)員。 A) 自理報關(guān)企業(yè) B) 專業(yè)報關(guān)企業(yè) C) 代理報關(guān)企業(yè) D) 報關(guān)行 2．專業(yè)報關(guān)企業(yè)申請進(jìn)口的貨物，自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證的次日起（ ）內(nèi)應(yīng)代委托人繳納稅款，逾期由海關(guān)按規(guī)定征收滯納金。 (2) C公司填寫進(jìn)口報關(guān)單，預(yù)錄入，電子通關(guān)，提供無管會有文號的批件和上海機(jī)電審查辦的機(jī)電產(chǎn)品登記證明，以留購價作為完稅價格繳納進(jìn)口稅。 （二）杭州展出手續(xù) 1．憑杭州展出單位上級主管部門的批件、展出清單及其他資料到杭州海關(guān)備案； 2．向杭州海關(guān)提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)或向上海海關(guān)直接轉(zhuǎn)關(guān)辦理40萬美元展品的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)； 3。 5．提供擔(dān)保(保證金或保證函)。展品屬于暫時進(jìn)口。作為C公司的報關(guān)員應(yīng)當(dāng)辦理哪些手續(xù)? (一)上海展出手續(xù) 1．進(jìn)境展覽要由境內(nèi)展出單位的上級主管部門審批。上海展出后又決定把其中價值40萬美元的設(shè)備運(yùn)到杭州展出。培訓(xùn)合格后，方能繼續(xù)辦理報關(guān)業(yè)務(wù)： 1．同時受聘于兩個或兩個以上報關(guān)企業(yè)的； 2．非法代他人報關(guān)的，或超越本企業(yè)的報關(guān)業(yè)務(wù)范圍報關(guān)的； 3．未經(jīng)海關(guān)同意，逾期1個月以內(nèi)不參加年審的； 4．持無效報關(guān)證件報關(guān)，轉(zhuǎn)借、涂改、盜用報關(guān)證件的； 5．未經(jīng)企業(yè)授權(quán)自行招攬報關(guān)業(yè)務(wù)的； 6．不履行報關(guān)員義務(wù)的； 7．向海關(guān)人員行賄或敗壞海關(guān)聲譽(yù)的； 8．因其他原因需處以罰款的。 三、報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù) （一）報關(guān)員的權(quán)利 1．根據(jù)海關(guān)規(guī)定，代表所屬企業(yè)辦理本企業(yè)進(jìn)出口貨物報關(guān)納稅等通關(guān)手續(xù)； 2．根據(jù)海關(guān)及有關(guān)規(guī)定，對海關(guān)的行政處罰決定不服的，有權(quán)向海關(guān)申請復(fù)議，以至向法院起訴； 3．有權(quán)根據(jù)國家法律法規(guī)對海關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督，并有權(quán)對海關(guān)工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉揭發(fā)和控告； 4．有權(quán)拒絕辦理單證不真實，手續(xù)不齊全的報關(guān)業(yè)務(wù)； 5．有權(quán)舉報報關(guān)活動中的違規(guī)走私行為。 （二）報名手續(xù) 1．向主管海關(guān)提交下列證件： （1）學(xué)歷或畢業(yè)證明； （2）身份證； （3）個人免冠照片（小二寸）二張； （4）報關(guān)員資格考試申請表。 7．報關(guān)企業(yè)應(yīng)按海關(guān)要求協(xié)助海關(guān)與委托人聯(lián)系，提供委托人與報關(guān)納稅等有關(guān)的文字記錄資料。 5．報關(guān)企業(yè)應(yīng)按海關(guān)規(guī)定聘用報關(guān)員，并對報關(guān)員的報關(guān)行為承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 2．除特殊情況外，報關(guān)企業(yè)只能接受有進(jìn)出口貨物經(jīng)營權(quán)的企業(yè)、單位的委托辦理報關(guān)納稅事宜。 2．有下列情形之一的，取消自理報關(guān)企業(yè)的報關(guān)權(quán)，繳銷“自理報關(guān)企業(yè)注冊登記證書”： （1）主管部門已撤銷其進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照的； （2）報關(guān)企業(yè)解體或并入其他單位的； （3）犯有走私罪的； （4）有上述1款規(guī)定的情形，情節(jié)嚴(yán)重的。 3．要按海關(guān)規(guī)定聘用合格的報關(guān)員，在辦理報關(guān)時，要如實向海關(guān)申報，遞交合法、齊全、有效的單證，并應(yīng)對報關(guān)員的報關(guān)行為負(fù)責(zé)。 （1）原有情況發(fā)生變化，已不具備申辦代理報關(guān)注冊登記必備條件的； （2）有上述1款情事之一，情節(jié)嚴(yán)重的； （3）有走私行為的； （4）被工商行政管理部門吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的； （5）有其他原因需取消報關(guān)權(quán)的。真實、正確、完整地記錄其委托辦理報關(guān)納稅等事宜的所有活動。 3．在報關(guān)時，必須向海關(guān)出示下列文件： （1）本企業(yè)法定代表人簽名的授權(quán)辦理本次報關(guān)納稅等事宜的責(zé)任授權(quán)書； （2）承攬、承運(yùn)該批進(jìn)出口貨物的協(xié)議書； （3）委托人的報關(guān)委托書。 3．代理報關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、報關(guān)部門的主管人員以及報關(guān)員應(yīng)當(dāng)具備海關(guān)規(guī)定的資格條件。 2．如受委托人的欺騙，向海關(guān)報關(guān)時發(fā)生偽報、瞞報行為的，由海關(guān)按照法律的規(guī)定追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。完整保留委托單位提供的各種報關(guān)單據(jù)、票據(jù)、函電，接受海關(guān)稽查。 5．申報進(jìn)口的貨物，自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證的次日起7日內(nèi)應(yīng)代委托人繳納稅款，逾期由海關(guān)按規(guī)定征收滯納金。 2．在報關(guān)時，需向海關(guān)出示委托人的正式委托書。如果企業(yè)在提出注銷報關(guān)登記申請后，擁有海關(guān)監(jiān)管貨物并在海關(guān)的監(jiān)管期限內(nèi)的，應(yīng)先行辦理納稅事宜，解除海關(guān)監(jiān)管。 3．海關(guān)對報關(guān)企業(yè)申請變更登記的文件資料進(jìn)行審核后，重新核發(fā)“報關(guān)注冊登記證明書”。 海關(guān)審核企業(yè)遞交的年審資料，符合年審要求的，在企業(yè)“年審報告書”上批注審核意見，并在“報關(guān)注冊登記證明書”年審欄上批注是否通過年審并加蓋印章。 （二）海關(guān)對報關(guān)企業(yè)年審的時間 從1998年開始，所有各類報關(guān)企業(yè)的年審時間統(tǒng)一在每年的1月1日～4月30日進(jìn)行。 3．異地備案地海關(guān)審核并頒發(fā)證書 經(jīng)審核確認(rèn)文件資料齊全、有效后，向申請企業(yè)簽發(fā)“自理報關(guān)單位報關(guān)備案證明書”。異地報關(guān)備案一般只適用自理報關(guān)企業(yè)，如三資企業(yè)。 3．海關(guān)對審查合格者頒發(fā)證書 對符合條件并獲批準(zhǔn)的企業(yè)分別頒發(fā)《自理（專業(yè)、代理）報關(guān)（單位）企業(yè)注冊登記證明書》，并給予海關(guān)證明登記企業(yè)編號（又稱經(jīng)營單位代碼）。 上述三類企業(yè)以外的其他企業(yè)和單位，不能向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記。二、報關(guān)注冊登記的管理規(guī)定 （一）報關(guān)注冊登記的定義 報關(guān)注冊登記又稱海關(guān)注冊登記，是指進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或他們的代理人向海關(guān)提供規(guī)定的法律文書，申請報關(guān)資格，經(jīng)海關(guān)審查核準(zhǔn)，準(zhǔn)予辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的管理規(guī)定。 1．自理報關(guān)企業(yè) 已在海關(guān)注冊登記，僅為本企業(yè)（單位）辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)手續(xù)的報關(guān)企業(yè)。 一、報關(guān)企業(yè)的定義及分類 （一）報關(guān)的概念 報關(guān)是指進(jìn)出境貨物的收發(fā)貨人或其代理人、進(jìn)出境物品的所有人以及進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人，在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)，按照海關(guān)規(guī)定的要求，在貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境時向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)的過程。序號 商品名稱 單位 商品編號范圍1 谷物及谷物粉 公斤 1001100011032900 2 食用植物油(包括棕櫚油) 公斤 1507100015122900，1514100015149000，1515210015152900，151550003 食糖 公斤 17011100170490004 卷煙 千支 240220005 天然橡膠 公斤 40011000400129006 合成橡膠 公斤 40021100400299907 原木 立方米 44031000440399908 鋸材 立方米 44071000440799909 紙漿 公斤 470100004706930010 羊毛(包括羊毛條) 公斤 5101110051013000，510510005105290011 原棉 公斤 5201000012 二醋酸纖維絲束 公斤 54033310，5502001013 紡織用合成纖維 公斤 5501100055019000，5503100055039000，550610005506900014 鐵礦砂 公斤 260111002601200015 氧化鋁 公斤 2818200016 廢舊金屬 公斤 7204100072045000，74040000，75030000，76020000，78020000，79020000，8002000017 成品油 公斤 271000112710005918 醫(yī)藥品 公斤 2936100029399090，2941101029419090，300110003006600019 化肥 公斤 310210003105900020 初級形狀的塑料 公斤 390110003914000021 膠合板、單板飾面板及類似多層板 立方米 441213004412990022 紙及紙板(未切成型的) 公斤 4801000048120000，481390004814900023 合成纖維紗線 公斤 5401101054011020，54061000，5402100054026900，55081000 5509110055099900551110005511200024 合成纖維長絲機(jī)織物 米 540710005407940025 合成短纖與棉混紡機(jī)織物 米 551311105514490026 鋼材 公斤 7208100072179000，7219110072230000，722511107307990027 銅材 公斤 740610107412209028 鋁材 公斤 760310007609000029 鋼鐵或鋁制結(jié)構(gòu)體及其部件 公斤 7308100073089000，761010007610900030 制冷設(shè)備用壓縮機(jī) 臺 841430118414309031 空氣調(diào)節(jié)器 臺 841510008415830032 家用型冰箱及冷凍箱 臺 84181090 84182900，84183029，8418402933 機(jī)械提升搬運(yùn)裝卸設(shè)備 臺 842511008428900034 建筑及采礦用機(jī)械 臺 8429111084306900，8479100035 印刷、訂機(jī)械 臺 84401000，8442100084423000，844311008443600036 金屬加工機(jī)床 臺 8